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[期刊] 商业研究  [作者] 谭英俊  
公共服务市场化改革既是当代西方各国公共治理变革的共同趋势,也是中国行政改革的热点问题。中国公共服务市场化改革与西方国家既有相似点,也有很大的差别,通过中西比较研究可以为中国公共服务市场化改革提供有益的启示。
[期刊] 中国财政  [作者] 陈素娥  
为克服公共服务过度行政垄断供给导致资源配置低效的"政府失灵"、公共服务供给能力不足及财政压力,上世纪70年代后国外发达国家在公共服务供给中引入了市场原则,实行政府与市场混合供给公共服务,大大提高了公共服务供给效率。我国自90年代起开始探索在公共服务中引入市场原则的改革,改革先后在水电煤气供给、城市公共生活服务、公共基础设施、教育、医疗及较大范围的其他公共事业领域逐步展开,有效激活了公共产品供给市
[期刊] 经济问题探索  [作者] 宋敏  张宗坪  
20世纪80年代以来,在现实的压力以及理论的支持和推动下,公共服务市场化成为西方公共服务改革以及治理模式变革的基本潮流,并对发展中国家产生了巨大的示范效应。本文分析了西方公共服务市场化改革的动因和基本理念,对其实践中的利弊得失进行了总结,并在此基础上探讨了西方公共服务市场化改革对我国公共服务改革的借鉴与启示。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 童伟  
20世纪80年代以来,在"新公共管理"理念和运动的推动下,以新西兰、澳大利亚、英国为代表的一些国家普遍实行了"公共服务市场化"改革。这一改革浪潮迅速席卷世界,并逐步发展成为大多数国家改革政府管理模式的主流方式。公共服务市场化大大降低了公共服务成本,提高了公共服务效率,改善了公共部门(政府和政府机构)运行绩效,并为充分运用市场力量推动政府改革提供
[期刊] 经济管理  [作者] 王靖  
20世纪80年代,西方发达国家以公共服务市场化为主要内容的行政改革有效改善了公共服务的同时,为世界各国政府的改革提供了新的视野。文章对西方国家公共服务市场化改革动因进行了详细的分析,并介绍了西方公共服务市场化改革的主要做法和特征,分析了其对我国的借鉴意义和反思。
[期刊] 价格月刊  [作者] 宋敏  
公共服务市场化是当今西方国家行政改革的重要取向,其基本思路是在公共服务领域引入市场竞争机制,实现公共服务的最佳供给和公共资源的有效配置。本文阐述了西方国家公共服务市场化改革的理论依据和相关制度安排,对其成效和存在的问题进行了分析,在此基础上,探讨了我国公共服务市场化改革的路径选择。
[期刊] 中国人口.资源与环境  [作者] 胡象明  杨拓  
中国共产党十八届三中全会提出一方面在资源配置中"市场要发挥决定性作用",另一方面"政府要发挥更好的作用"。在公共服务领域,市场与政府管制存在着此消彼长的替代关系。管制是政府的重要职能之一,在市场化改革的过程中有效的政府管制是"政府发挥更好作用"的重要内容之一。放松管制让位于市场的初衷是促进竞争机制的形成与发展,然而公共服务领域中竞争机制的维持与深入又离不开政府的管制。随着我国由计划经济体制
[期刊] 开发研究  [作者] 赵大鹏  
近年来,我国政府借鉴西方发达国家经验,开始对公共服务进行市场化改革。这一改革取得了一定的成效,但也面临着市场化不足与市场化过度并存,国有资产流失、腐败现象滋生,非营利组织匮乏、公益性服务异化的困境。造成目前困境的成因有许多,其中政府职能转型尚未完成和政府制度供给严重缺乏是最主要的原因。要走出目前的困境,稳步推进我国公共服务市场化改革的进程,需要政府在体制保障、制度供给和培育社会力量等方面采取相应的对策。
[期刊] 改革与战略  [作者] 廖咏滔  
西方国家公共服务市场化改革主要方式有民营化、合同出租、特许经营、用者付费和内部市场五种形式,西方国家公共服务市场化改革真正提升了公共服务效率、降低政府财政风险、激发了社会民主热情,同时市场化改革可能导致政府忽视自身意义、无法绝对提升效率和滋生腐败。西方国家公共服务市场化改革对中国启示:促进和培育市场经济良性快速发展是前提条件;积极培育和发展第三部门等非营利性部门;创造良好的制度环境;选择适合我国国情的市场化方式;加强政府的绩效管理;应认识到市场化的不足之处,扬长避短。
[期刊] 广东财经大学学报  [作者] 任强  盛玉华  
根据公共产品理论,保安服务属于准公共产品,对其采取市场—政府合作供给模式是最优选择,因此,我国保安服务业推行市场化改革具有合理性、正当性,其关键在于进一步明晰政府、市场在合作模式中的地位、职责。市场化改革初期,我国保安服务业一直由政府垄断经营,无法自发形成统一开放的保安服务市场,只能由政府发挥主导作用,通过先行制定法律规范培育保安服务市场的方式,推进市场化改革。随着改革的进一步深化,保安服务市场逐渐成熟,政府与市场开始共同发挥作用。但两者职能定位模糊、分工不明确,导致保安服务业市场化改革陷入困局,政府失灵与市场失灵杂糅交错。因此,重新界定政府、市场的功能是我国保安服务业改革的根本出路。政府应将主导地位退还给市场,回应市场需求,优化保安服务业法律制度,加强自身监管能力。
[期刊] 经济理论与经济管理  [作者] 何文标  邹志波  柏胜  
[期刊] 宏观经济研究  [作者] 刘翔峰  刘强  
本文首先对生产要素理论进行梳理并探索了生产要素配置规律,认为生产要素范畴随着生产力发展不断拓展,在人类社会发展不同阶段总有某种主导要素起引导聚合成先进生产力的作用。结合中国实际,本文把数据纳入现代生产要素范畴,要素主要包括土地、劳动力、资本、技术和数据五个方面,在要素的组合和相互作用中,技术是主导要素并聚合引导其他要素形成先进生产力,同时要建立市场起决定作用的要素配置体系为其提供制度保障,要素市场化配置改革要按照要素发展的规律进行设计和推进。其次,本文分析了现行要素配置中存在的问题及原因,认为现行土地制度、户籍制度、金融制度、技术创新制度、数据管理制度等均存在体制障碍,制约了各要素的市场化配置。要素价格市场化机制不健全,竞争性要素市场体系尚未构建,要素市场发育程度低等问题,导致了要素配置结构失衡、产业转型升级困难以及资本配置效率、全要素生产率、产业竞争力和国家竞争力下降。最后,本文提出深化要素市场化改革的思路和建议,坚持社会主义市场经济基本制度,建立市场起决定性作用的要素市场配置体系,加快推进土地、劳动力、资本、技术和数据等重点要素市场化配置改革,发挥政府调节作用,建设城乡融合、各种所有制企业平等使用要素的统一要素市场,创新对外开放模式,打造国际竞争新优势。
[期刊] 现代经济探讨  [作者] 林勇  
该文在分析统筹城乡发展中土地资源利用市场化改革必然性基础上,从基本思路、遵循原则和配置机制、开发机制与引导机制等方面系统设计统筹城乡发展中土地资源利用市场化改革路径,并就相应的制度创新设计进行了效果评价。分析认为我国土地资源利用的市场化改革是可行的,改革必将使我国农村和中西部欠发达地区的土地释放出巨大的资源价值、市场价值、甚至产权私有化预期,为我国持续减少城乡差距、整体改变农民弱势地位、统筹城乡发展和全面建设小康社会服务。
[期刊] 比较教育研究  [作者] 汪利兵  
本文首先对二战以来英国社会的主流思想和社会状况进行了简要的回溯,在此基础上分析了英国教育市场化改革的社会和理论背景,并对80年代以来英国教育市场化改革的主要案例进行了介绍和分析。
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