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[期刊] 浙江社会科学  [作者] 朱春奎  黄安胜  
在世界各国经济社会发展的进程中,政府的作用很重要也很微妙。正如世界银行1997年世界发展报告《变革世界中的政府》开篇所指出的:"在世界各地,政府正成为人们注目的中心。全球经济具有深远意义的发展使我们再次思考关于政府的一些基本问题:它的作用应该是什么,它能做什么和不能做什么,以及如何做最好地做这些事情。"自20世纪70年代末80年代初以来,国内外公共管理的实践发生了深刻的变化,出现了声势浩大的公共部门改革或政府改革浪潮。这场改革不仅改变了公共部门管理的实践模式,也改变了公共
[期刊] 中国财政  [作者]
2016年,浙江率先提出推进"最多跑一次"改革,继续简政放权,优化营商环境。一年多来,浙江"最多跑一次"实现率达到87.9%、满意率达到94.7%,获得中央深改组的充分肯定,并被写入《政府工作报告》,在全国推广。
[期刊] 中国注册会计师  [作者] 石琪琪  
"最多跑一次"改革,是各级政府部门在"放管服"改革方面的实践。浙江省注册会计师协会(以下简称省注协)履行着法律授权的行政许可等部分公共管理职能,面对数目庞大的服务对象和群众,深入实践"最多跑一次"改革,一样具有现实意义。一、主要做法1.主动出击省注协不是政府部门,但与一般的行业协会不同,省注协职能具有法定性、准公共性特点。服务对象包括
[期刊] 中国注册会计师  [作者] 石琪琪  
"最多跑一次"改革,是各级政府部门在"放管服"改革方面的实践。浙江省注册会计师协会(以下简称省注协)履行着法律授权的行政许可等部分公共管理职能,面对数目庞大的服务对象和群众,深入实践"最多跑一次"改革,一样具有现实意义。一、主要做法1.主动出击省注协不是政府部门,但与一般的行业协会不同,省注协职能具有法定性、准公共性特点。服务对象包括
[期刊] 中国财政  [作者] 徐宇宁  
当前,浙江省委、省政府正大力推进"最多跑一次"改革,着力打造"审批事项最少、办事效率最高、政务环境最优、群众和企业获得感最强"的省份。浙江省各级财政部门积极响应,简并服务事项、优化服务流程、打通数据孤岛、实现数据共享,方便企业、单位和个人办事。同时,将"最多跑一次"改革理念在财政服务供给端进行深化和拓展,深入开展"上门服务至少一次"活动,通过主动多跑让服务对象少跑甚至不跑,以
[期刊] 浙江社会科学  [作者] 应小丽  陈开源  
治理有效是乡村治理的灵魂与核心。"最多跑一次"改革向农村基层延伸不仅仅是一场政府自我革命的深化,更应扩展到乡村社会有效治理的实践中。当前正在向基层延伸的"最多跑一次"改革已进入到了功能扩散与促进有效治理的综合协调推进阶段,既需要从有效治理的视角考察"最多跑一次"改革的下乡逻辑,提升国家在乡村的基础性治理能力,又需要寓延伸中强关系治理,实现从基于物的工具治理转向基于共同体的关系治理,以共同体的思维和合力推进乡村有效治理。
[期刊] 中国财政  [作者] 本刊评论员  
2018年3月5日,人民大会堂,李克强总理作政府工作报告。当他讲到"深入推进‘互联网+政务服务’,使更多事项在网上办理,必须到现场办的也要力争做到‘只进一扇门’‘最多跑一次’"时,现场特别是来自浙江的代表爆发出热烈的掌声。"最多跑一次",这一起源于浙江、带着浙江改革基因和创新烙印的举措,又一次走出浙江、成为全国示范。"最多跑一次"改革直接由老百姓需求引发,用群众语言命名,是刀口向内的自我革命,更是对人民的庄严承诺,目标是打造"审批事项最少、办事效率最高、政务环境最优、群众和企业获得
[期刊] 中国财政  [作者]
党的十八大以来,党中央、国务院高度重视互联网和信息化建设,以信息化为手段提高制度化、法治化水平,推进国家治理体系和治理能力现代化。浙江是互联网技术和信息经济的先发省份,诞生了阿里巴巴等一批行业龙头企业,互联网开发和应用的氛围浓厚。为推进政府采购信息化,从2016年开始,浙江与阿里巴巴合作开发政采云平台,通过"制度+技术"的集成创新,着力解决政府采购领域长期存在的问题。政采云平台是集政府采购网上交易、监管、服务于一体的政府采购云服务统一平台,从2016年8月开始开
[期刊] 浙江社会科学  [作者] 徐明华  
主持人语:基于改革开放四十年的成功实践,揭示中国道路的内生逻辑和一般规律,从而不断丰富和完善支撑中国道路的理论体系,对于增强中国发展的道路自信、理论自信、制度自信和文化自信,构建中国话语体系是十分重要的。浙江改革开放的四十年,在经济社会发展的很多方面都有大量的创新实践,这
关键词: 创新实践  
[期刊] 电子科技大学学报(社科版)  [作者] 钟伟军  
行政化的审批被认为是计划经济体制的象征,从计划经济体制向社会主义市场经济体制的转型意味着基于行政手段的资源配置方式的根本转变。改革开放以来,随着社会主义市场经济的不断发展,行政审批制度的改革也不断深化。一开始,地方行政审批的改革主要体现在"一站式"的形式化创新。然而,随着经济社会的不断转型升级,"一站式"行政审批表现出越来越明显的不适应性并陷入困境。"最多跑一次"改革是最近地方政府行政审批制度全面深化改革的重要尝试,产生了越来越大的影响。从"一站式"服务到"最多跑一次"是改革开放40年来地方政府行政审批制度改革轨迹直观的呈现。
[期刊] 税务研究  [作者] 刘运毛  方红丽  卜丽慧  
我国行政处罚听证制度规定符合听证条件时,当事人有三日申请期限。在当事人主动放弃听证权的情况下,是否仍有必要等待三日申请期限立法未予明确。依据便民高效原则,为更好贯彻落实"最多跑一次"改革政策,本文建议尽早在立法层面对《行政处罚法》进行完善,明确规定当事人在三日期限内主动放弃听证权的,三日申请期限自动终结,当事人亦不能再次提出听证申请。
[期刊] 浙江社会科学  [作者] 吴金群  廖超超  
改革开放40年来,浙江的省、市、县府际关系改革,既"嵌入"于中国的大一统体制,但又常常具有"脱嵌"甚至引领一统体制进行变革的重要意义。理论界倾注了大量精力对浙江的省、市、县府际关系进行了研究。从权力关系上,聚焦体制结构,丰富了权力集分平衡理论;在财政关系上,聚焦区域发展,拓展了财政分权与激励理论;在行政关系上,聚焦府际治理,创新了网络化治理理论。在未来,有关大都市区治理的诸多相关议题应引起高度重视。
[期刊] 山西财经大学学报  [作者] 吉春鸣  
新公共管理思想不强调利用集权、监督及加强责任制的方法来改善行政绩效,主张在政府管理中采纳企业化的管理方法来提高管理效率。为此,我国行政管理改革应吸取其合理内核,结合中国实际情况进行。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 郭剑鸣  
“管理主义”倡导用市场力量和私营部门的经验来改造政府 ,在公共管理领域实现“去官僚化”、“市场化”和“社会化”。但社会、历史、文化背景的截然不同 ,使中国的公共管理改革与西方管理主义的革新有不同的重心、路径和努力方向。我国公共管理改革模式应选择 :不断完善市场机制及保障公平竞争的法制体系 ,为政府管理中某些领域的市场化运作提供法制环境 ;革新“全能主义”的政府观念和公众对政府的依赖心态 ,卸下政府沉重的行政包袱 ;加快对非政府公共部门、社会团体及私营部门的孵化及培育 ,使之能与庞大的公共部门竞争 ,并承接政府大规模卸载下来的公共事务。
[期刊] 国际经济评论  [作者] 廖凡  
世界贸易组织(WTO)正面临前所未有的生存危机,改革已经成为共识。但关于WTO改革的基本原则、具体内容和优先顺序,各方立场和意见则不尽相同,阵营划分也难以一概而论。综合现有的主要改革方案,大体而言,在谈判机制方面主张增加谈判机制灵活性,打破"协商一致"造成的多边谈判僵局;在实体规则方面主张制定贸易新规,强化贸易公平,消除投资障碍;在纪律约束方面主张更好发挥WTO的审查和监督功能,加强对成员方遵守透明度和通报义务的约束;在争端解决方面主张尽快修改相关协定,打破上诉机构法官遴选僵局,确保WTO正常运转。对于中国而言,关键在于"以我为主",明确自身基本立场与核心关切,并在现有《立场文件》基础上,出台具体改革方案,更加积极主动地参与乃至推动WTO改革进程。
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