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[期刊] 农业经济问题  [作者] 王学君  晋乐  朱晶  
2019年2月世界贸易组织(WTO)发布美国诉中国农业国内支持争端案件(DS511)的审查结论,裁定中国在2012—2015年对部分粮食产品如小麦和水稻的国内支持违背其入世承诺。由于WTO农业协议涉及国内支持测算的条文规定之间自身就存在实质性冲突。因此,相较于审查结论中所谓的"谁输谁赢",透过此次争端事件厘清国内支持文本规定的争议点,确认WTO关于模糊性规定的解读则显得更为重要。本文基于农业协议国内支持规则可能的文本解释,分析了国内支持计算方式中可能存在的争议点、文本依据的优先序和一致性等问题,具体剖析中美农业国内支持争端中的关键分歧及各自主张,并进一步研究裁决报告对于关键分歧的审查依据、审查结论及其中可争辩之处。基于研究结论,本文提出中国农业国内支持政策的后期调整、适应国际规则约束以及参与国际规则谈判与制定的可能策略选择。
[期刊] 世界农业  [作者] 李鹏  孙东升  
[期刊] 农村经济  [作者] 王军杰  
在WTO框架内,印度农业国内支持制度经过不断地调整与完善,形成了一套以"绿箱"和"特殊与差别待遇"为主,"黄箱"措施为辅,科学、高效的农业国内支持制度体系,克服了农业资源禀赋的先天不足,基本解决了印度政府长期以来面临的两大严峻挑战——粮食安全和贫困问题。我国农业状况与印度有诸多类同之处,印度农业国内支持的制度安排对我国农业支持制度的进一步完善具有重要启示。
[期刊] 世界农业  [作者] 王东辉  张然  田志宏  
本文基于WTO口径分析了美国农业国内支持水平与结构的变化特征,并对1985年以来的农业支持政策进行了梳理和总结。美国农业总体支持水平不断上升,且90%以上资金用于绿箱支持;黄箱支持保持较低水平,并与国际价格变化反向而行;美国农业国内支持政策在支持方式、手段和环节上体现了以市场化为主同时政府"托底"的特征。美国国内支持政策的演变对中国完善现行农业补贴政策具有重要的启示作用,中国在保持现有补贴制度稳定性的同时,也要考虑到生产方式转变的影响,精准高效使用黄箱支持,注重价格支持政策与关税政策的配套实施。
[期刊] 世界农业  [作者] 王娜  
[期刊] 对外经贸实务  [作者] 李娟  
2016年9月,美国对中国特定农产品支持向WTO争端解决机构提出诉讼,经过2年多的调查、取证、应诉和审理,2019年3月1日,WTO专家组驳回了美国对中国玉米补贴的诉求,其他农产品做出了对美国有利的裁决。通过该案的裁决结果,我国应该认真分析和总结。在未来,我国应该统一农业国内支持政策制定过程及程序,削减各类短期性补贴的使用频次和范围,全面改革农业国内支持体系,建立农业保险为主体的支持模式以及充分利用"蓝箱"政策在生态文明建设中对农户收入支持的效应。
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)  [作者] 杜娟  
近些年来中美之间贸易摩擦不断,2018年3月,美国又根据"301调查"结果正式宣布对中国进口的600亿美元商品征收关税,从而引发了中美贸易战。美国掀起贸易战的表面成因是中美之间长期存在的贸易不平衡和巨额的贸易逆差问题,实则贸易逆差并不是中美贸易战的真正成因,在愈演愈烈的中美贸易战背后,是美国对中国崛起的忌惮和遏制,是美国在全球战略上针对中国的一种竞争,核心目的在于打压"中国制造2025"强国计划,以此维护美国在高新技术产业方面的优势地位。在中美贸易结构中,农产品贸易是美国对中国具有出口优势的重要双边贸易领域,故中国则主要以对美国进口农产品征税作为博弈筹码,这对中国的农产品贸易和农业生产也造成了一定影响,但影响程度有限。贸易摩擦也暴露出中国农业的一些问题,即作为农业大国的中国,某些农产品国内供给不足,依赖进口程度高,为此,中国应积极推动农业产业结构调整和农业科技创新,进一步扩大农业对外开放的水平,同时健全中国的农业贸易政策体系,并抓住本次贸易战后重新谈判的契机,争取参与制定出更加公平合理的国际农业贸易投资新规则。
[期刊] 国际经贸探索  [作者] 任慧  林海  
农产品贸易争端是国际贸易领域备受关注的热点,美国针对中国提供给小麦、籼稻、粳稻、玉米和其他农业作物生产者的农业补贴,向世界贸易组织提请诉讼,值得认真分析和研究。文章就该诉讼案的进程及所涉内容和分歧展开讨论,通过比较美国起诉书中列出的条款和中国对WTO做出的承诺以及我国实际的农业补贴情况,具体分析美国诉中国农业国内支持案是否合理,讨论我国应对分歧的办法,并提出优化农业补贴政策的建议。
[期刊] 国际经贸探索  [作者] 任慧  林海  
农产品贸易争端是国际贸易领域备受关注的热点,美国针对中国提供给小麦、籼稻、粳稻、玉米和其他农业作物生产者的农业补贴,向世界贸易组织提请诉讼,值得认真分析和研究。文章就该诉讼案的进程及所涉内容和分歧展开讨论,通过比较美国起诉书中列出的条款和中国对WTO做出的承诺以及我国实际的农业补贴情况,具体分析美国诉中国农业国内支持案是否合理,讨论我国应对分歧的办法,并提出优化农业补贴政策的建议。
[期刊] 世界农业  [作者] 刘超  朱满德  徐雪高  
[期刊] 世界农业  [作者] 刘超  朱满德  徐雪高  
利用WTO美国农业国内支持通报,分析了美国1995-2013年农业国内支持水平及结构特征,探讨了美国农业国内支持与WTO规则的一致性,以及对中国农业政策调整完善和多哈农业谈判的经验借鉴。分析表明,尽管美国农业国内支持总水平大幅上涨,但主要是绿箱政策支持的持续稳定增长;黄箱政策综合支持总量有所下降,未超过其最终约束水平,符合WTO规则。黄箱政策以针对特定产品为主,集中指向乳品、食糖、玉米等:绿箱政策则以国内食品援助、一般性服务、脱钩收入补贴等为主。今后,中国农业政策的调整完善应遵循WTO规则,用足用好黄箱政策支持,加大绿箱政策支持,同时应积极推动多哈农业谈判,参与国际农业规则制定和全球农业治理。
[期刊] 世界农业  [作者] 国秀丽  易法海  
[期刊] 中国农业科学  [作者] 孙君茂  卢士军  江晓波  吴鸣  黄家章  
以《"健康中国2030"规划纲要》、《国民营养计划(2017—2030年)》等国内重要政策规划提出为背景,分析我国开展营养导向型农业研究和实践的重要性。以国际组织、相关国家两个维度,梳理和分析其在营养导向型农业政策规划与计划方面的内容与特点,与中国已有的政策与实践结合,提出发展中国营养导向型农业的政策建议。分析表明,以联合国粮农组织、国际农业研究与磋商组织为代表的国际组织在营养导向型农业政策与规划中充分体现全球性与系统性;以欧盟为代表的相关国家也已将地区协同、全球协同作为营养导向型农业发展的主要方向。中国营养导向型农业的发展起步较晚,在全球一体化背景下,营养导向型农业中国政策和规划的制定需遵从国际准则并充分考虑地区乃至全球影响力的发挥;中国营养导向型农业的发展需在国家和社会、理论和实践等不同层面上形成高度统一认识;中国营养导向型农业的发展需统筹全局力量,以系统思维开展设计、实施和评估工作。
[期刊] 农业经济问题  [作者] 李天祥  臧星月  朱晶  
2019年2月以来,巴西、澳大利亚、危地马拉三国分别就印度对甘蔗和食糖的国内支持超出入世承诺向WTO争端解决机构发起了诉讼。目前这三起案件正在等待WTO争端解决机构的裁决。三起案件争议的焦点在于对《农业协定》国内支持规则,尤其是市场价格支持(MPS)计算方法中关键变量的选取口径与取值范围存在不同的主张。文章在回顾这些案件的背景与进展的基础上,对相关争议点进行系统梳理,并结合有关数据就相关争议点对于案件裁决结果的影响进行量化比较与辨析。基于研究结论,进一步探讨了这些案件对于中国农业国内支持政策改革完善及参与国际规则谈判的相关启示和建议。
[期刊] 农村经济  [作者] 王慧芳  
美国是全球农业竞争优势最强的国家,其主要优势表现为:土地集中经营明显,合作社组织化程度高;行业协会服务周到,行业利益有保障;政府扶持力度大,扶持领域覆盖全;科技含量高,机械化趋势明显;农业金融体系健全,农业经营风险低;品牌知名度高,产品竞争力强。美国农业发展对我国农业国际化的启示主要是:面向世界聚资源、彰显特色树品牌、依托大局促发展。
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