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[期刊] 中国财政  [作者] 陈春梅  
近年来重大突发性公共事件频发,如何有效应对化解公共风险成为各国政府亟待解决的问题。应急财税政策通过可容忍的财政风险来解决突发性公共事件危机,从而有效化解公共风险。面对新冠肺炎疫情这一突发性公共事件,各国均出台了一系列应急财税政策加以应对,但效果各不相同。本文对比分析了中美两国不同体制下应对新冠肺炎疫情的财税政策及其效果,并提出进一步完善我国突发性公共事件应急管理体系的政策建议。
[期刊] 统计与决策  [作者] 李晓燕  冯俊文  李永忠  杨继明  
社会突发事件越来越多,使危机管理成为管理学的重要问题。从过程角度出发,危机管理的整个过程可以分为危机预测,危机识别,危机估计,危机应对,危机监控五个基本过程,文章具体探讨了其中的内容和方法。
[期刊] 城市问题  [作者] 高保义  
随着媒体业的发达和日益现代化,发生在世界上的每一个重大突发性公共事件均成为各类媒体追逐的焦点。媒体担负着关注突发性事件、及时和客观地公开突发性事件信息的重要职责,在政府和群众之间起着沟通的“桥梁”作用。所以,媒体报道突发性公共事件需要特别注意正确的舆论导向,把握好报道的“度”。只有这样,才能协助政府稳妥有效地处置突发性公共事件。
[期刊] 财政研究  [作者] 冯文成  
一、危机管理的一般模式与 公共投入体系的构成 危机管理是政府针对突发危机事件的管理,目的是通过提高政府对危机发生的预见能力和危机发生后的救治能力,及时、有效地处理危机,恢复社会稳定,恢复公众对政府的信任。 世界银行对各种风险的管理进行了详细分类,并将管理过程划分为风险的降低、风险的转移、风险/危机三个环
[期刊] 审计研究  [作者] 王中信  
文以汶川地震抗震救灾款物全过程跟踪审计为基础,从突发性公共事件的概念和分类入手,论述了审计机关对重大突发性公共事件开展全过程跟踪审计的客观需求,从不同领域、不同项目跟踪审计方式的比较分析中,选择全过程跟踪审计作为对重大突发性公共事件审计的最佳方式,阐述了该方式与常规审计方式在理念、组织架构、规范、标准和依据以及工作业绩评价等方面存在的主要冲突,最后提出了国家重大突发性公共事件应急审计预案应涵盖的主要内容。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 郑洁  
近年来,国内外各种类型的突发公共事件频发引起了各国政府对突发公共事件应对问题的高度关注,也对我国突发公共事件应急管理体系的建设提出了迫切的要求。我国从2003年"非典"后更加重视建立应急管理体系,然而,到目前为止还没有真正建立起成熟完善的财政应急管理机制。本文结合我国转轨时期经济社会的特征,通过对我国财政应急管理机制的现状分析,比较借鉴国外先进经验,从推进机制、调控机制、效率提升机制和绩效评价机制等方面来构建应对突发公共事件的财政应急管理机制。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 王伟平  郑明磊  冯敏娜  
应急资金为突发公共事件应急管理提供资金支持,是应急管理的物质基础。科学合理地管理与使用应急资金,可以有效提高应急管理的效率。目前,我国应急资金存在着支出结构不合理、使用不规范以及管理方式不合理等诸多问题。本文分析了日本、美国在应急资金的管理使用方法,提出调整资金支出结构、加大事前预防性支出比重、规范资金使用标准以及改善资金管理方式等相应对策。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 王伟平  郑明磊  冯敏娜  
应急资金为突发公共事件应急管理提供资金支持,是应急管理的物质基础。科学合理地管理与使用应急资金,可以有效提高应急管理的效率。目前,我国应急资金存在着支出结构不合理、使用不规范以及管理方式不合理等诸多问题。本文分析了日本、美国在应急资金的管理使用方法,提出调整资金支出结构、加大事前预防性支出比重、规范资金使用标准以及改善资金管理方式等相应对策。
[期刊] 财会通讯  [作者] 姚成  
国内自然灾害侵扰频发、社会转型期各类矛盾加剧和国际潜在恐怖袭击威胁提高,促使我国政府和社会各界越来越重视重大突发性公共事项的维稳处突工作。本文以玉树地震为例,对于重大突发性公共事项的跟踪审计进行了深入透彻的分析,揭示其中存在的诸如法律法规不健全、组织沟通协调不顺畅、审计监督不到位、潜在审计风险较大等问题,并逐一有针对性地提出了改进对策和建议。
[期刊] 改革  [作者] 钟开斌  
财力保障是应急管理工作的强大动力和重要支撑。现阶段,我国财政支撑单一而不足,商业保险和社会捐赠事业发展缓慢。因此,必须建立一系列财政、金融、保险、税收以及国内外融资等全方位、多层次、多渠道、广覆盖的应急财力保障机制,健全政府、市场、社会共同参与的风险责任分担机制,实现信息共享、风险共防、责任共担。
[期刊] 技术经济与管理研究  [作者] 许晓东  陈凌  周晶  
突发性公共事件及其引发的危机成为社会日益关注的热点,文章以突发性公共事件的定义和特征描述为基础,对政府在应对突发性公共事件及其危机中的角色扮演进行研究,提出政府在该领域构建完善的危机应对机制的相关措施。
[期刊] 上海海洋大学学报  [作者] 唐建业  郭倩  
最近海洋灾害及海洋事故灾难频发,威胁越来越大,引起国家和沿海地方人民政府对海洋突发性事件应急处置的重视,不断编制和完善地方相关预案。以上海为例研究省级海洋突发性事件应急预案编制中存在的层级定位问题。考查国家与相关沿海省(市、自治区)的实践,分析结果认为,没有明确的标准来指导选择专项应急预案或部门应急预案。地方人民政府根据其行政区域内不同突发事件的频次与危害程度选择应急预案的层级。一般采用省级部门应急预案的形式,将不同类型分开进行编制;但当预期的危害程度增大时,选择专项应急预案的可能性则较大。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 王伟平  冯敏娜  
应急资金为突发公共事件应急管理提供资金支持,是应急管理的物质基础。针对我国突发公共事件应急资金的筹集上所存在的过分依赖政府财政、应急财政资金总量不足、未建立全面覆盖的巨灾保险体系、银行信贷资金不足且投向集中、未形成规范的社会捐赠机制等诸多问题,提出应进一步加强政府的主导作用、鼓励市场和社会的共同参与、建立多样化、可持续、稳定的应急资金筹集渠道。
[期刊] 经济师  [作者] 李长琨  
突发公共事件事发突然、社会危害程度高,在审计全覆盖的大背景下,通过对救灾款物进行审计、及时公布审计报告,对于维护社会稳定有着积极的作用。文章通过对国内外相关文献进行归纳总结,对比分析了国内外应急审计实务现状,对目前我国应急审计中存在的问题进行了分析,并对此提出了有针对性的意见和建议。
[期刊] 管理评论  [作者] 寇纲  彭怡  石勇  
突发公共事件信息具有海量、分散、多样和复杂等特性。现代化管理信息系统的信息采集、存储、分析和管理功能可以提高突发公共事件的处理效率和决策水平。本文探讨了国内外基于数据挖掘和智能知识的突发公共事件信息管理研究情况及如何建立一个系统的公共事件信息管理框架,为突发公共事件的变化趋势进行预测和事件信息收集、处理、知识获取、事件评估、决策和应急管理工作提供科学依据和支持。
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