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[期刊] 国际经济合作  [作者] 李优树  李儒  
食盐是关系到国计民生和人民身体健康的重要商品。1996年国务院发布《食盐专营办法》,确定对食盐实行定点生产制度、批发许可证制度和运输准运证制度,并对生产、分配、调拨实施严格的指令性计划管理。先后出台的《食盐专营办法》和《盐业管理
[期刊] 中国流通经济  [作者] 郝玉柱  张津策  詹先豪  
食盐具有公益性和商品性双重属性。从目前所实行的食盐专营制度来看,应主要从社会效益和经济效益两方面对其评价,并正视专营体制所存在的问题。我国食盐流通管理体制改革的方向是推进产销联合组建集团,化解产销矛盾,提高产业集中度;改革的阶段性目标是建立寡头垄断食盐市场;最终目标是实现市场竞争力强、产业集中度高、监管体系完善、食盐供给安全。改革的主要内容是组建产销融合的食盐生产经营主体,由政府或相关部门出台食盐行业兼并重组的实施方案,采取行政手段和经济手段相结合的方式,在全国组建产销一体的大型盐业集团,可以先组建各省(市、自治区)的盐业集团公司,再组建跨省的区域盐业集团公司。
[期刊] 中国流通经济  [作者] 尚琤  
清政府采取"引岸制"食盐运销体制,赋予一些商人食盐垄断权,商人因之获得暴利,国家只对盐商进行管理和征税,从而使财政得到保证,进而形成了官商相互勾结共分盐利的局面。"引岸制"虽然在最初满足了国家财政和商人逐利的目的,但最终的结果是食盐商品成本上升,价格高昂,流通阻滞,进而导致国家政治进一步衰败,法制进一步瓦解。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 俞静  马瑞  
本文以最新的盐业体制改革为背景,通过比较盐改前的垄断机制与盐改后的市场机制,得出盐业改革通过影响供求关系机制从而影响盐业的价格形成机制,进而影响到整个盐业的健康发展。实行盐业体制改革后,质量与服务成为占领市场的关键,而丰富营销渠道则成为开拓市场的法宝。最后,本文结合市场机制分析,提出了对策建议。
[期刊] 经济管理  [作者] 岳澎  黄解宇  
自20世纪90年代以来,流程管理体制有逐渐取代职能管理体制的趋势。从指导思想、竞争环境、适用范围和应用技术等方面分析,流程管理体制与职能管理体制都有很大的不同,流程管理体制对职能管理体制实现了五大超越。
[期刊] 改革与战略  [作者] 吕福玉  
不管是老的食盐储备制度的多年实践,还是新的食盐储备制度的重建,都日益凸现出体制性和机制性的缺陷,亟待破解与创新。文章在深入剖析食盐储备管理体制和运行机制问题的基础上,提出建立由中央统一管理,决策层、执行层和操作层相互分离的现代化三级食盐储备管理体制,并构建相互补充和相互联动的纵横协调的立体化运行机制。
[期刊] 中国软科学  [作者] 徐家良  
危机管理不仅是一种社会管理,更是一种政府管理。美国与日本作为发达国家,逐渐积累了有效的政府危机管理经验,包括危机管理战略地位的确定和危机管理的体制化。在危机理念、成本意识、主体观念与过程观念创新的基础上,中国政府有必要将危机管理作为国民经济与社会发展战略的重要组成部分,分阶段地构筑起新型的政府危机管理体制。
[期刊] 经济问题探索  [作者] 龙超  
目前我国的食盐专营体制每年带来社会成本增加约为78亿元,按照世界银行的计算方法测算,我国的食盐专营体制每年却可以产生1478亿元的社会净收益。在今后相当长的时期内,我国不具备取消食盐专营体制的条件。由于我国食盐的销售值仅为GDP的0.12%,食盐专营对我国经济的市场化水平影响微弱。从食盐产品的特殊性、食盐市场竞争效率、以及政府监管成本节约等角度考虑,未来我国食盐市场结构改革的目标模式应该是政府监管下的寡头垄断竞争的市场结构。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 罗斌  
改革开放以来,随着社会主义市场经济的发展,国家对粮食流通体制进行了一系列的改革。相应地,粮食行政管理体制的管理方式和手段也发生了很大的变化。为进一步完善我国粮食行政管理体制,本文阐述了粮食行政管理体制改革的理论基础,剖析了我国粮食行政管理体制存在的问题与原因,探讨了粮食行政管理体制改革的对策措施。
[期刊] 财经论丛(浙江财经学院学报)  [作者] 陈家茂  
美日两国的财政管理体制的比较与借鉴陈家茂世界上的市场经济国家大体分为两类,即政府干预型(如美国)和政府主导型(如日本),与此相适应的财政管理体制也就划分为联邦制或分权制)与中央集权制两种类型。下面,本文试从四个方面对美、日两国的财政管理体制进行比较并...
[期刊] 世界农业  [作者] 张帼俊  李容容  
农业科技创新是农业可持续发展的关键动力。通过对比中美农业科研管理体制发现,两国在农业科研管理体系、农业科研投入、农业科技创新管理政策等方面存在较大的差异。在此基础上,本文借鉴美国农业科研管理的发展经验,提出了完善中国农业科研管理体制的政策和建议。
[期刊] 世界农业  [作者] 张帼俊  李容容  
农业科技创新是农业可持续发展的关键动力。通过对比中美农业科研管理体制发现,两国在农业科研管理体系、农业科研投入、农业科技创新管理政策等方面存在较大的差异。在此基础上,本文借鉴美国农业科研管理的发展经验,提出了完善中国农业科研管理体制的政策和建议。
[期刊] 现代管理科学  [作者] 路磊  时晨  
文章以食品安全监管体制划分的基本因素为立足点,从历史和执行的角度比较了中国和美国的食品安全监管体制,我国目前"分段监管"的监管体制以历史和政治环境为基础,不可率行变更,但仍可在诸多领域借鉴美国监管方式中的优点,并加以改良以期适应我国国情。食品安全监管进一步改革应更关注统合。
[期刊] 改革与战略  [作者] 王伟  周金应  杨平  
食盐专营是为了确保市场上销售的食盐都是合格的碘盐。由于在食盐销售环节产生高额的垄断利润,导致了食盐走私行为的发生。文章通过建立"私盐"行为与其监管的博弈模型,分析了"私盐"现象产生的原因以及食盐的走私与监管之间的关系。文章认为,食盐专营制度无法消除"私盐"行为发生,并且专营的程度越高,"私盐"就越泛滥。文章从改革食盐专营制度、加大对走私行为的惩罚、加强对偏远地区的监管等方面提出对策建议。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 王强  
盐业体制改革是在完善食盐专营制度基础上进行的市场化改革,既要确保食盐质量供应安全,又要释放市场活力;既要保障民生基本需求,又要促进市场有效竞争;既要实现重大公共卫生政策目标,又要提升企业盈利水平,把企业做优做强;最重要的还要使人民群众有获得感。这就要求必须把握好市场化改革和坚持食盐专营制度的结合点,全面落实盐业体制改革的各项任务。
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