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[期刊] 生态经济  [作者] 杨美玲  米文宝  周民良  
限制开发区域作为我国主体功能区的一种特殊类型,是我国生态环境脆弱、经济长期处于欠发达状态的地区,也是当前学术界热点区域之一。文章在总结限制开发区域相关研究文献的基础上,系统分析了限制开发区域研究的基本状况、存在的不足,对未来研究趋势进行了展望:(1)加强限制开发区域"主体功能建设"的相关理论研究;(2)限制开发区域细分的理论方法及细分后不同区域发展机理及发展模式的研究;(3)限制开发区农户生计问题研究;(4)生态补偿、绩效考核等相关政策的研究。
[期刊] 经济地理  [作者] 钟高峥  
老少边穷地区是主体功能区类型划分的空白区,其功能区划对落实我国整体主体功能区划具有重要意义。选择典型案例地湘西州为研究对象,探讨了主体功能限制开发背景下区域空间功能区划的思路、指标体系、区划方案等内容。基于自然生态条件和社会经济条件评价基础上,按照国家主体功能区划的部署,提出了2级3类的功能区划方案,可为其它同类型区域的功能区划提供典型参考。
[期刊] 地理科学进展  [作者] 李富佳  韩增林  王利  
我国主体功能区划的制定和落实是一个长时间跨度的复杂过程。其中,各区域由传统发展格局向主体功能区划所建立的新格局过渡的时期,可以称为过渡期。在过渡期,需要解决产业体系转变、发展模式变更等重大现实问题,是主体功能区划落实的关键一环,这一阶段限制开发区所面临的过渡、发展问题最为突出。选取具有典型性和代表性的东北老工业基地重要组成部分——辽宁省为例,分析了过渡期省内限制开发区的发展难点:传统产业与环境保护政策的调和问题、过载人口安置问题、资源匮乏型区域产业替代问题等。并有针对性地提出了在限制开发区周边建立工业聚集园区,促进传统工业合理转型;在区内发掘特色产业,走生态经济道路的发展模式设想和完善基础设施、公共设施建设;健全与区划配套的地方政绩考核体系和法规体系等保障措施。
[期刊] 宏观经济研究  [作者] 国家发展改革委国土开发与地区经济研究所课题组  高国力  
一、目前我国限制开发和禁止开发区域相关利益补偿的成效和问题我国针对不同类型生态功能区和生态敏感地区实行了一系列带有补偿性质的政策,如林业部门的"六大工程"、水利部门的水土流失治理、发展改革部门的生态移民等等,取得了一定的成效。有必要全面
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 贾若祥  侯晓丽  
[期刊] 经济地理  [作者] 米文宝  梁晓磊  米楠  
限制开发生态区不仅事关我国生态安全,同时还是经济贫困地区和少数民族聚居区,生态保护与经济发展矛盾严重。以同心县为例,综合运用主成分因子分析法与聚类分析法对限制开发生态区进行主体功能细分研究,把限制开发的生态区划分为弱限制开发区(监督限制开发区)、中限制开发区(调控限制开发区)、强限制开发区(治理限制开发区)和禁止开发区4类,并针对各类功能区特征提出了协调人地关系,促进区域发展的对策和建议。
[期刊] 开发研究  [作者] 张胜武  石培基  
实施主体功能区战略是国家"十二五"期间区域协调发展战略的重要组成部分。本文从基本概念、理论基础、技术方法和实施保障机制等四个方面对当前国内主体功能区划相关理论与实践研究进行了梳理和分析,并指出了现有研究的薄弱环节及未来研究趋势。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 陈映  
主体功能区建设要求形成科学开发的评价导向,依据不同类型主体功能区的功能定位和发展方向,实行差别化的绩效评价和政绩考核办法。限制开发区域的绩效评价和政绩考核既应有别于该类区域以往的区域绩效评估标准,也应有别于其他类型的主体功能区的考核标准。西部限制开发区域应根据其主体功能定位和发展方向,建立符合科学发展观的、差别化的评价和考核体系,更加突出生态建设、环境保护、农产品和生态产品生产能力等方面的评价。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 陈映  
作为推进形成主体功能区的重要政策之一,产业政策供给直接决定主体功能区空间管制能力的持续增长。限制开发区域作为主体功能区划的一种类型,其主体功能是提供农产品和生态产品,保障国家农产品供给安全和生态系统稳定,是用自身的限制开发来保障更大区域的生态功能和农业功能,尤其需要科学、完整、具有可操作性的产业政策支撑。我国西部地区限制开发区域分布广泛,在对其施加主体功能限制的条件下,差别化的产业政策应体现在:处理好产业发展与生态保护的关系;因地制宜地发展资源环境可承载的特色产业;引导和鼓励产业向发展条件较好的区域集聚;对妨碍主体功能的产业和企业进行有序退出;加快产业结构升级,优化产业组织,提高产业技术水平,...
[期刊] 开发研究  [作者] 高占勇  刘自强  李静  
限制开发区是保障区域粮食生产安全和维护地区生态平衡的重点区域,也是区域经济社会可持续发展的关键区域。从生态系统服务功能、粮食生产功能、人口承载功能、地域文化保护功能和产业发展功能五个方面,构建了限制开发区地域功能评价指标体系,并以宁夏为例进行了研究。研究表明:(1)宁夏限制开发区地域功能呈现多功能性,形成了均衡发展型、生态保育主导型、粮食生产主导型和行政功能主导型4种功能;(2)宁夏限制开发区地域功能以生态保育型和粮食生产型两种功能为主,自然环境因素是影响功能差异主要因素;(3)适合宁夏限制开发区发展的模式有农业产业化模式、生态经济模式、生态移民模式、主导产业带动模式和新型城镇化模式。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 陈映  
根据国家主体功能区划,限制开发区域是为了保障国家粮食安全和维护区域自然生态功能而进行的保护性开发区域,其开发内容、开发方式和开发强度都受到约束。但"限制开发"并不是限制发展,而是为了更好地保护农业生产力和生态产品生产力,实现科学发展。特殊的区域特征和所承担的主体功能,决定了限制开发区域尤其需要配套政策的支持。国外一些国家的空间规划政策、生态补偿政策、农业地区发展政策以及支持落后地区发展的政策等,给我们提供了有益的启示。
[期刊] 软科学  [作者] 邓金堂  
开发区系统功能研究西南工学院邓金堂一、基本概念规定和假设(一)任何系统都由要素构成,在这些要素中,有的要素是形成系统的主体要素,有些是非主体要素。开发区系统是由主体要素和非主体要素交互作用而形成的。开发区系统的主体要素是指技术和经济等要素,非主体要素...
[期刊] 中国人口.资源与环境  [作者] 吴郁玲  曲福田  冯忠垒  
应用比较优势理论,以国家级53个经济技术开发区为例,研究了不同区域间开发区土地利用的比较优势。结果表明,按照区域土地利用的比较优势来配置土地资源能够提高土地利用的总福利水平。整体上,中西部国家级开发区的比较优势高于东部地区;而区域内部东部地区的京津苏沪及中西部地区的中心城市在开发区建设用地的利用上具有比较优势。因此,按照开发区土地利用的比较优势度计算结果,在排除开发区自身发育不完善和管理层面因素后,对于确实不适宜进行开发区工业建设的应进行空间布局的调整,恢复其农业生产;而对于比较优势度较高的地区可根据实际需要增设相应的开发区,以实现耕地保护与开发区建设的双赢。
[期刊] 现代城市研究  [作者] 杜黎明  
推进形成主体功能区,要求限制开发区放弃大规模的工业化和城镇化开发,这在一定程度上损失了限制开发区的经济发展权。市场机制作用下,在城市化地区以其工业品和服务品交换限制开发区的农产品和生态产品的过程中,限制开发区的经济利益诉求难以得到充分的满足。城市化地区通过制度创新、产业关联、空间关联、政策关联、项目合作、企业合作、园区共建、资金及资本输出等方式,带动限制开发区经济发展,既是妥善处理区域主体功能和辅助功能的要求,也是弥补限制开发区经济发展权损失,使不同区域共享我国城镇化和工业化成果、促进区域协调发展的内在要求。
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