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[期刊] 改革  [作者] 闫坤  鲍曙光  
当前我国面临财政收支矛盾进一步加剧、政府债务风险凸显、人口老龄化威胁财政支出可持续等问题,亟须进一步深化中期财政规划管理改革。现阶段,适应我国国情的中期财政规划框架初步形成,但仍存在财政收支预测和形势研判能力不足,与年度预算、其他经济社会发展规划的衔接有待加强,缺乏制度层面与之匹配的预算决策方式和预算程序,缺乏实质约束力等问题。推进中期财政规划管理,要以是否提升国家治理能力为标准,推进中期财政规划由"形式"向"实质"转变;强化中央与地方联动,自上而下推动改革;从技术和制度两个层面,明确中期财政规划管理改革重点。具体而言,要合理协调预算权力和规划权力;提高经济、财政收支预测准确性,强化中期财政规划与年度预算、其他经济社会发展规划的衔接;完善预算决策模式,强化预算绩效管理和预算公开;夯实中期财政规划管理基础,完善配套机制;完善财政体制,增强制度的确定性。
[期刊] 农业经济  [作者] 纪营营  马莉莎  郭平  
乡镇财政状况与运转的好坏,对构建稳固的财政机制,有效解决“三农”难题,维护社会稳定有着极为重要的作用。近几年来,随着我国改革开放的进一步深入及全国范围的农村税费改革的开展,乡镇财政正在面临越来越多的困难,已严重影响到基层政权的稳定和农村社会经济的可持续发展,很多问题亟需研究解决。
[期刊] 浙江金融  [作者] 杨伟民  叶永骏  
财政状况摆脱困境的对策与建议杨伟民,叶永骏经济的快速发展和财政收入增大的相对缓慢,便嘉兴市的财政运行状况未能摆脱困境。要改变嘉兴市的财政状况,首先根本上要改变嘉兴市的经济状况,提高企业的效益,大力培育税源,其次也要抓管理、促税收,坚决防止税收流失。(...
[期刊] 企业管理  [作者] 马凌  卢继勇  
绩效管理离我们似乎是那么的近,又是那么的远;似乎是那么的熟悉,又是那么的陌生;似乎是那么的需要,又是那么的无奈。
[期刊] 经济与管理研究  [作者] 刘国强  
十一届三中全会以来,我国财政体制改革逐步推开,促进了地方、企业、个人生产积极性的提高,使国民经济建设取得了举世瞩目的成就。但是,与此同时,财政本身却陷入了困境,收入保证程度低,支出失控,债台高筑,国家宏观调控能力下降,反过来成为国民经济发展和改革的一个主要制约因素.我认为,产生这些问题的根本原因在于财政收支结构不合理,不适应建立有计划商
[期刊] 改革与战略  [作者] 周前海  
探索和研究财政收入的增长,如果只停留在现有规模和水平上,整天是“见子打子”地盘算着“又是红字了”,不从根本上跳出数字这个圈圈,到产业结构合理化、高度化和高科技的大世界中去寻找无穷的财源,无论如何是挣脱不了财政困境的。本文试图探索一条从前者向后者转化或跃进的高功能的源源不断的财源系统路子,为财政收入增长打一个翻身仗,对国民经济持续、稳定发展作出更为积极的促进作用。
[期刊] 中国财政  [作者] 魏佳  
小微企业作为国民经济的重要组成部分,在县乡经济发展中发挥了重要作用。但在发展过程中县乡小微企业正面临着融资渠道过于单一、商业银行贷款限制、担保体系不完善、政府金融扶持政策不到位等融资困境。因此,要加强对小微企业的政策扶持,帮助改善其融资困境,促使其获得长远可持续发展。第一,拓宽多元融资渠道,为小微
[期刊] 中国财政  [作者] 魏佳  
小微企业作为国民经济的重要组成部分,在县乡经济发展中发挥了重要作用。但在发展过程中县乡小微企业正面临着融资渠道过于单一、商业银行贷款限制、担保体系不完善、政府金融扶持政策不到位等融资困境。因此,要加强对小微企业的政策扶持,帮助改善其融资困境,促使其获得长远可持续发展。第一,拓宽多元融资渠道,为小微
[期刊] 会计研究  [作者] 杨雄胜  
迄今为止,我国成本管理的主要特点是以会计成本(货币计量成本)为核心内容,“成本”因此成了主要由会计学家研究的课题。这种成本管理,在实践中集中表现为以物治人,其主要弊端在于: 1.成本管理观念片面。现行成本管理的权威定义为:对企业生产经营活动过程中所发生的产品成本,有组织、有系统地进行预测、计划、决策、控制、核算、分析和考核等一系列的科学管理工作。其目的在于组织和动员群众,在保证产品质量的前提下,挖掘
[期刊] 改革  [作者] 魏志华  林亚清  
近年来面对风云变幻的经济形势以及社保基金投资管理方式的滞后,我国目前数万亿社保基金正面临着严峻的"缩水"困局。导致我国社保基金"缩水"的成因很多。概括而言,社保基金的法律限制过严、统筹层次较低以及监管力量薄弱无疑是三个关键的因素。完善我国社保基金投资管理应从完善相关法律法规、提高社保基金统筹层次、市场化运行以实现保值增值等方面着手。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 高军  
我国开征房产税的前提是财政民主、财政透明,在当前不规范的财政体制下,以解决地方政府财政危机的理由并不能正当化房产税的征收,规避立法程序以旧瓶装新酒的方式征收房产税行不通,如果贸然大规模开征房产税,必然面临房产税的合理性、合法性和可操作性的疑问,将损害政府的合法性。我国地方政府摆脱财政困境,其出路在于大规模精减公务人员,重构分税与财政转移支付制度,确立政府与市场的边界,摆脱"生产建设型"政府的路径依赖,建立公共财政体制,实现财政民主化。
[期刊] 现代财经(天津财经大学学报)  [作者] 李胜楠  蒋敏  都琳  
本文利用2007—2014年我国A股上市公司数据,考察了融资约束背景下公司的盈余管理行为及其对公司外部融资的影响,并进一步分组检验了约束型公司与非约束型公司的投资额和经营业绩。实证分析发现,拥有投资机会但面临融资约束困境的公司会进行显著向上的盈余管理,验证了融资约束动机下盈余管理的存在;而且盈余管理确实传递了"好消息",减少了信息不对称、帮助公司取得更多外部融资摆脱困境,这种关系在非融资约束组的公司中则不成立。分组结果发现,约束组公司的投资额和业绩均高于非约束组。本研究有别于盈余管理经济后果的同质性假设,证明了信息传递型盈余管理的存在。
[期刊] 改革  [作者] 高小玲  高健  
基于对上海、浙江、辽宁三省市渔港的实地调研,分析得出我国渔港经营管理的三类典型模式。针对我国现有渔港管理模式的困境,同时借鉴国内外的渔港运营经验,提出我国渔港管理创新模式的形态、机理、关键点以及政府在其中的定位,以期为我国现有渔港管理效率的提升或新渔港管理模式的确立提供参考。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 邓军  
根据中央关于预算管理制度改革的总体部署,各地财政部门要改进预算管理和控制方式,建立跨年度预算平衡机制。而中期财政规划作为建立跨年度预算平衡机制的主要抓手,将在今后一段时期内全面推进。为探索编制中期财政规划,广西于2015年启动自治区本级中期财政规划编制工作,并选取部分市县开展中期财政规划编制工作试点。然而,与一些先进省市相比,广西中期财政规划工作刚刚起步,缺乏较为完善的工作基础、管理制度和操作流程等,在工作推进过程中存在着诸多困难,
[期刊] 经济研究参考  [作者] 汪文志  
建立中期财政规划是国务院和财政部的重要部署,启动编制中期财政规划,标志着中期预算已从研究和准备阶段进入全面实施阶段。作为一项开创性的财政管理工作,要顺利推进并取得预期效果,需要在实践层面上对很多问题进行深入研究。本文选择进行专题研究,目的是通过深入调研,从理论和实践的结合上分析中期财政规划管理实行初期遇到的困惑和问题,以专题研究报告的形式提出解决这些难点问题的基本思路和对策建议,为深化预算管理制度改革提供决策参考。
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