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[期刊] 经济体制改革
[作者]
陶永勇 刁怀宏
中小城市进行城市经营应以提高城市总体功能、促进城市可持续发展为根本目的 ,为实现此目的 ,其经营必将以市场作为资源配置的主体 ,这就要求政府职能要实行根本性地转变 ,要从全能的管制政府转变为有限的服务型政府。由此应注意 :( 1)创建服务型政府要以制度创新为核心 ;( 2 )按市场竞争原则构建公共产品选择性供给方式 ;( 3 )按市场经营理念构建“顾客导向型”政府服务模式 ;( 4 )实行目标管理 ,建立责任政府
关键词：
中小城市经营 服务型政府 创建
[期刊] 华东经济管理
[作者]
陈新
本文从五个方面分析了中国与西方国家中小城市政府职能的相同或相似之处,揭示了我国中小城市政府在转变自身职能的过程中借鉴西方国家经验的必要性与可能性;并从四个方面分析了中国与西方国家中小城市政府职能的差异性,揭示了从本国国情、本地实际出发界定与履行中小城市政府职能的必要性与必然性。
关键词：
中小城市 政府职能 比较研究
[期刊] 图书馆建设
[作者]
谭寅汉
中小城市本科院校图书馆资源相对丰富,对市民的吸引力较大,但一般不是由所在地方政府主办,因此无法要求其免费为市民服务。通过政府购买服务方式,该类图书馆可向当地市民提供免费服务,这既是可行的,又具有现实意义。政府购买本科院校图书馆服务可以以建立社会服务分类统计评价体系为基础,并坚持校内外服务同步发展的原则,以实现政府、本科院校、校内外读者多方共赢。
关键词：
中小城市 高校图书馆 社会服务 政府购买
[期刊] 经济学家
[作者]
徐博
我国人口持续外流的中小城市地区比照了欧美发达国家收缩城市的历史境遇:产业转型升级乏力、同质化竞争问题严重、公共财政收支恶化、土地与建筑设施闲置。西方意义的"精明增长"和"精明收缩"是否可以成为化解我国收缩型中小城市发展问题的良药?为此,本文分析了我国收缩城市发展问题共性与独特性的理论基础,梳理比较了精明增长和精明收缩的治理逻辑,认为二者很难与我国现阶段收缩城市治理一一有效对应,故而提出了以技术赋能与治理创新为核心,充分发挥底层力量向上走的"精明发展"概念。分析了精明发展导向下,政府治理与市场效率的内在逻辑匹配,认为收缩型中小城市并非注定衰落而失去活力,其发展包括了经济、社会、政治、安全、战略等诸多方面的权衡,基于增长回归理性,政绩服务民生,听取民意、激活民力,以存量规划为导向培育"多核"城市,从"大而全"转向"小而精""小而美"的产业发展路线,以新带旧推动中小城市地区基础设施建设,转变"替代性"思维等方面,提出了收缩型中小城市地区政府治理的改革创新空间。
[期刊] 改革与战略
[作者]
连漪
[期刊] 商业研究
[作者]
彭永芳 张圣泉
过去,依靠工业规模上的超高速增长和人口数量上的扩张来推动城市化进程,对我国的可持续发展构成了严峻挑战。目前,世界发达国家和发达城市,都把经济发展重心集中到服务业上,如今它们都已进入服务经济时代和高度服务化社会。因此,要遵循城市化的发展规律,创建服务型城市是我国城市化道路的现实选择。
关键词：
服务型城市 服务业 城市化
[期刊] 城市问题
[作者]
卢小君 段霏
中小城市公共服务对于引导农业转移人口合理分布,促进我国新型城镇化进程具有重要作用。以我国160个中小城市为研究对象,采用变异系数、加权变异系数和区位熵,对2008-2012年中小城市在教育、社会保障、医疗和科学技术四个方面公共服务支出的省际差异进行了时间序列和空间格局的动态演化分析。研究表明:我国中小城市四类公共服务的人均支出均呈上升趋势,其中西部和东北地区中小城市的基本公共服务支出较高,而东部地区则相对较低,且西部地区中小城市公共服务支出的省际差异较为明显。总体而言,中小城市四类公共服务支出的省际差异在逐渐减少,而公共服务均等化程度在逐步提高。
关键词：
中小城市 公共服务支出 省际差异
[期刊] 会计之友
[作者]
郑波 戴鸿丽
地方政府性债务不仅关系到大城市的经济和金融稳定,而且是中小城市发展中面临的重大问题。文章以D市为例,分析了地方政府性债务的现状,包括地方政府债务的增长原因、债务来源及使用情况。从经济发展目标、行政管理体制、财政保障能力三方面剖析了地方政府性债务的形成原因,重点阐述了目前地方政府债务存在的主要问题,并提出了风险防范措施与建议。文章选取经济发展落后、财政基础薄弱的小城市作为研究对象,使得我国地方政府债务风险问题的研究对象更加完整,提出的防范地方政府性债务风险的措施与建议对同类中小城市具有普遍借鉴意义。
关键词：
地方政府 债务 监管 风险
[期刊] 地域研究与开发
[作者]
卢小君 张新宇
选取基础教育、社会保障、基本医疗、公共文化四大类指标,利用2008—2013年我国26个省份163个中小城市的统计数据,测度了其基本公共服务水平区域均等化程度的动态变化。结果表明:中小城市基本公共服务平均水平呈上升趋势;基础教育和基本医疗的区域均等化程度较好,社会保障和公共文化的区域差异较大;基本公共服务水平表现出空间集聚发展态势,东高西低的分布格局呈加剧之势。优化公共财政体制建设,加强省份间协同发展是促进基本公共服务均等化的重要途径。
关键词：
中小城市 基本公共服务 区域均等化
[期刊] 经济地理
[作者]
陈曦 吕斌
国内外对服务业集聚区的理论探讨和实践尝试多集中在特大城市和大城市。针对中小城市服务业发展现状,提出适合中小城市的服务业集聚区发展模式,包括商贸流通服务业集聚区、现代物流业集聚区、文化休闲旅游区、专业化市场、汽车服务业集聚区和邻里中心等六种,并选取义乌、铁岭、婺源、昌乐、潍坊、苏州工业园等典型案例,在分析其成功经验基础上,强化其启示和借鉴意义,以期在丰富服务业集聚区相关研究的同时,对我国中小城市服务业发展起到一定的参考和借鉴作用。
[期刊] 地域研究与开发
[作者]
卢小君 张新宇
选取基础教育、社会保障、基本医疗、公共文化四大类指标,利用2008—2013年我国26个省份163个中小城市的统计数据,测度了其基本公共服务水平区域均等化程度的动态变化。结果表明:中小城市基本公共服务平均水平呈上升趋势;基础教育和基本医疗的区域均等化程度较好,社会保障和公共文化的区域差异较大;基本公共服务水平表现出空间集聚发展态势,东高西低的分布格局呈加剧之势。优化公共财政体制建设,加强省份间协同发展是促进基本公共服务均等化的重要途径。
关键词：
中小城市 基本公共服务 区域均等化
[期刊] 图书馆建设
[作者]
杨洁
目前,基层图书馆的建设仍处于起步阶段,存在区域发展不均衡、资源不足、资金来源单一、布局规划不合理、从业队伍不稳定等问题。高校图书馆和公共图书馆共建基层图书馆是图书馆服务模式的一种创新。在基层图书馆建设过程中,高校图书馆和公共图书馆应推进网络信息资源的开发和应用,创建基层图书馆管理员培训基地,开展大学生志愿者服务基层图书馆活动,拓展资金来源渠道,构建统一采购中心,以推进基层图书馆持续、稳定的发展。
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