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[期刊] 国际商务(对外经济贸易大学学报)  [作者] 高洁  禹婷婷  
随着主权财富基金的不断发展,各界对其透明度的关注度不断上升。中投公司作为新兴市场国家政府背景主权财富基金的重要代表,其透明度选择尤为引人注目。本文选择了常用的三种主权财富基金评估体系,通过与新加坡、韩国主权财富基金对比分析、补充分值及增设打分档位等方法,对中投公司近年来的透明度进行持续评估,力图客观分析中投公司透明度的动态改进,并提出有针对性的改进建议。
[期刊] 上海金融  [作者] 王乐  张冀  
笔者将借助Truman记分表定义主权财富基金透明度指数,并以此为据评估、解读主权财富基金的信息披露状况。随后,笔者将构建主权财富基金与东道国之间的信息博弈模型,从理论层面进一步探讨主权财富基金对信息披露的偏好以及东道国相应的政策选择。最后,笔者还将对主权财富基金透明度的影响因素进行计量分析,并据此提出改善透明度的政策建议。
[期刊] 证券市场导报  [作者] 陈克宁  陈彬  
透明度问题是主权财富基金监管的核心问题。主权财富基金的透明度问题在相关国家对其进行监管时就表现为信息披露要求。目前,主权财富基金的透明度与信息披露存在高水平要求和适当要求两种意见。针对主权财富基金透明度的评估标准则有来自于学术界和政府的不同认识,《圣地亚哥原则》对此进行了协调统一。考虑到目前主要主权财富基金运营的客观环境,中投公司实现更高透明度的方式应包括:中投公司的信息披露义务应建立在有法可依的基础之上;在没有相关规则的情况下,中投公司可以根据自身情况自愿披露相关信息;中投公司可以根据披露对象的不同而对披露信息有所选择;中投公司的信息披露要求应建立在自身的运营模式基础上;中投公司的更高透明度...
[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 张明  
近年来主权财富基金获得了飞速发展,并引发全球范围内的热烈关注。在俄罗斯、中国等发展中大国涉足该领域时,主权财富基金的国际投资环境已经日趋恶化。然而,次级债危机的爆发暂时改善了主权财富基金的投资环境。中投公司是中国政府开展外汇储备积极管理迈出的重要一步,但目前在投资策略、绩效评价和治理结构方面均存在一定的不足或不确定性。全球著名主权财富基金可为中投公司的经营管理提供有益借鉴。
[期刊] 财贸研究  [作者] 肖崎  
近年来,提高货币政策的透明度正在成为一个国际趋势。本文从如何度量货币政策透明度的角度出发,介绍了国外关于货币政策透明度评估指标体系的研究,并对其进行了简要评析。我国应借鉴发达国家的研究成果,有重点地加强我国货币政策的透明度建设,建立我国的评估指标体系,量化货币政策的透明度水平。
[期刊] 经济学家  [作者] 朱孟楠  胡潇云  
本文对主权财富基金的投资风险进行了鉴别和分类,借鉴评级评分法和风险测度方法,构建了具有可操作性的"主权财富基金投资风险三因素评估体系(CSC Assessment System)",并以中国投资有限责任公司的投资为例对该体系进行了演绎。
[期刊] 上海财经大学学报  [作者] 郑春荣  蒋洪  彭军  
财政透明度的年度评估旨在调查我国省级财政资金的信息披露,并推动财政信息披露方法与方式的完善。2014年中国财政透明度评估,在保持五年来评分标准不变的前提下,对以往评分方法进行了优化,通过九项信息要素对省级财政透明度进行评估,认为我国省级财政透明度已稳步提升,但总体水平仍然不高,存在得分不稳定、信息公开随意性大以及公开方式不科学等问题;受制于预算报表体系的诸多缺陷,即使是得分最高的省份也没有达到及格线。我国财政透明度的提高有待于进一步健全法制以及加强上级部门的监督与考核。
[期刊] 上海财经大学学报  [作者] 温娇秀  郑春荣  曾军平  
2013年的中国财政透明度评估包含了省级财政透明度评估、省级行政收支及相关信息透明度评估与省级政府部门预算透明度评估三部分。其中,省级政府部门预算透明度评估是今年的新增内容。评估结果显示:中国财政透明度水平仍然较低,但呈现出上升的趋势;省际(部门)间的透明度差距依然很大;此外,分项目考察的透明度差异较大,总额信息、功能分类信息项目的透明度状况相对较好,明细信息、经济分类信息项目的透明度相对较差。
[期刊] 上海财经大学学报  [作者] 吕凯波  邓淑莲  杨丹芳  
2016年度省级财政透明度最高分、最低分和平均分均呈现稳步上升趋势,且首次出现了不止一个省份超过及格分的情况,但总体来看,31个省份的平均得分仅为42.25分,透明度整体水平依然很低。由于各地方在预决算信息公开方面拥有较大的自由裁量权,财政透明度得分的省际差异较大。从调查结果来看,得分最高的信息要素是被调查者的态度与责任心,其次是一般公共预算、国有企业资产信息、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算和部门预算,财政专户和政府资产负债的信息公开情况最差,而财政专户则是唯一一项得分下降的信息要素。
[期刊] 上海财经大学学报  [作者] 吕凯波  邓淑莲  杨丹芳  
2016年度省级财政透明度最高分、最低分和平均分均呈现稳步上升趋势,且首次出现了不止一个省份超过及格分的情况,但总体来看,31个省份的平均得分仅为42.25分,透明度整体水平依然很低。由于各地方在预决算信息公开方面拥有较大的自由裁量权,财政透明度得分的省际差异较大。从调查结果来看,得分最高的信息要素是被调查者的态度与责任心,其次是一般公共预算、国有企业资产信息、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算和部门预算,财政专户和政府资产负债的信息公开情况最差,而财政专户则是唯一一项得分下降的信息要素。为建成规范透明的现代预算制度,充分发挥财政信息公开在推动财税体制改革和其他领域改革方面的积极作用,有必要遵循"公开为常态、不公开为例外"的原则来制定政府预决算信息公开的负面清单,在明确公开与保密的界限的基础上走出财政透明度低水平的困境。
[期刊] 上海财经大学学报  [作者] 杨丹芳  吕凯波  曾军平  
文章从整体水平、省际差异与项目差异三方面对2015年我国省级财政透明度进行评估,结果显示:虽然省级政府财政透明度逐年提高,但省级财政透明度的整体水平依然较低,31个省份的平均得分仅为36.04分;省际之间财政透明度差异依然明显,但在最低分上升和最高分下降的情况下差距有所缩小;各项财政信息公开状况很不均衡,一般公共预算、国有企业信息、政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保险基金的透明度得分相对较高,部门预算及相关信息和财政专户管理资金的透明度得分相对较低,政府资产负债则几乎没有公开任何信息。文章认为,为进一步提高省级财政透明度,应按照新《预算法》的精神在《预算法实施条例》中明确财政信息公开的主...
[期刊] 上海财经大学学报  [作者] 刘小兵  邓淑莲  温娇秀  
本文是《2010中国财政透明度报告》的主要内容,该报告是一份动态反映中国财政信息公开状况的系列研究报告,它采用一种简明而又不失真实的方法描述了中国省级财政信息的公开状况。这份报告在以往省级财政信息公开状况评估的基础上,增加了一个对省级行政单位的行政收支及相关信息公开状况的评估这样一个专题,意图揭示公众所关注的行政单位行政收支信息的公开现状,为客观反映中国政府信息公开状况增添一个新的视角。
[期刊] 上海财经大学学报  [作者] 杨丹芳  曾军平  温娇秀  
本文是中国财政透明度评估项目开展四年来的第四份研究成果。今年的中国财政透明度评估包含了省级财政透明度评估、省级行政收支及相关信息透明度评估、中央部门预算透明度评估三个部分。其中,中央部门预算透明度评估是今年新增的调查项目。调查结果显示,中国财政透明度总体水平仍然较低。但是,分省份(部门)、分项目、分年度观察透明度状况可以发现,一是省际(部门)之间、项目之间的透明度状况有较大差异,分年度观察的透明度状况也有一定的变化;二是中国财政信息公开的趋势是向好的。
[期刊] 上海财经大学学报  [作者] 邓淑莲  曾军平  郑春荣  朱颖  
文章从整体水平、省际差异与项目差异三方面对2017年我国省际财政透明度进行评估。结果显示,虽然省际政府财政透明度逐年提升,但省级财政透明度的整体水平依然较低,31个省份的平均得分仅为48.26分;省际之间财政透明度差异依然明显,最高分与最低分相差44.51分;在各项要素评估中,透明度得分相对较高的为国有企业信息透明度、一般公共预算透明度,然后依次为社会保险基金透明度、政府性基金预算透明度、部门预算透明度和国有资本经营预算透明度,而透明度得分最低的为政府资产负债透明度和财政专户透明度。其中,财政专户透明度平均得分仅为4.68分。文章认为我国省级财政透明度的提高有待于进一步健全法制以及强化公众的参与监督机制。
[期刊] 上海财经大学学报  [作者] 蒋洪  刘小兵  
《中国省级财政透明度评估》研究项目对我国各省、直辖市、自治区2006年度的财政信息向公众公开的程度进行了调查研究。项目组设计了113项财政信息,通过网上搜索、公开出版物检索和向政府信息公开办公室申请三种途径了解这些财政信息的公开情况。结合政府部门对信息申请回复的态度与责任心,项目组对各省、直辖市、自治区的信息公开状况进行了综合评分。评分结果显示我国目前财政透明度状况不容乐观,政府财政信息主动公开的意识还有待加强。为此,要求政府转变保密思维,切实贯彻落实《政府信息公开条例》。同时,要根本性修订《中华人民共和国保密法》和《中华人民共和国预算法》,明确财政公开透明是预算的基本原则。
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