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[期刊] 商业经济与管理  [作者] 陈平  
城市公用事业是向社会公众普遍提供的 ,但具有一定公益性的基础设施产业及其活动 ,主要包括自来水、管道煤气和城市公共交通等。决定城市公用事业管理体制的主要因素 ,一般认为 ,包括法律体系、机构设置、价格机制和竞争机制四大方面。本文从中、英两国城市公用事业不同的管理模式入手 ,着重比较分析中国和英国在以上四方面的基本差异 ,以期为我国公用事业管理体制改革提供一些思路。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 杨华  
城市公用事业改革是当前我国经济体制改革的重点和难点。其改革不仅涉及到经营及运作模式的转变,也涉及到管理体制的转型。就各国公用事业管理的方法及经验来看,价格监管是其最重要的监管方式和手段之一。本文主要从公共管理的视角出发,借鉴和运用绩效管理的理论和方法,以公共定价为切入点,分析了我国城市公用事业的特征及现行定价机制中存在的问题,就如何完善我国城市公用事业公共定价机制提出了几点政策建议。
[期刊] 经济管理  [作者] 陈明  
关于民营化涉及到的规制改革方面,放松规制与强化规制均有道理。放松规制的依据在于引入竞争可以刺激效率的提高;城市公用事业的自然垄断属性并非一成不变;传统的规制存在规制失灵的问题。强化规制的依据在于通过强化规制可以抑制垄断价格,维护分配效率;可以为有效竞争创造条件;民营化对社会性规制的要求提高。实际上,我国城市公用事业规制改革既是一个放松规制的过程,又是一个强化规制的过程,从本质上属于规制重建的过程。
[期刊] 价格月刊  [作者] 郭蕾  
城市公用事业所具有的自然垄断性和公益性特点,决定了城市公用事业价格规制是政府规制经济活动的重要组成部分。目前我国城市公用事业价格规制存在的诸多问题,成为制约城市公用事业发展的瓶颈。本文借鉴发达国家的经验,探讨进一步完善城市公用事业价格规制改革的最优路径和双赢对策。
[期刊] 首都经济贸易大学学报  [作者] 吴庆玲  
中国市政公用事业市场化改革,对现有市政公用事业政府监管体制提出了挑战。本文分析中国现有市政公用事业政府监管体制存在的问题,提出了改革中国市政公用事业政府监管体制的建议。
[期刊] 现代财经(天津财经大学学报)  [作者] 李燕  刘淼  
在社会对政府公共服务支出需求大幅增加的现实压力下,财政收支长期处于一种不均衡的状态。为解决这一矛盾,各级财政在加强预算管理的同时,扩大理财视野,推进理财方式创新,在公用事业领域开始运用市场的理念和方式运作财政资金。在此背景下,有必要研究这一改革过程中出现的问题和相应的对策措施。
[期刊] 商业研究  [作者] 孙延华  王兆君  
目前国有林区城市公用事业的现状虽然在投资总量、投资结构方面都有了很大的发展,但是由于其存在的行政垄断严重、投资主体单一以及融资渠道狭窄方面的体制性障碍,严重制约了国有林区城市公用事业的发展。为了促进国有林区经济社会的全面协调和可持续发展,构建林区和谐社会,保证国有林区公用事业建设的稳步推进,有必要对国有林区公用事业的投融资体制进行改革与创新。
[期刊] 亚太经济  [作者] 杨学军  
本文主要对英国、美国、新加坡公用事业市场化改革以及监管进行比较分析,进而指出这些国家的监管经验对于完善我国公用事业监管的启示及借鉴作用。
[期刊] 经济理论与经济管理  [作者] 王俊豪  陈无风  
推行特许经营是深化我国城市公用事业市场化改革的一个重要内容。本文在讨论特许经营渊源和实质的基础上,对城市公用事业特许经营与商业特许经营、行政许可、政府购买服务、公私合作(PPP)等相关问题作了比较研究,探讨了它们之间的联系和区别,便于人们准确把握城市公用事业特许经营的内涵和特点,为有效推进城市公用事业特许经营提供理论基础。
[期刊] 技术经济与管理研究  [作者] 陈志华  
当前我国正在广泛采用市场化运营的方式推进对城市公用事业项目的建设。在公用事业项目市场化运营的热潮中,必须注意防范和规避各种风险。通过风险管理的手段加强公用事业项目的建设可以更好地保障公用事业项目市场化运营的成效。
[期刊] 城市发展研究  [作者] 王俊豪  徐慧  冉洁  
在分析中国城市公用事业PPP现行监管制度缺陷的基础上,提出应建立"监管法规政策完善、监管机构执行有力、监管绩效评价科学"的现代监管体系。其基本实现途径是,完善城市公用事业PPP监管法规政策体系,依据法规政策监管,实现监管有据;重构城市公用事业PPP监管机构体系,合理配置监管责权,实现运行高效;构建城市公用事业PPP监管评价体系,根据监管绩效进行奖励或问责,实现激励有效。
[期刊] 城市发展研究  [作者] 王俊豪  徐慧  冉洁  
在分析中国城市公用事业PPP现行监管制度缺陷的基础上,提出应建立"监管法规政策完善、监管机构执行有力、监管绩效评价科学"的现代监管体系。其基本实现途径是,完善城市公用事业PPP监管法规政策体系,依据法规政策监管,实现监管有据;重构城市公用事业PPP监管机构体系,合理配置监管责权,实现运行高效;构建城市公用事业PPP监管评价体系,根据监管绩效进行奖励或问责,实现激励有效。
[期刊] 城市问题  [作者] 付金存  
我国城市公用事业的公私合作制改革正在快速推进,在监测数据尚未完善的前提下,如何有效识别城市公用事业公私合作的风险因素,建立合理的风险分担机制,直接关系到公私合作制运行的成败。基于我国城市公用事业公私合作实践的典型案例,以跨案例研究法归纳得到15项风险因素,并依据来源和层级差异将其分为政府风险、市场风险和项目风险。研究发现,在特定制度背景下,不同层级风险存在着明显的关联特征:制度变动可催生政府风险,进而引发市场风险,造成市场环境恶化,最终导致项目风险。由于政府风险多由政府决策或行为偏差引发,这类风险应主要由公共部门承担。对于市场风险和项目风险,应根据风险起源确定归责对象,如果归责不清,可由公私双...
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