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[期刊] 农村经济
[作者]
李小芳
“吃饭财政”的侵蚀、主体税种的缺乏和收支位移的挤迫是中西部地区乡镇财政困境形成的主要原因。从操作的层面看 ,改善乡镇财政 ,需要深化撤乡并镇改革、弱化乡镇财政职能、完善转移支付制度和推进基层民主建设
[期刊] 中国农村观察
[作者]
周飞舟 赵阳
我国中西部地区的地方财政遇到了越来越严重的困难。“吃饭财政”和“负债财政” 成为普遍的地方财政形态。本文通过对江西和河南一些乡镇财政运作过程的个案研究来 探索乡镇财政陷入困境的原因 ,认为现行财政体制造成的收入上敛以及地方教育支出沉 重是重要原因之一。文章最后提出了进一步改革乡镇财政的政策建议。
关键词：
公共财政 乡镇财政 地方财政关系
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)
[作者]
张金艳 孙捷 和丕禅
普遍存在于我国中西部地区的乡镇财政负债现象 ,是由于该地区乡镇收支存在一系列问题的结果。全面分析产生这些问题的原因 ,就会发现在当前的体制中 ,乡镇收不抵支问题是极其复杂的 ,现有的解决这一矛盾的方法和措施是极为不规范的。要抑制乡镇财政负债的产生就必须解决乡镇收支存在的问题 ,必须转变干部思想观念 ,规范乡镇领导干部行为 ,转变乡镇政府职能 ,加大财政管理体制改革力度 ,加强民主监督机制 ,充分发挥市场经济机制的功能
[期刊] 调研世界
[作者]
何志伟
免征农业税,对于传统农业社会生活形态的嬗变,无疑有着深远的影响。然而,对于农业仍是主要 产业的内地乡镇来说,农业税的取消,使当地基层政权面临着巨大的财政困难。本文通过对取消农业税后乡镇机构 出现的困难和问题的理性分析,提出了乡镇体制改革的几点可行性建议,即:撤乡并镇、削减冗员,减轻乡镇财政 负担;研究和探讨全国逐步实行中央、省、县三级政府和三级预算体制的可行性;实行乡镇债务专项管理,分步、 有序解决乡镇欠债问题:减免农业税之后改革县乡财政体制;发展经济,开辟财源,增收节支。
关键词：
税费改革 乡镇财政 困境与出路
[期刊] 当代财经
[作者]
李森
我国以流转税为主体的税制使乡镇政府在政府间收入的初次分配中居于不利地位,而乡镇政府的决策者难以反映居民的愿望和要求以及“用脚投票”机制难以发挥作用又使乡镇政府难以获得足够的转移支付,这是乡镇财政陷入困境的症结所在。因此,解决乡镇财政困境问题必须针对问题的症结采取治本的对策:乡镇政府决策者要由辖区居民直接选举产生,在此基础上逐步实现“乡镇政府有限自治”,以建立真正的分级财政;鼓励农村居民由农村进入城市,并享受城市的各项公共服务,使处于城市的上级政府为减轻自身压力而增加对乡镇财政的转移支付。
关键词：
乡镇财政困境 财政体制 乡镇政府有限自治
[期刊] 宏观经济研究
[作者]
田秀娟 周飞舟 赵阳
[期刊] 经济问题
[作者]
董江爱
农民负担问题是全社会普遍关注的热点问题,中西部地区尤为突出。中西部农民负担加重的原因主要在于乡镇财政的入不敷出与负债累累、农业生产的高成本与低收入、农村社会的高消费和税费征收的高成本。
关键词：
中西部 乡镇财政 税费 农民负担
[期刊] 中国人口.资源与环境
[作者]
张小刚
低碳经济包含三个核心要素,即发展目标、减排和成本。发展低碳经济就是要在这三者之间达成一种平衡,也就是在保证发展目标的前提下,实现低排放和低成本。如果单纯为了经济快速转型和兑现减排承诺,而制定和实施强制减排政策,必然引发各种经济冲突和社会矛盾,从而使低碳经济发展陷入困境。从根本上讲,应该把低碳经济纳入国家整体发展规划进行考量,而不仅仅是作为工业减排的附属品。
关键词：
低碳经济 强制减排 政策 困境
[期刊] 农业经济
[作者]
张言
随着我国经济体制改革和现代化建设的推进,欠发达地区乡镇财政困境问题日益突出。直面乡镇财政困境难题,客观分析困境成因,积极探讨解决对策,从乡镇自身因素来分析,当前应该从调整乡镇产业结构、深化乡镇机构改革、完善乡镇考核制度、加强乡镇财务管理等方面采取对策措施,使乡镇财政逐步走出困境。
关键词：
欠发达地区 乡镇财政 困境成因 对策分析
[期刊] 农业经济
[作者]
纪营营 马莉莎 郭平
乡镇财政状况与运转的好坏，对构建稳固的财政机制，有效解决“三农”难题，维护社会稳定有着极为重要的作用。近几年来，随着我国改革开放的进一步深入及全国范围的农村税费改革的开展，乡镇财政正在面临越来越多的困难，已严重影响到基层政权的稳定和农村社会经济的可持续发展，很多问题亟需研究解决。
[期刊] 经济师
[作者]
成凤荣
自从我国改革开放以来,我国经济呈现出了迅速发展的趋势,我国城乡经济也实现了跨越式的发展。社会经济发展导致了工业反哺农业的现象,城市也为农村经济发展带来了巨大的推动力。为了切实有效地协调农村以及城市之间的经济平衡、建设大美新农村,就应该保障乡镇财政的稳定支出,促进我国社会经济的可持续发展。文章针对乡镇财政发挥的重要作用以及当前乡镇财政所面临的困境进行了分析。
关键词：
乡镇 财政 城乡一体化建设 缓解之道
[期刊] 管理世界
[作者]
罗丹 陈洁
县域财政的正常运转,对县域乃至经济社会发展全局的稳定与发展具有基础性作用。但自20世纪90年代以来,县乡财政陷入困境并成为整个财政体制的突出问题。近年来,国家采取了一系列措施缓解县乡财政困难并取得明显成效,但长效机制尚未建立,大量矛盾尚未化解,县乡财政体制亟待改革完善。基于对9个县(市)及20余个乡镇的调研,本文刻画了近10余年来县乡财政的变化情况,剖析了当前面临的主要问题,提出了化解县乡财政困境的基本思路与若干政策建议。
关键词：
县乡财政 困境 出路
[期刊] 经济评论
[作者]
杨艳琳 潘湘南
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