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[期刊] 税务研究  [作者] 崔惠玉  周伟  
党的十八届三中全会提出了建立跨年度预算平衡机制的基本要求,2015年1月《国务院关于实施中期财政规划管理的意见》(国发[2015]3号)出台,更是对实施启动中期预算管理提出了明确的要求。相比年度预算,中期预算建立起预算—政策—规划之间的联结机制。在中期预算框架下编制年度预算,可以为支出结构优化、合理预判并规避公共风险提供可操作的制度基础。本文分析了中期预算管理对财政收入体系的基本要求,并根据这些要求提出了完善我国财政收入体系的对策和建议。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 崔惠玉  周伟  
1.适应国家政策目标,稳步转变税收收入增长机制。现代财政制度中的一个重要内容就是"改革税制、稳定税负"。目前我国的宏观税负率已达到37%,在国际上处于中偏高的位置。结合税制结构性调整,实现税负稳定将成为实现国家治理体系和治理能力现代化过程中的政策目标。反观我国当前这一轮税制改革,"营改
[期刊] 财贸研究  [作者] 谢姗  汪卢俊  
综合指数平滑转移自回归模型、样本外预测分析与蒙特卡洛模拟方法,对中期预算框架下我国财政收入的预测问题进行实证研究。结果表明,财政收入可区分为高速增长阶段和中低速增长阶段,两者之间的非线性转移过程由指数函数描述,发生非线性转移的位置为滞后一期,转移速度较快;当前财政收入正处于中低速增长阶段,而且在新常态背景下,财政收入将维持一定时期的中低速增长;建立非线性模型拟合财政收入的历史变动趋势是预测的重要前提,而在进行具体的中长期预测时,结合样本外预测分析与蒙特卡洛模拟方法可以更为有效和精准,从而为中期预算框架的编制奠定基础。
[期刊] 税务研究  [作者] 刘玲玲  刘黎明  李国锋  
建立我国财政收入能力测算体系,不仅有利于提高税收征管水平,也为建立规范的财政转移支付制度提供了依据。鉴于当前我国公共财政建设对形成兼顾公平与效率的现代税制的重要意义,本文在借鉴国际经验的基础上,提出了建立我国财政收入能力测算体系的构想和具体方法。
[期刊] 山西财经大学学报  [作者] 王怡敏  
应该从恰当处理“量入为出”与“量出为入”的关系、修订预算科目、全面推行部门预算、实行零基预算等九个方面 ,重构公共财政框架下的复式预算体系。
[期刊] 财政研究  [作者] 李冬妍  
一、"全口径预算管理"的基本界定(一)概念的提出。我国关于全口径预算管理的表述,最早出现于2003年10月,中共十六届三中全会所通过的《中共中
[期刊] 北京工商大学学报(社会科学版)  [作者] 张晓磊  杭政  
通过阐述公共财政及其与社会保障体系的内在联系,分析了我国现行社会保障体系存在的主要问题,包括社会保障资金的收支不平衡、公共财政对社会保障投入的制度性缺失以及社会保险收支管理混淆等问题。我们提出了改革完善我国社会保障体系的建议,包括完善社会保险基金的管理,强化对社会保障基金的财政监督,构建公共卫生财政财务保障体系以及建立长效财力保障机制等措施。
[期刊] 税务研究  [作者] 周国川  
公共财政框架下,分税制财政体制是当今世界市场经济国家处理各级政府之间纵向分配关系的普遍做法。1994年的分税制改革,初步奠定了我国地方税体系的基础。但随着我国市场经济的发展以及公共财政理论的拓展和确立,迫切要求尽快构建和完善适应公共财政框架要求的地方税体系。
[期刊] 财政研究  [作者] 福建省地税局课题组  
自从1998年全国财政工作会议上提出在我国构建与社会主义市场经济体制相适应的公共财政框架以来,围绕着如何构建公共财政框架问题,从中央到地方都进行了广泛的理论和实践探索。本文立足地方税收的实际,对我国公共财政框架下的地方税体系进行探讨。
[期刊] 财政研究  [作者] 马海涛  马静  
一、完善我国的国债和外债核算体系(一)引入新的核算指标。对于国债的核算,可以引入国债资金的资产形成率等新的核算指标。国债资金的资产形成率是衡量国债使用方面风险的指标。国债资金的资产形成率对于评估国债资金的使用和国债的可持续性具有重要的参考价值。如果国债资金较多用于可再生性产品,例如公共物质资本或人力资本培
[期刊] 财政研究  [作者] 王恩奉  叶翠青  王宗惠  
随着社会经济的发展、社会主义市场经济体制的建立、财政收支结构的变化及人们驾驭经济能力的不断提高,作为国家经济政策的载体和政府分配、调控的重要工具,迫切要求确定我国经济转轨中财政改革的走向,建立与之相适应的公共财政。财政预算也应该根据公共财政的基本框架...
[期刊] 财会通讯(理财版)  [作者] 谢勤  
一、重塑政府会计目标(一)明确政府会计与非营利组织会计的信息使用者具体而言:(1)政府会计的信息使用者。根据《预算法》、《会计法》的有关规定,结合政府会计的特点,政府会计的信息使用者主
[期刊] 改革与战略  [作者] 潘小璐  
近年来,我国提出建立社会主义市场经济体制下的公共财政的发展目标。按照这一目标要求,文章认为,政府的职能主要是提供公共产品和服务,公共财政的主要职能是合理配置资源、宏观调控经济、公平收入分配和监督管理。非税收入作为财政收入的重要组成部分,必须管理好,否则,建立和完善社会主义市场经济条件下的公共财政将是一句空话。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 范琦  
研究发现,虽然福利彩票收入占整个地方财政收入的比重很小,但已经超过了一些传统税收收入,其地位呈上升趋势。福利彩票收入与其他非彩票收入的相关度较小,从政府收入组合的角度看,福利彩票收入提供了一种财政收入多样化工具,减小了整个地方财政收入的风险。福利彩票收入对地方财政收入体系有正面影响,但由于地下六合彩的存在,使这种正面影响受到一定的限制。为此,政府应该改进管理彩票业的方式,增加福利彩票的销售额,放大福利彩票收入的正面效应。
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