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[期刊] 农村金融研究  [作者] 陈奇  张道南  
湘西自治州是个老、少、边山区,在旧中国素有“中国盲肠”之称。解放后,经济建设虽有发展,但由于种种原因,仍很不发达,是全国贫困的地区之一。1985年全州工农业总产值为12.37亿元,占全省总而积十分之一,人口二十分之一的自治州,工农业总产值仅占全省四十分之一,农民人均纯收入221元,比全省低174元,比全国低176元;
[期刊] 农业经济问题  [作者] 袁振华  
拓展扶贫战略加快治穷脱贫步伐袁振华扶贫是一项伟大而艰巨的事业。党中央、国务院已向全世界庄严承诺,到本世纪末解决我国贫困人口温饱问题。作为政策性的农业发展银行,支持扶贫开发责无旁贷。一、信贷扶贫的战略选择:区域带动型与瞄准农户型相结合扶贫是通过适当的行...
[期刊] 中国农业大学学报(社会科学版)  [作者] 于哲  
1949年中华人民共和国成立以来,中国共产党带领人民群众在与贫困的抗争中取得了举世瞩目的成就;改革开放后陆续有7亿多贫困人口摆脱贫困;2013年至2016年间,每年农村贫困人口减少超过1000万人,累计脱贫5 564万人。然而,我们仍然有较大的贫困人口,并且空
[期刊] 中国农业大学学报(社会科学版)  [作者] 于哲  
1949年中华人民共和国成立以来,中国共产党带领人民群众在与贫困的抗争中取得了举世瞩目的成就;改革开放后陆续有7亿多贫困人口摆脱贫困;2013年至2016年间,每年农村贫困人口减少超过1000万人,累计脱贫5 564万人。然而,我们仍然有较大的贫困人口,并且空
[期刊] 中国农村经济  [作者] 兰宇   张鹏  
基于2021年渝、滇、黔三省(市)原集中连片特困地区的1171户农户微观调查数据,本文测算过渡期脱贫农户返贫风险,利用倾向得分匹配法检验“脱贫不脱政策”的防止返贫效应,并采用中介效应模型分析“脱贫不脱政策”防止返贫的作用机制。研究发现:脱贫农户返贫风险呈中间大、两头小的“橄榄形”分布。“脱贫不脱政策”具有防止返贫效应,但不同类型的帮扶手段具有异质性影响。具体来看,发展型帮扶手段能够有效防止返贫,但该类型帮扶手段对低返贫风险脱贫农户的政策效应更强;而兜底型帮扶手段仅对高返贫风险脱贫农户发挥防止返贫效应。机制分析表明,发展型帮扶手段能够通过提供非农就业机会、激发脱贫农户务工积极性降低脱贫农户返贫风险,而兜底型帮扶手段则不通过这一路径影响脱贫农户返贫风险。进一步分析发现,技能培训能够激发发展型帮扶手段的防止返贫效应,兜底型帮扶手段“退出”不会对低返贫风险脱贫农户产生明显影响。本文研究结论为分类优化调整过渡期帮扶政策提供了经验证据,有助于完善“脱贫不脱政策”的瞄准机制。
[期刊] 中国财政  [作者] 刘先华  
"政策这么好,如果还穷,那就是懒惹的祸!好好干,日子肯定越来越好!"安梓溪村村民周明,坐在亮堂的集中安置房里笑着对记者说。他不甘因疾病带来的贫困,在宜昌市财政局结对帮扶下,苦学种殖、养殖技术,通过勤劳的双手,在2017年年底成为了村里的"脱贫之星"。因病致贫成了村里的困难户周明的变故始于2000年。那一年,他在广州一家保安公司打工,一次下班路上,他突然晕倒,被赶来
[期刊] 开发研究  [作者] 何斌德  杨新科  
定西地区是闻名全国的贫困地区。之所以贫困,从自然条件上讲,就在于生态环境恶劣、地下资源贫乏。这里的许多地方, “山是和尚头,水缺贵如油”,古时就被贬为“苦瘠甲于天下”。建国以来,党和政府给予了极大关心。特别是党的十一届三中全会以来,被纳入国家“三西”建设的轨道,得到大量财力物力的支援。经过全区人民的艰苦努力,自然生态开始发生变化,国民经济和各项社会事业取得较大发展。1990年,全区国民生产总值达到116974万元,比1949年增长15.7倍,比1978年增长4倍,绝大多数农户基本解
[期刊] 中国财政  [作者] 赵桂仙  
10月18日,山西省阳泉市财政局党组书记任晓华带领全局干部职工50余人,深入对口扶贫点——平定县东回镇营庄村帮助困难群众收玉米,实地调研精准扶贫工作,听取村子的发展规划及脱贫计划,询问发展中存在的困难和问题。任晓华指出,精准扶贫深入开展以来,财政努力为营庄村提供资金、政策支持,将贫困户作为重点帮扶对象,让困难群众享受到党和政府的关爱;营庄村也要找准着力点,壮大特色产业,切实解决
[期刊] 中国财政  [作者] 张敏  王晓辰  杜建政  
九月初,北京的暑热还未褪去,张家口"草原天路"自驾游的高峰期已临近尾声。此时的坝上正染秋色,远眺是蓝天白云青山,脚下草色黄绿相间,空气中透着一份凉与静。独特的气候与地形地貌成就了坝上的"美",也注定了这里的"穷",土地产出少、水资源短缺、无霜期短、基础设施欠账多等都制约着当地经济发展。截至2016年,仅坝上地区的张北县就有建档立卡贫困村174个,占全县总村数的47.5%;贫困户45879户,贫困人口91170人,占全县农业人口的31.3%。今年,河北省确定张承坝上地区的
[期刊] 中国农村经济  [作者] 黄征学  高国力  滕飞  潘彪  宋建军  李爱民  
减贫是各国现代化进程中永恒的主题。2020年后,中国现行标准下的绝对贫困将基本消除,脱贫攻坚阶段性目标将得以实现,但这并不意味着贫困的终结,可持续的减贫仍面临新的问题和挑战。本文认为,2020年后的减贫工作将发生五个"转向":减贫目标转向建立高质量的标准体系,减贫方向转向兼顾农村贫困和城市贫困,减贫重点转向防范"三区三州"等深度贫困地区返贫,减贫动力转向外在帮扶与内生发展并重,减贫财政转向更加突出保底性与靶向性。顺应减贫新趋势,应调整减贫战略思路,构建减贫测算新标准,拓展减贫群体新范围,培育减贫新动能,完善减贫新治理,不断提高财政减贫资金的使用效率。最后,本文提出以下四点促进长期减贫的政策建议:一是过渡期内保持现行政策总体的连续性和稳定性;二是建立统筹城乡的常态化减贫助弱机制;三是完善减贫助弱对象的精准识别和动态调整机制;四是创新保障性减贫和开发性减贫方式。
[期刊] 农村金融研究  [作者]
党的十九大报告提出,确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困,做到"脱真贫""真脱贫"。目前阶段,脱贫攻坚已取得历史佳绩。根据国家统计局的数据显示,截至2018年末,全国农村贫困人口从2012年末的9899万人减少至1660万人,累计减少8239万人。贫困发生率从2012年的10.2%下降至1.7%,累计下降8.5个百分点。
[期刊] 云南民族大学学报(哲学社会科学版)  [作者] 李小红  段雪辉  
2020年国家脱贫攻坚任务就将结束,脱贫后脱贫村的振兴成为社会关注的热点。要实现乡村振兴,治理有效是基础,因此,刚刚摆脱贫困的脱贫村亟需从治理有效着手推动乡村振兴。但脱贫村的治理面临着内生治理能力不足、行政化扶贫力量淡出、脱贫村内部矛盾激化以及乡村振兴的多重压力和挑战,亟待优化调整。实现脱贫村的有效治理可以从构建合作治理模式、重塑困难群体合法性、建立开放的农村治理体系以及强化村民内部政治参与等多个角度推进。
[期刊] 消费经济  [作者] 周万钧  
脱贫与贫困人口的消费周万钧一我国现有的城乡二元经济结构,在城乡消费关系上提出了新的问题。城乡居民收入差距有所扩大。1987年农民人均纯收入与城镇居民人均生活费收入之比为1:2.37,1984年缩小至1:1.71,1994年又扩大到1:2.6。如果把城...
[期刊] 调研世界  [作者] 宋圭武  
什么是贫困?从单个的主体来看,最基本的主要是指经济贫困,表现为经济资源的缺乏。另外,机会贫困和能力贫困也是贫困的两种表现形态。机会贫困是指缺乏发展的机会;能力贫困是指缺乏发展的能力和素质。从宏观层面来看,贫困表现为两种形式:绝对贫困和相对贫困。绝对贫困
[期刊] 世界经济  [作者] 郑志超  胡国华  
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