宪法的适用问题近年来成为学术界讨论的热点,本文从中美宪法适用性比较的角度分析实践中我国宪法观念中存在的误区,旨在与时俱进,完善我国的宪政法制建设。

本文首先考察了我国《宪法》和德国《基本法》的财产权条款,其次就税收是否受到财产权条款的约束而展开探讨,并进行比较。认为,为了有效保障财产权,税收不得超出宪法财产权所设定的限制。

宪法学中所界定的财产权概念有其特别含义，并非是对民法中财产权概念的复制及确认。从宪法财产权的主体角度看，宪法财产权是一项基本人权；从私有财产权入宪的角度看，宪法财产权具有普遍性、不可让与性、不受侵犯性；从权利保障的角度看，宪法财产权是对人格尊严的尊重；从权利属性的角度看，宪法财产权表现出由消极性向积极性的转变。宪法财产权和民法财产权无论是从权利属性、设定目的、权利侧重点还是保障方式上看都存在着明显差别。具体而言，宪法财产权和民法财产权分别以基本权利和具体权利为出发点，在对公民财产权的保护中承担着不同的职能，共同构筑财产权保护的坚实体系。

宪法的生命和权威在于实施,社会管理创新的生机和活力在于树立宪法有效实施理念、完善法治保障、坚持以人为本、追求善治状态。社会管理创新与宪法有效实施的良性互动不仅是推进依法治国进程的直接方式,也是构建和谐社会的关键路径。实现社会管理创新与宪法有效实施之间的良性互动,必须深化管理创新认识、升华依宪治国理念,完善社会管理创新与宪法有效实施互动的体制机制,突出社会管理创新重点,依靠"群众路线"推进社会管理创新。

环境宪法是指在宪法位阶上以环境保护、经济开发和可持续发展为目的的规范体系。我国环境宪法主要是宪法或宪法修正案中与环境保护有关的条文。宪法序言中“生态文明”和“美丽中国”作为国家任务的宣示，符合环境保护的宪法目的，要求通过建设符合美好生活需要的生存空间，保护人民健康的生存环境以及提高人民的生活品质。在宪法总纲中，可以得出与生态环境保护有关的基本原则和具体内容。环境保护应在宪法现有的基本权利保护的体系内涵基础上加以充实或重构，通过宪法体系的客观规范内容以及价值决定的方式，成为国家任务的一部分，而非宪法基本权利。在国家机构方面，需要重点把握国家权力的“双重体系”结构、环境宪法所蕴涵的“两项原则”以及“三权分工”。总之，“生态文明宪法”有利于建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，实现中华民族伟大复兴。

环境宪法是指在宪法位阶上以环境保护、经济开发和可持续发展为目的的规范体系。我国环境宪法主要是宪法或宪法修正案中与环境保护有关的条文。宪法序言中“生态文明”和“美丽中国”作为国家任务的宣示，符合环境保护的宪法目的，要求通过建设符合美好生活需要的生存空间，保护人民健康的生存环境以及提高人民的生活品质。在宪法总纲中，可以得出与生态环境保护有关的基本原则和具体内容。环境保护应在宪法现有的基本权利保护的体系内涵基础上加以充实或重构，通过宪法体系的客观规范内容以及价值决定的方式，成为国家任务的一部分，而非宪法基本权利。在国家机构方面，需要重点把握国家权力的“双重体系”结构、环境宪法所蕴涵的“两项原则”以及“三权分工”。总之，“生态文明宪法”有利于建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，实现中华民族伟大复兴。

自现行宪法1982年公布以来,违宪审查以及蕴含在违宪审查中的宪法解释机制一直是宪法学界的热门话题,有关文章汗牛充栋,以此为主题专门召开的研讨会也不计其数,2009年部分学者草拟并公布了《中华人民共和国宪法解释程序法(专家建议稿)》,对宪法解释的程序进行了全面、细致的研究,此后宪法解释一直是许多宪法学人念念不忘的主题之一。2014年党的十八届四中全会通过《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,明确提出要"完善全国人大及其常委会宪法监督制度,健全宪法解释程序机制。加强备案审查制度和能力建设,把所有规范性文件纳入备案审查范围,依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件,禁止地方制发带有立法性质的文件"。2017年党的十九大报告第一次正式提出"合宪性审查"概念,"加强宪法实施和监督,推进合宪性审查工作,维护宪法权威。"2018年修改宪法时,宪法第44条修正案将宪法第70条第1款规定的全国人大专门委员会中的"法律委员会"改为"宪法和法律委员会",这是我国人大的专门委员会在名称上首次出现"宪法"一词,意在为宪法监督与实施提供组织保障。2019年党的十九届四中全会通过《关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》,重申要"加强宪法实施和监督,落实宪法解释程序机制,推进合宪性审查工作,加强备案审查制度和能力建设,依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件"。自此,宪法解释、合宪性审查作为我国当下宪制改革的重要内容已经呼之欲出,引人瞩目。1982年宪法第67条赋予全国人大常委会有解释宪法的权力,但这一制度几十年来基本停留在规范层面上。在学界长期不懈的呼吁下,尤其是在党中央的号召和推动下,宪法解释机制的启动终于进入倒计时。那么宪法解释的切入点在哪里?在全国人大常委会既是立法主体又是宪法解释主体的体制下,宪法解释的空间何在?如何协调立法程序和宪法解释程序?宪法解释方法与法律解释方法到底相同还是不同?宪法解释的效力应如何确定?在"宪法解释—合宪性审查—备案审查"的基础性制度线索中,"宪法解释"处于什么地位?该如何发挥作用?本人受学报编辑部的委托组织了本次笔谈。六位学者分别阐述了自己的观点,其中不乏真知灼见,可圈可点。

今年开年以后，中国的第一件大事恐怕无过于中共中央在１月２２日向全国人大提出的要又一次修改宪法的建议了。我们的国家已定下了建设“法治国”的目标。宪法正是法治国的根本。自从中华人民共和国在５０年前成立，在１９５４年制定第一部宪法以来，已经先后制定了四部宪...

我国目前适用于PPP项目选择特许经营者的法律主要有《招标投标法》和《政府采购法》,但各有适应与不适应之处。以相关实践为基础,从二者法律适用的项目属性、政府在法律中的角色、选择特许经营者的方式和法律作用的时效等方面入手,分析比较两种法律对选择PPP项目特许经营者的优势和不足,并借鉴国际上的经验,为我国完善PPP项目特许经营者的法律提供参考。

由于理论界对于司法机关的宪法适用权问题尚未达成一致意见,中国宪法释义学的发展面临逻辑困境。财政宪法学由立宪科学向宪法释义学的理论转型,当以"实质宪法观"为理论视角,以法律的"合宪性推定"为前提,依循"合宪性解释"的方法,可资为部门宪法释义学之范例。

与行政部门一样,立法机构在预算决策过程中同样存在着机会主义行为。本文从抑制公共支出总量膨胀与防止公共支出结构异化这两个角度,就如何施加宪法性约束以限制人大在预算决策过程中的机会主义行为做出了理论的探讨。问题的研究对于目前正在进行的《预算法》的修订和完善具有重要的参考价值。

基于1989-2019年的75篇国内外田口方法研究文献,对田口方法在经济实践中的应用进行了归纳,发现田口方法的线下质量控制包括系统设计、参数设计和容差设计3个阶段,聚焦于设计优化和工艺优化两方面,针对这两个方面总结田口方法的质量控制实践,证明田口方法具有高度适用性和优越性,是一种可以增强产品稳健性、实现低成本高效益的优化设计和工艺的方法,应用前景广泛。此外,尽管田口方法可以实现质量和效益的统一,但仍具有一定局限,需要与其他方法结合使用予以补充。

宪法平等权体现的是全体社会成员在社会政治、经济等各方面的权利的平等的实现、保障和救济。作为公民平等权的应有之意,无论是城市户口的工人还是农民工,在就业、生活各方面应该享有平等的待遇。然而在现实生活中,农民工作为特殊的社会群体,他们的合法权益却没有得到应有的保障。从宪法平等权的角度研究"民工荒"问题,具有重要的现实意义。

气候变化已成为全球最热议的话题之一。如何有效地控制碳减排是应对的核心。应对气候变化,中国作为走向市场经济的发展中国家,选择市场手段控制碳排放更具发展前景。市场手段控制碳排放通常有两种,一种是基于数量控制的排污交易,另一种是基于价格控制的税收。文章详细探讨了在不确定性条件下,采用边际分析的方法,比较基于数量控制的碳交易和基于价格控制的碳税哪个更适合在中国未来使用。研究结果表明:在短期内,中国碳减排量的边际成本曲线的斜率绝对值要大于边际收益曲线;而在长期,中国碳减排量的边际收益曲线的斜率绝对值大于边际成本曲线。所以,短期内实行碳税,长期内实行碳交易的做法,更符合未来中国的情况。研究结果对未来中国的...