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[期刊] 财会月刊
[作者]
杨志国
2002年美国出台的《萨班斯-奥克斯利法案》，奠定了对境外审计机构进行长臂监管的法律基础。2020年美国出台的《外国公司问责法案》以及美国证券交易委员会和美国公众公司会计监督委员会陆续出台的实施细则和认定报告，使中概股公司能否继续留在美国证券市场产生了很大的不确定性。2022年4月2日，中国证监会发布《关于加强境内企业境外发行证券和上市相关保密和档案管理工作的规定（征求意见稿）》以及修订说明，给中概股公司健康持续发展带来新的机遇，为中美监管机构开展跨境合作检查创造了必要的条件。
关键词：
中概股 跨境监管 会计师事务所 长臂监管
[期刊] 上海对外经贸大学学报
[作者]
廖凡
当前中概股跨境监管博弈的焦点是中概股企业审计底稿的检查问题，即美方能够以何种方式、在何种范围和程度内获取和检查存放于中国境内的审计底稿。这一问题关涉双方各自国内立法和监管主权，需要在中国证监会、中国财政部和美国公众公司会计监督委员会新近签署的审计监管协议的基础上，通过务实监管合作加以解决。在此过程中，应尽可能兼顾中方关于敏感信息、国家安全的关切和美方关于全面获取财务相关信息的关切。还应以此为契机，改进和完善中国作为母国对中概股企业的监管，淡化对境外发行上市行为的管控，更多地着眼于提升资本市场质量和保护境内外投资者，并尽快明确和细化我国证券法域外适用的相关标准和条件。
[期刊] 中国注册会计师
[作者]
郭瑞营 刘运国
2022年8月13日,中国石油、中国石化、中国铝业等央企从美股退市,原因是无法满足美国检查审计工作底稿的要求。审计工作底稿的问题早在2011年中概股危机中便发生过。那么两次审计工作底稿监管有何不同？2010-2011年中概股危机中的审计工作底稿监管问题由市场主体主导,起源于美国对冲基金做空中概股企业。这一阶段中国依赖美国的金融市场,对美国有利,因此美国将其高举轻放。而2020-2022年的中概股危机由美国发起。此时中美进入金融资本竞争阶段,审计工作底稿监管成为中美竞争的着力点,影响较大。现有关于中概股审计工作底稿的研究较多采取静态视角,而本文从金融恐怖平衡的动态视角进行了分析。
关键词：
审计监管 中概股
[期刊] 新金融
[作者]
王刚
监管联席会议制度是后危机时代二十国集团和主要国际监管组织加强跨境银行监管合作的重要举措。本文回顾了监管联席会议制度的发展沿革,梳理、澄清了监管联席会议的概念和主要功能,结合监管联席会议在欧盟银行业2 0余年的实践和中国加入金融稳定理事会和巴塞尔银行监管委员会以来的实践,指出推行监管联席会议是跨境银行监管一项意义深远的重要制度变革,但也存在问题,本文相应提出了完善监管联席会议制度的一揽子政策措施。
[期刊] 上海金融
[作者]
蒋辉宇
在跨境股票融资监管中,各国根据本国国情对境外企业在本国范围内的会计准则适用基本形成了单一模式与选择模式等多种适用模式组合。在我国"国际板"市场建设初期,也应通过许可境外企业适用国际会计准则,禁止境内企业适用该准则的手段充分吸引境外上市资源和阻止境内上市资源的外流。与此同时,在"国际板"市场建设中,境外企业会计准则适用的"单一模式"在我国目前不具有可行性。而且,在境外企业会计准则适用的"选择模式"中,我国当前可行的最优方式是,应当允许境外企业任意选择我国公认会计准则、国际会计准则或美国公认会计准则来编制财务会计报告并进行相应信息披露。在境外企业选择适用后两种会计准则时,应要求境外企业以我国公认会...
[期刊] 科技管理研究
[作者]
李兴鹏
进入21世纪网络蓬勃发展的时代，电子商务区别于传统交易方式实现了无边界的贸易往来。依赖于网络全球性特征的电子商务可以让互联网用户不受地理因素限制，将各类产品与服务进行跨国界的市场交易。但在跨境零售和跨国公司运作过程中，个人信息无法规避跨境流动的现象发生。随着个人信息受到侵权等问题的影响，越来越多的贸易个体对跨境电商交易表示担忧，以期实施强有力的个人信息保护制度。结合《跨境电子商务法律问题研究》一书，分析探讨应对跨境电商复杂多变的市场环境下，通过相关政策的颁布希冀建立起跨境电子商务的个人信息保护制度。
[期刊] 证券市场导报
[作者]
李仁真 杨凌
监管尊从是近年来国际社会为解决市场分割问题而推出的一项跨境证券监管合作新机制。各国监管当局在对跨境经营的市场参与者进行监管时,应基于监管制度结果的相似性,给予彼此尊重或信赖,实践中与国民待遇、承认、单一牌照等广义机制的使用相关联。IOSCO以评估环节为核心,就监管尊从的决定流程确立了一系列良好实践标准,为监管尊从的建立实施提供了重要指引。监管尊从的制度特色表现在:一是将问题导向与目标导向贯通,着力解决国际金融领域市场分割问题;二是倡导公平互利,统筹协调跨境监管中金融安全与效率的矛盾;三是以"相互承认"方法及成熟经验为参考,系统构建基于监管结果的评估框架;四是与主要跨境监管工具和合作机制强关联,全面夯实尊从决定及实施的效力基础。
[期刊] 清华大学教育研究
[作者]
王璐 陈昌贵
为推动区域高校间合作办学的良性发展,本文建议从培育高校治理、推行法制化运作、实施多主体问责、建立中立调节机构、培育多元投资体制等方面推进合作办学外部保障机制的建设;从内部领导体制完善、沟通渠道建立、利益共享和风险共担机制构建等方面推进合作办学内部运行机制的完善;建立一个"政府宏观调控、市场灵活调节、专业机构认证评估、行业自律与维权、社会舆论监督、内部自组织运行"的、内外部协同统一、多维立体的合作办学监管机制,以保证合作办学稳步健康发展。
关键词：
跨境教育 合作办学 监管机制
[期刊] 企业经济
[作者]
李秀萍
近几年来,我国证券市场扩容速度逐年加快,上市公司数量明显增加,但与上市公司外部监管相关的法律制度却明显滞后,致使上市公司外部监管中出现了一系列问题。为此,必须对上市公司的外部监管法律制度加以完善。本文针对上市公司外部监管中存在的相关问题,就完善上市公司的外部监管法律制度问题作了深入探讨,认为要通过完善上市公司的外部监管法律法规,进一步强化对上市公司董事高管的外部监管,进而完善监管责任追究机制,构建较为科学的上市公司外部监管协作体系。
关键词：
上市公司 外部监管 法律制度
[期刊] 金融与经济
[作者]
王炜炫
期货市场双向开放势在必行，但如何运用数据法实现期货跨境监管将成为新的挑战。目前中国期货跨境监管合作存在数据壁垒，加之基于中国“穿透式”监管理念，中国的监管模式或将违反他国的隐私法案，同时中国数据出境制度尚不完善，或将影响中国有套期保值需求的实体企业走向海外市场。域外金融监管机构通常以“替代合规”和数据共享协议等方式应对事前监管和事后问责中的数据难题；域外交易所通常与境外投资者签订其母国的数据保护标准合同。对此，首先，中国可确立事前监管原则并试点引入“替代合规”制度，同时应积极探索国际监管合作机制；其次，中国可构建数据“白名单”与“黑名单”以提高中国实体企业实现期货跨境交易的效率，并建立健全中国市场主体的数据合规机制；最后，中国应对标国际标准并完善金融基础设施建设以吸引境外市场主体，进而倒逼境外市场主体遵守中国数据监管之要求。
[期刊] 中国金融
[作者]
丁艳
考虑到银行破产的现实可能性和强烈的负外部性,各国法律都赋予了银行监管机构从破产预防、破产重整到破产清算一系列程序中充分的权力。但是我国尚未建立系统性的银行破产法律制度,也没有对银行监管机构在破产程序各个阶段的定位加以明确而充分的界定。2006年8月通过的《企业破产法》对金融机
[期刊] 国际金融研究
[作者]
叶翔
投资基金法律制度及监管的国际比较叶翔绝大多数发展投资基金业国家都颁布专门的基金法律法规。为什么要专门针对投资基金立法呢？美国１９４０年的《投资公司法》开篇之首的立法说明对此作了很好的解释：投资公司（基金）是促进国民储蓄转化为国民投资的重要金融中介机构...
[期刊] 财会月刊
[作者]
吴坤龙
2013年5月,中国证券监督管理委员会、中国财政部与美国公众公司会计监察委员会(PCAOB)签署执法合作备忘录,这标志着中美两国正式展开了在跨国审计监管上的合作。本文首先对该备忘录的主要内容做了介绍,进而分析了该备忘录的特点以及中美审计监管未来的合作方向。
关键词：
备忘录 审计监管合作 跨境检查
[期刊] 财务与会计
[作者]
陈秧秧 张语涵
在中国资本市场深化改革开放的背景下,高效且安全的跨境审计监管机制对市场良性运行和投资者权益保护至关重要。内地与香港证券市场在"一国两制"框架下融合程度持续提高,加强审计监管合作是两地监管机构的共同需求。本文对两地审计监管架构与合作现状作出阐述,以香港证监会对安永香港的诉讼为切入点,对证券跨境执法与审计监管进一步合作所面临的法律障碍——会计档案保密级别定性和底稿出境执行机制进行剖析,建议审慎检视内地证券法制与会计法制之交叉规制领域,优化各自市场内部审计监管架构和两地区际会计档案传输及交流机制,提升跨境审计监管合作效率与空间。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
李南海
审计成本和机会主义动机使大多数赴美上市的中国公司选择中小型审计师事务所为其提供审计服务,以满足美国证监会(SEC)的信息披露要求。中美两国审计监管制度不同,以及浑水、香橼等机构对中国概念股(以下简称中概股)的系列做空行为,导致中概股于2010年前后爆发了诚信危机。危机的爆发使东南融通和波江制药等中概股公司停牌,盛大科技和中国高速频
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