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[期刊] 金融研究  [作者] 中国人民银行临沂市中心支行课题组  
本文针对当前农村信用社改革的焦点和难点问题 ,从临沂市的实践 ,提出了“以监管促改革、以定位促发展”的基本思路。当前农村信用社存在的主要问题不在于机构体系和目标模式的不合理 ,而在于本应坚持的为“三农”服务的方向没有得到有效坚持 ,本应强化的监管流于形式。因此 ,从临沂市的实际操作看 ,农村信用社在现有制度框架内 ,通过相对较小的结构调整 ,完全可以摆脱困境 ,既实现服务于农村经济发展的国家大目标 ,又可以实现自身扭亏增盈的机构与行业小目标。反之 ,在缺乏有效目标和监管保证的前提下 ,任何改革可能都是无效的。
[期刊] 金融理论与实践  [作者] 齐心  
目前农村信用社的管理模式与“三性”存在着矛盾,其自身经营错位。应建立农村信用社两级法人体制,解决政策上的历史欠账,信用社自身要端正经营方向,加强内部管理,建立新型运行机制
[期刊] 金融理论与实践  [作者] 王平  
由于历史和现实的原因,农村信用社改革在体制上、政策上深层次的问题依然突出。为此,要明确农村信用社改革的总体目标,加快建立农村信用社自律组织,有效解决信用社的历史包袱,并对其实行保护扶持政策,为农村信用社创造宽松的经营环境。
[期刊] 浙江金融  [作者] 王新华  
关于加强农村信用社监督的思考□王新华处于起步阶段的集体合作金融机构,在有关管理法规、运作规则、约束机制等方面尚难健全,与商业银行相比其业务经营、环境塑造、人员素质等方面显露出的弱势越加明显,潜伏着的金融风险就较多,形成新的金融风险可能性就更大。因此,...
[期刊] 上海金融  [作者] 高丽阳  骆少阳  
泉州市农信社如何通过体制改革 ,有效解决农村信用社历史遗留问题 ,化解多年来积累的风险 ,本文对此进行了分析。
[期刊] 农村金融研究  [作者] 韩雷  
从1984年开始,按照国务院105号文件的规定,以恢复合作金融的本来面目为目标的农村信用社体制改革,进行至今已将近九年了。改革取得了很大的进展,也经过很多波折,各方面对改革的认识有很大分歧。在经过九年的改革后,很多同志对改革的目标不是更加清晰,而是日渐模糊了;改革的意志不是更加集中和奋发,而是逐渐分散和淡薄了;近二、三年,信用社改革徘徊不前,某些方面甚至出现倒退的现象,这是非常值得注意的情况。
[期刊] 中国农村经济  [作者] 陈小玲  
一、问题的提出我国农村信用社自50年代初按照行政区划“一乡一社”建社以来,经历了曲折的发展过程。十一届三中全会以后,农村经济的发展给农村金融工作提出了新的要求。1984年农村信用社进行了管理体制的改革,明确农村信用社是独立的经济实体,同时提出每个县均...
[期刊] 管理世界  [作者] 杨树旺  成金华  
(一)对既有改革思路的评价 农村信用社作为一类特殊的非银行金融机构,由于其风险程度的严重性和相关利益群体(农民)问题的敏感性,已经成为我国金融体制改革的重点和难点之一。最新一轮的农村信用社体制改革始于1996年,概括地讲,大致经历了行社脱钩、规范化改革、设立市(地)或省级联合社、实行省级统一法人以及目前正在试点的组建农村商业银行等5个主要阶段。顺着这一改革脉络,我们可以很清晰地看到一种以合作制为导向的改革思路。可以说,合作制既是我国政府主导型的农村信用社体制改革的前提,也是归宿。由于农村信用社最初是按照合作制原则设计的,因此,完善合作制从理论上讲是符合其必然逻辑的。客观地讲,这些改革尝...
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 穆争社  
改革后,省级政府成为农村信用社的管理主体,承担对其的依法管理职能、行业管理职能和金融风险处置责任,但中央政府仍掌握金融监管职能,导致省级政府履行职能尤其是金融风险处置责任缺乏有力手段,产生了履职中的权责配置错位问题,由此造成了管理体制向改革前复归等问题。深化改革的方向是,中央政府将金融监管职能下放省级政府,并建立分别由省级金融服务办公室、省级金融监管机构、省级联社依次履行对农村信用社依法管理职能、金融监管职能、行业管理职能的格局,以理顺权责关系,促进实现管理体制改革目标。
[期刊] 调研世界  [作者] 蔡友才  
本文系统分析了我国农村信用社60年体制变迁过程,总结了改革发展的主要成效和存在的主要问题,介绍了目前关于农村信用社改革的最新争论,提出了以地(市)为单位组建农村商业银行进一步深化农村信用社改革的政策建议。
[期刊] 浙江金融  [作者] 殷汉民  陈志萍  
浅谈农村信用社结算体制改革殷汉民,陈志萍农村结算历来是人民银行、农业银行和农村信用社共同关心的大事,广大金融工作者为它付出了辛勤的劳动。银行结算主要为社会商品流通服务,在建立我国社会主义市场经济过程中,如何进一步疏通农村结算汇路,提高农村信用社结算功...
[期刊] 浙江金融  [作者]
农村信用社现行体制的弊端及改革建议中国人民银行余姚市支行调查组农村信用社在基层金融业中具有举足轻重的地位。从余姚市情况看,1994年底,农村信用社的存、贷款余额分别占全市金融系统存、贷款余额的34.5%和29.37%。为摸清现行体制下农村信用社的经营...
[期刊] 浙江金融  [作者] 宋忠伟  王洪林  沈根珠  
深化山区农村信用社体制改革专题调查中国人民银行丽水地区分行课题组当前,农村信用社在当地经济发展中占有十分重要的地位,但现行管理体制、运行机制严重束缚着信用社作用的进一步发挥,为此,我们就深化山区农村信用社体制改革问题进行了深入调查研究,形成了一些初步...
[期刊] 农业经济问题  [作者] 曹芳  
国务院虽就深化农村信用社改革试点做了较为详细的政策规定 ,但由此引发的一些相关理论问题需要认真对待。本文对其中的省级政府在农村信用社经营决策层面上延伸权力问题、农村信用社深化改革所需配套支持问题、农村信用社实行合作制的路径选择问题做了理论研究 ,并给出解决思路。
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