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[期刊] 财会月刊
[作者]
赖丹 曾珍
近年来,随着我国稀土行业的发展,以稀土资源开采引发的各种生态环境问题凸显出来。环境税费制度的合理设计是解决稀土资源开采与生态环境保护之间矛盾的有效手段之一。本文在介绍我国与美国现行有关稀土资源环境税费制度的基础上,比较分析了美国钼公司和我国具有代表性的两家稀土企业在环境保护与治理方面的成本支出情况。研究结果表明,我国稀土资源环境税费以地方收费为主,稀土资源环境税费体系冗杂;而美国以保证金、基金为主,已形成了比较完善的矿产资源环境税费制度体系。
[期刊] 中国财政
[作者]
赖丹 吴一丁
稀土是不可再生的重要战略资源,对培育我国战略性新兴产业、改造提升传统产业起着至关重要的作用。然而,长期以来,由于税负过轻及使用上的无偿性,稀土资源被过度开采,引发了资源浪费、环境污染、社会分配不公等问题。为了摸清稀土行业税费实际情况,我们对南方8个稀土生产县进行了实地调研,发现稀土资源税费主要存在以下问题:
[期刊] 自然资源学报
[作者]
马国霞 朱文泉 王晓君 周夏飞 於方
科学评估稀土资源开发的生态环境成本是我国稀土资源可持续开发战略制定和稀土市场定价机制改革的客观要求。论文利用遥感影像解译数据、污染源普查数据、污染源动态更新数据、稀土统计数据等多种数据源,考虑"北轻南重"的稀土资源特性,构建了我国稀土资源采选和冶炼的生态破坏损失和环境污染损失核算框架,定量评估了2001—2013年我国北方包头白云鄂博氟碳铈-独居石混合型稀土矿、四川和山东微山氟碳铈矿、南方七省区离子吸附型稀土矿等三大稀土生产基地稀土资源开发的生态环境成本。结果表明:1)2001—2013年我国稀土资源开发的生态环境成本为761.7亿元,其中,采选导致的生态破坏损失为721.8亿元,冶炼导致的环境治理成本为39.9亿元;2)我国三大类稀土矿中,北方包头白云鄂博氟碳铈-独居石混合型稀土矿稀土开发的生态环境损失以环境污染损失为主,环境污染治理成本为25.5亿元,占包头矿生态环境总成本的74.3%,四川和山东微山氟碳铈矿和南方七省区离子吸附型稀土矿以生态破坏损失为主,分别为54.3亿元和658.6亿元,占各自生态环境总成本的89.5%和98.8%;3)南方七省区离子吸附型稀土矿采选单位稀土氧化物生态环境成本大,是四川和山东微山氟碳铈矿的9.6倍,包头白云鄂博氟碳铈-独居石混合型稀土矿的41.4倍;4)我国稀土开发生态环境成本占其价格的45%以上,在现有的市场价格下,扣除生态环境成本,我国稀土产业利润为负。
关键词：
稀土资源 生态破坏成本 环境治理成本
[期刊] 中国人口.资源与环境
[作者]
康玮
矿业税费生态补偿制度是目前世界上大多数矿业国家所采取的能有效解决矿产资源勘查开采与生态环境保护之间矛盾,进而实现生态补偿可持续发展良性循环的管理体系。对其进行深入研究能够充分了解该制度的理论背景,整体运行结构以及内在精髓,并能对我国的矿业税费生态补偿制度提出有针对性的改革建议。美国在矿业税费生态补偿制度方面做出了卓有成效的探索,形成了细致且全面的政策法规构成的体系。本文通过对美国和中国的矿业税费生态补偿制度进行比较研究,在分析研究我国矿产资源生态补偿制度不足的基础上,提出了完善我国矿产资源税费制度的一些相关建议;得出了值得中国借鉴的经验-一以矿产生态补偿为目的的矿业税费制度和走生态化的矿业发展...
关键词：
矿业税费 生态补偿 美国经验 制度设计
[期刊] 税务研究
[作者]
李贤周
本文简要介绍了韩国目前的环境税费制度,包括5种经济性措施和几种与环境保护相关的税收,并逐一指出了上述环境税费制度的缺陷及进一步完善的建议。
关键词：
韩国 环境保护 税收 收费
[期刊] 税务研究
[作者]
朱燕 王有强
矿产资源开发生态补偿税费制度是生态补偿理论在矿产资源税费制度中的具体应用，是指矿产资源开发造成生态功能下降或资源耗竭，由开发者等责任主体为内化生态负外部成本所缴纳税费形成的制度体系。在新形势下，我国的矿产资源开发生态补偿税费制度由资源税、排污费等构成，但存在指导理念滞后、税费界限模糊、税费分配不合理、监管体制偏软等问题，影响着矿区生态环境的恢复与治理，阻碍着生态文明的建设进程。鉴于此，我国应强化生态补偿理念的指导作用、设立生态损失费、建立税费返还机制、推动监管体制的生态化改革，为有效平衡经济发展与生态环境保护冲突提供新的路径。
[期刊] 中国工业经济
[作者]
宋文飞 李国平 韩先锋
中国虽然拥有稀土资源储量优势,但却没有定价权。本文在对稀土定价权缺失的现实根源进行探讨的基础上,重点阐释了稀土定价权缺失的理论机理,指出稀土定价权缺失问题的关键原因是稀土出口市场呈买方垄断市场结构特征。并进一步对解决稀土定价权缺失的渠道进行了探讨:指出政府可以通过征收环境税、提高稀土企业进入标准、规制稀土价格的措施提高稀土定价权;提出形成稀土出口市场"双寡头"结构的对策,获取金融定价权及加大稀土产品技术创新力度的建议。
关键词：
稀土 定价权 买方垄断 环境税
[期刊] 经济研究参考
[作者]
攀枝花市财政局课题组 刘元海 王玖斌
自改革开放30年以来,中国凭借资源和环境要素的大量投入,经济增长长期处于较高水平,经济总量已于2010年超过日本,成为全球第二。但这一令世人瞩目的成绩背后,不乏以生态环境的恶化作为代价。特别是近几年,雾霾、沙尘暴、水体污染、重金属中毒等事件频发不止,经济发展与环境承载力之间的矛盾愈发尖锐。那么,如何改善生态环境质量,就成为当前政府十分关心的问题。而税收作为国家宏观调控的重要工具,在环境保护方面应当发挥它应有的作用。2014年6月,中共中央政治局审议通过的《深化财税体制改革总体方案》,正式提出采用"费改税"的方式建立环境保护税制度,强化税收对生态环境的治理作用。本文将以攀枝花市作为研究区域,对现...
关键词：
环境保护税 税制设计 生态环境补偿机制
[期刊] 税务与经济
[作者]
吕雁琴 李旭东 宋岭
财税政策是生态补偿机制的重要组成部分。在我国,矿产资源是经济发展中的短缺部门,为了促进资源产业的发展,国家采取了不少税收刺激措施,这些以发展为导向的税收政策在一定程度上损害了环境质量,与我国经济的可持续发展目标极不相符。目前,我国与矿产资源开发相关的税费都只是对矿产资源开采所造成的资源经济价值损失的补偿,并未计入生态损害成本,在征收数额上也远不能起到保护矿山环境的作用。为此建议:改革和完善资源税,为环境税收体系的建立奠定基础;改矿产资源补偿费制度为权利金制度,体现和维护国家作为所有者的权益;完善探矿权、采矿权使用费与价款制度,为矿山企业建立资源耗竭补贴制度。
关键词：
矿产资源 生态补偿 税费制度
[期刊] 中国人口.资源与环境
[作者]
张雪梅 傅博
矿业税费制度的改革一直是我国改革的重点和难点,制定合理有效的矿业税费制度,对于矿业企业的发展具有重要的意义。通过对比加拿大矿业税费制度,系统的研究了我国矿业税费制度,指出我国矿业税费制度存在税费关系混乱、矿业企业税负重、税收优惠不完善等问题。同时通过借鉴加拿大矿业税费制度,提出对我国矿业税费制度的改革的建议,包括对我国矿山企业增值税的改革、建立适合我国的矿业权利金制度、提高资源税费的税率、扩大资源税征收范围等,从而建立科学的矿业税费制度。
关键词：
中国 加拿大 矿业税费 比较 借鉴
[期刊] 企业经济
[作者]
付慧姝 聂小焯
环境收费制度与环境税收制度虽然在性质、适用范围等方面有较大差异,但同样充当了国家环境管理的手段。中国现行的环境税费制度对于减少环境污染、推动环保事业起到了积极的作用,但是还存在着不少缺陷。完善中国的环境税费制度需要从协调税费关系、提高相关税种的绿色程度以及完善与环保有关的税收措施等方面入手。
关键词：
环境收费制度 环境税 法律思考
[期刊] 税务研究
[作者]
张亚明 夏杰长
资源税费制度不合理是制约我国产业结构调整和经济发展方式转变的重要因素。不同规模资源型企业的税负水平差异较大、资源型企业非税负担较重、矿产资源产品的税种设计搭配不合理、资源开采得不到有效的价值补偿是我国现行税费制度的主要缺陷。资源税费制度的改革,不应只是资源税一个税种的单独调整,而应是与资源相关的一系列财政税收制度的配套改革,应通过构建合理的资源税费体系,促进资源的合理开采,资源的可持续使用和资源价值的有效补偿。
关键词：
资源税费 补偿机制 财税调节
[期刊] 税务与经济
[作者]
范宝学 赵硕嫱
科学合理的矿产资源税费制度是实现矿产资源优化配置、促进经济社会可持续发展的重要保证。对我国矿产资源税费体系的现状分析表明，我国矿产资源市场化推进速度缓慢、矿产资源税费制度体系缺乏科学的整体设计、矿产资源税（费）率整体偏低、矿产资源的耗竭特性未充分体现、资源税制度本身存在缺陷。应以市场化改革为基础，借鉴国际经验，并结合我国实际情况，积极构建一个既符合本国国情又与国际惯例接轨的矿产资源税费制度。为此，建议适时全面推进矿业权的市场化改革，科学构建矿产资源税费制度体系，完善资源税制和建立资源耗竭补贴及生态环境补偿制度。
关键词：
矿产资源 优化配置 可持续发展 税费制度
[期刊] 国际税收
[作者]
薛钢 茅诗婕
现代市场经济国家大多建立了以公司所得税、自然资源租税为中心,囊括相关税收优惠的资源税费制度。我国自1982年建立的矿产资源有偿开采税费制度存在税费设置混乱、资源生态价值和代际补偿难以体现、利益分配格局不合理的问题。本文分析了国外资源税费制度建设的基本情况,并结合全面推进资源税改革的实际情况,为我国资源税费体系的进一步完善提出政策建议。
关键词：
自然资源 税费制度 国际比较
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