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[期刊] 教育研究  [作者] 赵海利  朱迪  
教育专项转移支付是财政分权下实现教育资金财政中立的重要途径。研究采用两种福利分组指标,实证分析了东部发达地区Z省2006—2017年中等职业教育专项转移支付的平均受益和边际受益归宿,结果表明,该省中等职业教育专项转移支付总额的平均受益归宿,呈现有利于经济欠发达地区的格局,但其内部不同项目的平均受益归宿分布格局并不相同。中等职业教育专项转移支付的边际受益归宿,呈现经济欠发达地区受益最多、经济发达地区次之、经济发展水平一般地区受益最少的U型分布。采用不同福利指标进行平均受益归宿和边际受益归宿分析,并不影响这一结论。增加师资力量类专项转移支付资金投入、建立有效的"二类六档"转移支付动态调整机制、以专项转移支付的绩效管理替代项目制管理,将有助于改善中等职业教育专项转移支付的政策效果。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 赵海利  彭军  
学前教育转移支付是缩小学前教育差距、促进公平的重要制度保障。本文基于浙江省2009-2012年学前教育转移支付的数据调研,发现该项转移支付的主要受益者为人均收入最低地区居民,主要受损者为人均收入最高地区居民。整体而言,转移支付是公平的,但是,转移支付对整个学前教育公平的促进作用很小,而且笔者实证研究发现转移支付促进公平的力度随转移支付规模扩大出现减弱态势。完善学前教育转移支付制度可从以下方面着手:增加并硬化省级学前教育转移支付总量、建立因素法转移支付资金分配以及第三方转移支付资金绩效考核机制,这将有助于提高学前教育转移支付资金的公平程度,缩小已有的学前教育投入差距。
[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 赵海利  
转移支付是缩小教育投入差距、促进教育公平的重要制度安排。对浙江省2006~2009年教育专项转移支付的受益分析表明,转移支付受益呈现出"人均收入越高、受益份额越小"的格局。即,转移支付资金本身完成了缩小地区投入差距,促进教育公平的政策初衷,但是,从新增转移支付资金的受益归宿看,低收入群体并非新增转移支付资金的最大受益者,而是利益受损者。这意味着教育专项转移支付资金规模扩大对推动教育公平的力度在逐步减小。
[期刊] 职教论坛  [作者] 胡越  
务农农民接受中等职业教育是培育新型职业农民的一项重要内容。在当前国家资助政策尚未取得突破的情况下,务农农民接受中等职业教育支付意愿的大小成为新型职业农民职业教育取得良好发展的关键。基于全国11个地区的932份农户调查数据的分析结果显示,有81%的务农农民接受中等职业教育不愿意支付任何费用,愿意支付费用的务农农民当中支付金额大部分都小于500元。受教育程度、农业劳动力数量、种植类型、种植面积、对接受中等职业教育费用的认知和是否参与过教育培训是影响务农农民支付意愿大小的关键因素。为此,应尽快出台针对务农农民接受中等职业教育的支持政策,重点发展新型农业经营主体带头人接受中等职业教育,并建立中等职业教...
[期刊] 财经研究  [作者] 汪崇金  许建标  
文章利用"中国健康与营养调查"(CHNS)数据,基于服务成本方法,运用Kakwani指数、Suits系数、RSA系数以及受益集中曲线等受益归宿分析方法,从不同角度剖析了我国2004年、2006年和2009年公共教育支出的受益归宿情况。研究表明,我国公共教育支出受益整体上不仅是累进的,而且是倾向于低收入家庭的,近些年来这种累进性与倾向性均渐趋明显。
[期刊] 教育与经济  [作者] 王佳  朱祥  
义务教育阶段资源配置公平既是基本公共服务均等化的要求,也是实现社会公平的重要体现。采用边际受益归宿分析的方法,实证分析了2017-2020年我国11个省(区、市)1052个县(区)的义务教育生均支出的受益分配情况。研究发现,义务教育阶段小学边际受益率表现出有利于促进教育公平的“亲贫”状态,贫困地区是新增教育生均支出的最大受益者,而初中边际受益率却表现出不利于教育公平的结构特征,贫困地区从新增教育生均支出的受益最小;从动态上看,贫困地区小学和初中的边际受益率均呈现出下降态势,这表明义务教育生均支出边际受益分配结果的公平性在恶化。基于此,建议合理确定各级政府在义务教育领域的事权和支出责任,加大对贫困地区义务教育财政转移支付力度,优化义务教育经费的层级结构,从而提升贫困地区义务教育受益水平,促进义务教育更加公平。
[期刊] 财经论丛  [作者] 刘丹  卢洪友  
基本公共服务受益均等化要求农村低保支出应有效地保障贫困地区具备提供大致均等化农村低保服务的财政能力。本文运用边际受益归宿分析技术,实证测度了20082012年中国118个地级市的农村低保支出边际受益分配状况。研究发现,农村低保支出的边际受益率随地区经济发展水平的升高而升高,富裕地区是新增农村低保支出的最大受益者;从动态角度观察,贫困地区与富裕地区农村低保支出边际受益率的差值在逐渐扩大,从2008年的0.6453增加到2012年的0.8912。这表明,农村低保支出受益分配的公平性有待改善。基于此,建议政府完
[期刊] 职教论坛  [作者] 张耀天  肖泽平  
教育质量保障是中等职业教育可持续发展的基础和前提。重庆"大城市、大农村"的特点在全国具有较强的代表性。基于对36所中职学校的调查,统计内、外部保障体系调查数据,分析当前束缚职业教育质量保障的问题,进而提出相应的对策与建议。
[期刊] 中国职业技术教育  [作者] 侯光  黄凤文  
"以就业为导向"是中等职业教育改革的基本理论取向,在指导实践教学过程中,已凸显其重要作用;但同时在个别地区、个别领域贯彻"以就业为导向"的改革过程中存在一些问题需要解决。
[期刊] 教育研究  [作者] 赵海利  
义务教育专项转移支付是矫正义务教育投入过度依赖县域经济发展,促进义务教育均衡发展的重要途径。浙江省县域经济水平与县域义务教育投入的空间分布并非一致的事实表明,义务教育专项转移支付在促进义务教育投入均衡方面发挥了很好的作用。究其原因,一方面,义务教育专项转移支付资金分配具有明显的扶弱能力,整体而言,经济发展水平越高,享有的义务教育专项转移支付份额越低;另一方面,义务教育专项转移支付产生了激励地方政府增加义务教育投入的示范效应,获得的义务教育专项转移支付越多,义务教育投入增速越快。两股力量方向一致,带动经济欠
[期刊] 经济研究  [作者] 李永友  郑春荣  
公共医疗服务在中国能否消除不同收入群体健康不平等和因病致穷、因病返贫现象,成为矫正社会现金收入分配差距的重要手段,关键取决于谁从公共医疗服务中受益。本文在受益归宿分析框架下,基于CFPS 2008—2012年入户调查数据和保险价值法,对公共医疗服务受益归宿及其收入分配效应进行估计。结果表明,中国新医改后,扩大的医疗保险覆盖面和更高的医疗服务保障能力,不仅提高了公共住院服务受益分配累进性,而且实现了一定程度的正义性,使最穷收入分组成为新医改后公共住院服务的最主要受益群体。公共住院服务受益正义分配使中国家庭间收入分配基尼系数下降了5—7个百分点。然而,新医改后,中国公共住院服务受益再分配存在两个明...
[期刊] 教育与经济  [作者] 赵为民  谭荣华  
本文利用“中国家庭追踪调查(CFPS)”数据,基于BIA框架实证研究了农村义务教育公共支出的受益归宿与福利效应,研究发现:农村义务教育的受益总体上具有累进性,因而缩小了农村收入差距,且随着时间推移,受益的累进性仍在不断增强。相对受益情况显示,农村最低收入、低收入以及中等收入阶层是农村义务教育公共支出中的相对受益方。但是从教育受益的绝对量来看,农村最低收入家庭仍然处于不利地位。基于广义洛伦兹曲线对支出受益前后的福利效应比较证实,农村义务教育公共支出改善了居民福利。本文的研究结论为提升农村义务教育公共支出均等化水平,实现教育公平,提供了实证依据。
[期刊] 职业技术教育  [作者] 丁留宝  张洁  王为  
进入新世纪,加快发展职业教育再次成为中央乃至地方政府必须面对的重要议题。为此,在中央政府的政策支持下,各级地方政府不断强化对中等职业教育资助体系的建构力度,以通过降低个体成本投入来缓解中职教育日趋下滑的吸引力。实践证明,虽然这一政策本身缺乏内生性的动力源,但也在一定程度上扭转了中职教育规模下滑的趋势,呈现出积极的正态效应。
[期刊] 职业技术教育  [作者] 丁留宝  
在大力发展职业教育的语境中,政府极力强化的重点是扩大招生规模,而忽视中职教育的内涵建设,这不仅导致其吸引力日趋下降,而且导致学生的主体结构发生变化。为适应这一变化,政府着力构建系统的学生资助体系以增强职业教育对学生的吸引力,成为职业教育发展的重要推动力。
[期刊] 中国职业技术教育  [作者] 郭静  
新中国成立以来,中等职业教育以1979年和2004年为分界点,经历了两轮完整的发展周期并处于第三个发展周期之中。通过对其发展轨迹的归因分析发现,无论中职发展或兴或衰,都是国家需求、政策引领、利益驱动和职校质量4个关键要素综合作用的结果,在不同历史时期四类要素表现强弱程度不一,导致中等职业教育规模的更迭变化。当前,中职教育机遇与挑战并存,从国家需求看,处于重要的战略机遇期;从政策引领看,处于全新的黄金发展期;从利益驱动看,处于深刻的利益调整期;从职校质量看,处于全面的升级关键期。能否抓住机遇,应对挑战,积极引导群众选择,妥善处理国家需求和群众选择的突出矛盾,将成为影响下一时期中等职业教育规模的关...
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