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[期刊] 财贸经济
[作者]
周天勇
本文通过中美财政税收立法和支出结构的比较,认为中国目前财政税收体制还有较为浓厚的计划经济和生产建设色彩,立法还较粗糙,各方的制约不科学,支出结构中生产建设和行政公务费用开支比例较高,特别是税外收费规模较大。这种体制抑制了创业和就业,国民经济的负担较为沉重。因此,需要建立财政税收立法方面的科学制衡关系,从目前生产建设和行政公务事业吃饭型财政向公共服务和社会管理型财政转型。
关键词：
财税立法 支出结构 公共服务
[期刊] 税务研究
[作者]
刘剑文 李刚
试论我国税收立法体制之完善□刘剑文李刚一税收立法是指一定的国家机关依据法定程序，在法定权限范围内，制定、修改和废止税收法律规范的专门活动。税收立法体制主要是规定税收立法权限在一定的国家机关之间划分的制度，其核心是明确中央和地方之间有关税收立法权限的划...
[期刊] 财政研究
[作者]
徐燕
一、我国税收立法体制的现状 (一)我国现行税法体系。 现行税法体系主要体现在宪法、法律、行政法规、地方性法规制定上。宪法。《中华人民共和国宪法》是1982年12月4日第五届全国人大会议发布施行的,以后又分别于1988年4月12日,1993年3月9日和1999年3月15日三次进行修订。宪法的税收内容主要是“中华人民共和国公民有依照法律纳税的义务”。法律。全国人大及其常委会通过的税收法律共4部:《中华人民共和国农业税条例》(1985年6月3日)、《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法》(1991年4月9日),《中华人民共和国税收征收管理法》(1992年9月4日通过;1995年2月2...
[期刊] 东北亚论坛
[作者]
李新宽
中、俄、英3国封建晚期财税体制代表了3种不同的国家政权功能,通过比较中、俄、英3国在制税权、财政危机表现及应对方式、赋税结构的异同,可以看出在世界启动向近代过渡的时刻,中、俄、英3国经济结构的差异和未来发展道路的大致轨迹。
关键词：
财税体制 中国 俄国 英国
[期刊] 涉外税务
[作者]
王诚尧
当前中央和地方税收立法权划分中存在一些问题和矛盾。要化解这些矛盾、解决这些问题,需要在借鉴历史和国外经验的基础上,区别不同的地方税税种,分层次、有限度、可控制地下放部分税收立法权,完善税收立法体制,健全分税制财政管理体制以至整个财税体制。
关键词：
分税制 地方税 税收立法权
[期刊] 地方财政研究
[作者]
李大庆
在推进国家治理体系和治理能力现代化的进程中,财税体制改革与财税法治建设的两个命题之间既有差异性也有协同性。前者为国家治理的基础,后者是国家治理的依托。事权决定支出责任,进而引导构建科学合理的财税法律体系是建立现代财政制度的基本路径。财税体制改革必须依托法律制度框架,走法治化的路径。制定财政基本法、税收基本法等宪法性财税法律。
关键词：
财税体制改革 财税法治 事权与支出责任
[期刊] 地方财政研究
[作者]
李大庆
在推进国家治理体系和治理能力现代化的进程中,财税体制改革与财税法治建设的两个命题之间既有差异性也有协同性。前者为国家治理的基础,后者是国家治理的依托。事权决定支出责任,进而引导构建科学合理的财税法律体系是建立现代财政制度的基本路径。财税体制改革必须依托法律制度框架,走法治化的路径。制定财政基本法、税收基本法等宪法性财税法律。
关键词：
财税体制改革 财税法治 事权与支出责任
[期刊] 涉外税务
[作者]
胡学勤
本文认为税收立法改革的基本原则是:集中税权,统一税政,适当分权。将重要税种的主立法权从国务院转到全国人大手中,其辅立法权仍放在国务院和国务院税务主管部门;非重要地方税种的主立法权也仍由国务院掌握,同时适当增加省级人大和省级政府对非重要地方税种的辅立法权,以便建立“倒金字塔型税收立法体制”。
关键词：
税收立法权 税权划分 税收立法体制
[期刊] 现代经济探讨
[作者]
田发
该文采用政府间公共服务责任分工——政府间税权与收入划分——均等化转移支付体系这样一个三位一体的比较分析框架,对促进公共服务均等化的财税体制安排进行中外对比分析。研究发现,与国外相比,中国提供基本公共服务的总量不足与支出责任主体下移;地方政府特别是基层政府缺乏主体稳定的税源;中央转移支付结构不合理,财力均衡性效果较弱。由此提出了推动公共服务均等化的财税体制改革建议。
关键词：
公共服务均等化 财税体制 中外比较
[期刊] 农村经济
[作者]
刘亮 刘丽
近年来 ,我国经济虽然取得较快的发展 ,但城乡差距呈现越来越大的趋势。造成城乡差距越来越大的原因是多方面的 ,笔者认为 ,城乡非对称财税体制是其中的一个重要原因。本文将从税收政策及财政对社会保障、医疗、教育的投入等方面进行城乡对比分析 ,按照统筹城乡发展的要求 ,提出改革我国现行非对称财税体制的政策建议。
关键词：
城乡 财税体制 税收政策 社会保障
[期刊] 税务与经济
[作者]
李刚
我国落实税收法定主义必须首先迈过形式税收法定主义的门槛,即实现税收法定主义入宪和税收基本制度法律化。前者基于我国《宪法》中税收法定主义条款缺失的现状,应当循序在《立法法》、《税收征管法》和《宪法》中规定税收法定主义。后者则必须紧紧抓住税收立法体制的完善这一关键:在税收立法权的横向配置方面,应当以税收要素作为厘清税收基本制度和税收非基本制度范围分界的标准,进一步规范国务院的税收委任立法权;在税收立法权的纵向配置方面,应当改变当前省级政府系根据转授权就个别税收要素制定地方性政府规章的局面,而且该委任立法权应当授予省级人大。
[期刊] 税务与经济
[作者]
李刚
我国落实税收法定主义必须首先迈过形式税收法定主义的门槛,即实现税收法定主义入宪和税收基本制度法律化。前者基于我国《宪法》中税收法定主义条款缺失的现状,应当循序在《立法法》、《税收征管法》和《宪法》中规定税收法定主义。后者则必须紧紧抓住税收立法体制的完善这一关键:在税收立法权的横向配置方面,应当以税收要素作为厘清税收基本制度和税收非基本制度范围分界的标准,进一步规范国务院的税收委任立法权;在税收立法权的纵向配置方面,应当改变当前省级政府系根据转授权就个别税收要素制定地方性政府规章的局面,而且该委任立法权应当
[期刊] 财政研究
[作者]
卢友富
应该说,中国和美国一样,目前采用的都是分税制条件下的多级财政体制。中美两国在公共财政框架下对事权划分的原则等问题上有如下共识:(1)受益范围原则,即以公共服务受益对象不同、受益范围大小作为区分各级政府职能的依据。凡具有宏观、全局
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)
[作者]
张松
我国税收立法在体制上存在立法权过分集中于中央，立法层次较低，立法程序不够合理等问题。解决这些问题，进一步完善我国税收立法体制，应从以下几个方面入手：在立法权的划分上，应强调中央与地方的合理分权；在立法形式上，应以正式法律为主；在立法程序上，立法的组织者应当是立法机关。
[期刊] 广东商学院学报
[作者]
贾康
改革开放30年来,我国财税体制改革,取得了较好成效,但在现阶段也面临着新情况与新问题,如财政收入制度不够完善、财政体制有待健全、财政预算制度不尽完整、财政管理的法治性和绩效尚需提高、财政宏观调控作用有待进一步发挥等。当前应根据经济发展阶段、改革配套条件等内外因素的发展变化,采取有针对性的措施,进一步深化财税体制改革,循序渐进地加以解决:如积极运用财政政策,推进经济发展方式转变和经济结构调整;完善财政收入体系,规范政府参与国民收入分配的秩序;深化财政体制改革,健全财权与事权相顺应、财力与事权相匹配的体制;完善预算制度体系;提高财政管理绩效等。
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