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[期刊] 地方财政研究
[作者]
寇明风
自十八届三中全会提出建立现代财政制度以来,财税改革政策措施的出台接踵而至,如深化预算管理制度改革,出台新预算法,加强地方政府性债务管理,清理规范税收等优惠政策,以及相关的税制改革等。种种迹象表明,我国财税改革进入全面深化和集中突破阶段,财政对于国家治理体系的基础和支柱性作用正在日益凸显。今年年初出台的"中期财政规划"管理改革政策,旨在通过逐年更新滚动管理,强化财政规划对年度预算的约束性,实现财政可持续发展。中期财政规划在政策文件中被明确为三年滚动预算,文件指出,"中期
[期刊] 经济研究参考
[作者]
寇明风
自党的十八届三中全会提出建立现代财政制度以来,财税改革政策措施的出台接踵而至,如深化预算管理制度改革,出台新预算法,加强地方政府性债务管理,清理规范税收等优惠政策,以及相关的税制改革等。种种迹象表明,我国财政改革进入全面深化和集中突破阶段,财政对于国家治理体系的基础和支柱性作用正在日
[期刊] 调研世界
[作者]
佟屏亚
农业科学研究与技术推广原本是不可分割的整体,但在计划经济时代,农业科研成果与生产、市场脱节,新品种培育与繁殖、推广分离。农业技术推广机构按科层制管理,建立了省、市、县、乡农业技术推广体系,拥有一支庞大的农业技术推广队伍。在市场经济大潮冲击下,农业技术推广成为"无源之水,无本之木",瞬时间出现了"网破、人散、线断"的局面。"咸安政改"引人瞩目的内容之一是涉及基层农业技术推广体制改革,引发了关于"花钱养事"还是"花钱养人"的激烈争论。发展趋势表明,"农业生产资料连锁经营、农业技术服务多元化"是改革的方向。
关键词：
农业技术推广 体制改革 多元化
[期刊] 中国高等教育
[作者]
丛连钢 王莉 苟兴功 喻永均
高等职业教育是我国高等教育和职业教育的重要组成部分,在建设人力资源强国和高等教育强国的伟大进程中肩负着重要使命和不可替代的作用。以校企合作体制机制创新为重点,增强高职院校的办学活力和综合竞争力,
[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
秦小建
文章认为,压力型体制构成了基层信访的体制生态。基层信访身处上层压力与基层过高期望的夹缝之中,却因其功能有限性而无法承受其重。信访制度本身以及运行过程中的部分创新,顺应了压力型体制的运作逻辑,加剧了信访困境。在考究国家政权建设异化的原因后,文章指出,如果基层信访要走出困境,就应着力找寻自下而上的权威资源,建设"回应型"政权。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
朱晓龙
城市财政是城市治理的基础和重要支柱，科学合理的市对辖区财政体制是提升城市财政参与城市治理能力的重要前提。城市能够实现交易成本最小化和集聚效应的本质属性决定了其在现代经济社会中的重要作用，特别是在新型城镇化背景下，城市承担着吸纳农村剩余劳动力并逐步实现市民化的重大历史任务。如何更好地发挥城市在现代经济社会中的作用，根本在于完善城市治理体系，提升城市治理能力。城市财政是城市政府履
[期刊] 中国工业经济
[作者]
胡彬 胡晶
本文运用新制度经济学中的公共选择理论，从分析各个行政层级利益冲突的视角来解释＂强县扩权＂改革中的＂体制梗阻＂成因，并通过模型厘清了作为驱动主体的省的利益动机及其与地级市的博弈关系。通过分析发现：在地方分权的背景下，省在财税目标和地方竞争的双重激励下具有＂强县扩权＂改革的利益动机，省与市之间的利益冲突是＂体制梗阻＂的症结；省在追求自身利益最大化的前提下，并无利益动机去进一步解决＂强县扩权＂过程中产生的体制矛盾，以及矫治后续改革中可能出现的问题；由于＂强县扩权＂改变了市的激励与约束机制，造成市对省实施改革的非合作博弈，并且改革的效果很大程度上内生于现实条件中结构化的市县格局。最后，本文就结论提出了．．．
[期刊] 教育发展研究
[作者]
李爱良
农村义务教育是建设社会主义新农村的重要方面。这种支撑是否强劲有力,很大程度上取决于农村义务教育管理体制的科学与规范。应该承认,当下农村义务教育管理体制中的非科学、非规范因子衍生了诸多问题与矛盾。这些问题与矛盾的累积导致农村义务教育管理体制陷于困境,限制了农村义务教育健康、有序、快速发展。要走出困境,体制层面的变革应纳入我们的视野。
[期刊] 中国成人教育
[作者]
董军
在信息化时代，教师原有的角色定位、教学方法和技能、职责和工作重心、创新思维和创造能力等多方面都面临着挑战，迫切需要教师持续更新自身的知识和技能。为实现有质量的教师终身学习，需要以教师专业化发展为指引，不断完善促进教师终身学习的政策法规，构建学校层面立体化的推动教师终身学习的激励约束机制，激发教师个体将终身学习从一种理念转变为实实在在的具体行动。
关键词：
信息化时代 教师终身学习 教师发展
[期刊] 经济学动态
[作者]
宋光茂
当前我国国有企业改革陷入了严重的“体制困境”。要摆脱这种“体制困境”,必须在理论上和意识形态上克服严重阻碍国有企业乃至整个国有经济改革的两大障碍,在此基础上,对国有资产的配置实行“进二退一”的战略性调整,对战略调整后剩存的国有企业,国家应把它们“养好”、“养活”。
关键词：
国有企业 体制困境 进二退一
[期刊] 生态经济
[作者]
刘秋妹
城市交通是能源消耗和温室气体排放的重要领域，是我国节能减排工作的着力点。虽然我国已出台多项政策法规控制城市交通大气污染，但城市大气污染状况仍然严峻。考察了我国城市交通大气污染现状；从政府环境责任、大气污染立法、经济激励机制及城市交通结构等方面深入分析了导致我国城市交通大气污染严重的制度性原因；建议重点从以下四个方面解决城市交通大气污染难题：强化政府在城市交通大气污染防治中的环境责任，完善大气污染防治立法，建立健全排污权交易等节能减排的经济激励机制以及打造城市绿色出行系统。
[期刊] 现代管理科学
[作者]
尚莉 杨尊亮
文章立足于我国当前环境质量与经济发展之间两难冲突的现实状况,运用"高能激励"效用,分析在财政分权体制之下财政激励对地方政府行为的影响,进而对我国环境质量施加影响。最后指出,地方政府环境规制不力的根源在于缺乏使地方政府有动力和有能力进行环境规制的制度环境,因此,要想走出地方政府的环境规制困境还是得从制度层面入手。
关键词：
财政分权 地方政府 环境规制
[期刊] 现代经济探讨
[作者]
董磷茜 张再生
我国社会保障制度变革经历了"劳动保险条例"、"社会统筹"和"一个中心、两个确保、三条保障线"三个发展阶段。新型社会保障体系改革的目标就是要按照公平、正义、共享和城乡统筹的原则,逐步地实现让全体国民享有社会保障。实现这个目标,还面临着一些体制上的财政困境、制度困境、管理困境、监管困境和分配困境等一系列困境。针对这些困境,有关方面必须采取行之有效的措施,从法律、经济、管理、制度、市场、服务等方面加快社会保障制度改革,促进社会公平。
关键词：
社会公平 社会保障 体制困境
[期刊] 经济体制改革
[作者]
劳承玉 张序
电力体制改革是我国垄断行业体制改革的一部分,运用自然垄断规制理论发现,我国电力行业存在着规模效益与竞争效益之间的"马歇尔困境"。打破垄断是贯穿我国电力体制改革的主线。始于2002年的新一轮电力体制改革已有10年,然而,当初确定的"输配分开"、"竞价上网"两大改革任务没有完成,新的矛盾不断积累并日益尖锐化:国有资本的垄断地位阻碍有效竞争;电力输配环节垄断加剧;电价形成机制扭曲。破除我国电力体制改革"马歇尔困境"的关键仍然是打破垄断,特别是打破行政垄断和体制垄断,放宽市场准入,实现产权多元化。具体路径是:在发电市场开展直接的充分竞争;在输配电市场引入间接竞争;推动电价形成机制市场化;公平分摊电价改...
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