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[期刊] 地方财政研究  [作者] 王雍君  
20世纪90年代以来,发达国家几乎相继采纳了中期基础预算(MTBB)体制,包括中国在内的不少发展中国家和转轨国家也加入了这一进程。为提高此项改革的成功概率,降低失败风险,中国应广泛汲取相关的国际经验与教训。本文总结了这些经验教训,并建议以引入预测式MTBB入手,逐步过渡到全面的MTBB体制。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 王雍君  
中国历时15年的公共预算改革都是在年度预算的框架内推动的,但公共预算的迅速崛起和在公共治理中日益重要的作用,强有力地预示下一阶段预算改革需要引入某种形式的MTBB。这是在预算与政策之间的建立直接联结机制的最有效的方法,而缺陷紧密联结正是现行预算体制的主要弱点。为此,本文建议尽快启动以引入MTBB为导向的预算改革。大体上分为两个阶段:第一阶段引入预测式的MTBB,待积累经验和条件成熟时,逐步过渡到筹划式MTBB,也就
[期刊] 财政研究  [作者] 杨雷  
预算制度是财政制度的核心和基础,建立现代预算制度也是深化财政改革的关键。作为一个现代化国家,美国在制度建设层面,最早建立了现代预算制度,以预算改革推动了国家治理结构的转型并根据国家治理的需要而不断调整,同时以法律的形式给予制度保障;在技术管理层面,从零基预算、绩效预算到政府综合财务报告制度,推动了预算管理水平的现代化,引领了预算改革的潮流,但是由于国家治理体系的内在缺陷,它又
[期刊] 经济纵横  [作者] 马蔡琛  袁娇  
中期预算体现了当代预算管理改革的潮流。综合各国施行中期预算的经验与教训,我国应循序渐进地推进中期预算改革。实行"自上而下"为主、"自下而上"为辅的集中型预算模式;扩大中期支出的覆盖范围,适当延长预算编制时间;加强中期财政规划与经济社会发展规划的衔接,提高中期收支预测的准确性;推进各利益相关主体的协调配合。
[期刊] 开发研究  [作者] 张萱  
由美国金融危机引发的全球金融风暴,给世界经济造成了严重影响,应对危机,总结事件过程,反思经验教训,西部金融产业发展应注意信贷过度集中的问题,推进并发挥金融创新的积极作用,鼓励适度消费,建立严格的金融风险评估机制,加强财政金融的监管和立法,促进和保障金融产业稳健发展。
[期刊] 金融与经济  [作者] 冷弘飞  胡春艳  陈岚  
[期刊] 财经问题研究  [作者] 吴旭东  
我国税制改革的经验教训吴旭东建国以来,我国的税收制度经历了多次改革,但较大的改革有五次,即1953年修正税制、1958年工商税制改革和统一农业税、1973年简化工商税制、1979——1993年的全面税制改革和1994年的税制改革新举措。亚·伊·赫尔岑...
[期刊] 改革  [作者] 秦晖  
社会公正与中国改革的经验教训秦晖中国改革已进行了20年了,但中外改革成败的比较研究严格地说还是在90年代苏东剧变后才真正开始的。因为在那以前所有前计划经济国家的改革无论微观上有何不同,宏观上都属于所谓的体制内改革。而90年代前苏联东欧国家走上了另一条...
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 卢际南  
改革开放30年,有成功的经验,也有失败的教训。通过回顾30年来改革实践的历程,认为人事制度、分配制度改革激励了职工的积极性和创造性,专科建设坚持了中医院的办院方向,精神文明建设促进了医院的发展,改革成效显著。但在医院运行机制、补偿机制等方面,还有待于在今后的改革中完善。
[期刊] 国际经贸探索  [作者] 蒋体嵩  
近年来我国出口商品被反倾销投诉后,产生一些不良后果,如被征收高额或永久性反倾税、被迫采取出口限量措施、被取消普惠制待遇、出口市场迅速萎缩甚至完全失去,进口受到影响,因此,必须通过学习反倾销知识,正确掌握出口商品价格,合理控制出口数量,被投诉后积极应诉,主动配合调查,以减少或避免经济损失。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 杨雅琴  
加拿大政府财政制度及体系发展较完备,本文从加拿大BC省政府中期预算规划发展历程出发,对其中期预算框架的预算平衡基本理念、三年滚动编制方法、政府收支预测、中期预算规划与政府服务计划相结合的作法、公开透明及灵活性、预算修订严肃性以及预算咨询、公开、执行等预算周期的时间规定进行分析及借鉴。指出我国中期预算改革的基本方向:一是强调中期预算与政府透明、政府责任的关系;二是中期预算应是综合性财政政策报告;三是应调整预算周期,坚持先审批、后执行、再审核;四是应加强中期预算的法律环境建设。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 杨雅琴  
加拿大政府财政制度及体系发展较完备,本文从加拿大BC省政府中期预算规划发展历程出发,对其中期预算框架的预算平衡基本理念、三年滚动编制方法、政府收支预测、中期预算规划与政府服务计划相结合的作法、公开透明及灵活性、预算修订严肃性以及预算咨询、公开、执行等预算周期的时间规定进行分析及借鉴。指出我国中期预算改革的基本方向:一是强调中期预算与政府透明、政府责任的关系;二是中期预算应是综合性财政政策报告;三是应调整预算周期,坚持先审批、后执行、再审核;四是应加强中期预算的法律环境建设。
[期刊] 建筑经济  [作者] 蔡旺清   满春  
日本现行房地产税涵盖取得、保有和交易等环节,是地方政府最大的收入来源。首先介绍日本房地产税制改革的背景、主要内容和特点,然后剖析该税制改革带来的经验与教训,最后提出:筑牢民生“保障线”,积极推进房地产税改;直面央地“新矛盾”,赋予地方更多新权限;站在战略“制高点”,提高保有环节税负率;严管估价“公平尺”,完善登记与价格体系;征缴方式“多元化”,畅通争议解决主渠道等启示和建议,以期为我国的房地产税制度改革提供一些参考。
[期刊] 财政研究  [作者] 王淑梅  
随着我国市场经济体制的建立和完善,财政体制改革的不断深入,各项预算管理改革措施相继推出并逐步实施,主要有部门预算、政府采购和国库集中支付制度等。这些措施对原有的预算会计核算产生了较大的冲击,出现了一些新问题,如政府采购会发生货已到,款未付的
[期刊] 地方财政研究  [作者] 谢林  
中国推动中期基础预算的进程已历时十余载。《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》(国发〔2014〕45号)提出的"实行中期财政规划管理",以及2014年底国务院常务会议的试点决议,标志着中期基础预算已从研究和准备阶段进入全面实施阶段。本文系统梳理了中期基础预算在中国的十余年历程,并在此基础上分析促使中期预算改革不断推进的驱动因素,以及明确亟须完善的优先事项,包括建立正式和量化的预算约束,分离线上和线下预算,采用自上而下法启动预算程序。
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