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[期刊] 现代经济探讨  [作者] 陈业宏  黄媛媛  
全球金融危机不仅直接给中小企业带来市场风险,由其引发的新贸易保护主义对中小企业的负面影响更甚。国内企业法难以预防和抵制外贸风险和侵害,在外贸法体系中构建中小企业贸易调整援助制度至关重要。援助不是目的,调整才是根本目的。贷款、补贴等财政援助可缓解中小企业的融资难问题,但无法从根本上提高企业的国际竞争力。政府应积极促进中小企业在产业、劳动技能、管理、市场等方面及时作出人事、财物和制度的调整,调整产业结构,保障就业。
[期刊] 世界经济研究  [作者] 张斌  吉婕  
贸易调整援助是美国贸易法授予行政当局的六项贸易救济措施之一,其目的旨在为促进进口竞争产业生产要素的有效流动、合理配置和充分就业提供支持,以缓和此类要素的贸易保护主义压力。因此,这是一项立足国内自身调整而非对进口产品实施限制的亲贸易政策。该制度自1960年代正式建立至今,尽管存在争议,但整体呈不断完善和扩张态势,美国官方和学界对之始终予以高度关注。本文认为,尽管该制度是发达国家应对进口冲击的国内调整措施,但其实践与经验对作为出口大国的中国在外部需求波动敏感产业的调整中同样值得借鉴。
[期刊] 国际经贸探索  [作者] 蓝天  
韩国的贸易调整援助制度为适应本国FTA发展战略、应对贸易自由化对竞争弱势产业产生的冲击而建立。文章通过对其制度内容的解析,发现该制度具有援助范围全面、援助目标明确、贸易调整措施多元化、操作方式灵活及运行制度规范等特点;在实施效果的评价上,发现该制度虽然对企业的援助效果不尽明显,但是对农渔业人等的援助力度突出,它对于提高韩国的产业竞争力、平稳实现产业结构升级、保障国民经济稳定发展发挥了重要作用。
[期刊] 企业经济  [作者] 田晓艳  
近年来,经济全球化和贸易自由化对我国经济产生了一定冲击,金融危机以后我国面临着更为严峻的外贸形势,而我国现有的贸易救济制度又存在着诸多不足,因此我国实施贸易调整援助制度是十分必要的。我国实施贸易调整援助的目的是恢复和提高企业竞争力,提高资源的配置效率和维护社会稳定。但是在当前的社会经济条件下,我国实施贸易调整援助制度仍然存在一些潜在的问题和风险,主要包括制度缺陷风险、经济冲击风险、贸易摩擦风险和资金风险。我国政府需要科学、有序地制定实施方案,以防范风险,实现政策实施的最大效用。
[期刊] 国际经贸探索  [作者] 陈利强  屠新泉  
为了应对贸易自由化引致的产业损害或结构调整,美国建立了工人和企业TAA项目,旨在促进对进口竞争的积极调整。GATT/WTO体制无法处理结构调整与贸易政策之间的关系,所以没有专门制定旨在应对结构调整的TAA或产业调整援助规则。从《SCM协定》和《农业协定》角度,分别对工人、企业与农民TAA项目援助措施的合法性进行了整体论证,认为这三个TAA项目基本上是合法的并且可行的。
[期刊] 国际贸易  [作者] 陈淑梅  陈梅  
加快实施自由贸易区战略是我国新一轮对外开放的重要内容。贸易自由化进程中既有赢家,亦有输家。2015年12月6日发布的《国务院关于加快实施自由贸易区战略的若干意见》明确提出要"研究建立贸易调整援助机制","对因关税减让而受到冲击的产业、企业和个人提供援助,提升其竞争力,促进产业调整"。2017年7月15日上海自贸试验区印发了《中国(上海)自由贸易试验区贸易调整援助试点办法》,在国内自贸试验区中率先引入贸易调整援助制度。文章比较了实施最早的美国贸易调整援助项目、区域一体化进程中施行的欧洲全球化调整基金项目和执行效果欠理想的韩国贸易调整援助政策,分析了上海试点情况,继而提出了构建中国特色的贸易调整援助机制的基本思路。
[期刊] 国际贸易  [作者] 刘艺卓  杨海成  尹文渊  
近年来,新冠疫情全球蔓延,贸易保护主义抬头,农业贸易摩擦加剧,中国农业贸易面临的形势发生深刻变化。如何在高水平农业对外开放背景下,稳定农业贸易投资和维护农业产业安全是当前值得高度关注的问题。与美韩等国家相比,中国农业应对进口冲击的贸易救济措施相对单一,尚未建立系统的农业贸易调整援助制度。新发展阶段,基于全面推进乡村振兴和建设农业强国的现实要求,应搭建中国特色的农业贸易调整援助制度框架体系,拓展农业贸易调整援助对象和范围,采取“技术援助为主、资金援助为辅”的农业贸易调整援助方式,并加强对相关制度的信息公开和宣传。
[期刊] 经济评论  [作者] 李卓  刘建兵  
为了对因进口而造成损害的产业及工人提供帮助,减少贸易对国内产业的冲击和负面影响,1962年美国出台了《贸易扩大法案》,并提出了贸易调整援助计划。该计划发展至今,已经在目标、内容等方面有了变更和完善。通过对该计划的起源、发展和内容的详细论述,认为我国应借鉴美国贸易调整援助的经验,结合我国国情,将我国贸易调整援助实施目标定位于提高受贸易影响的企业竞争力和失业工人竞争力,最终扩展到为符合条件的工人提供现金等援助;在实施框架上应以省为单位,在财政部(厅)下面设立特定的贸易调整援助处,负责所有贸易调整援助计划援助资格的审查、确定和发放;同时对所有参加失业保险的工人实行选择性援助以增加就业。
[期刊] 财会通讯  [作者] 周铁  
中小企业是市场经济发展的重要组成部分,对外贸易融资则关乎中小企业的生存环境,但许多现实因素导致中小企业对外贸易融资并不顺利,融资问题逐渐成为制约中小企业发展的瓶颈。本文以强化我国中小企业对外贸易融资体系为研究主题,总结中小企业对外贸易融资的优势,阐述中小企业对外贸易融资发展现状及存在的问题,最后提出构建对外贸易融资体系的相关对策。
[期刊] 国际贸易问题  [作者] 米银霞  余壮雄  
如何利用贸易、合作与援助的先行优势,推动中国企业的对外直接投资(ODI)是当下政府面临的重要问题。结合理论建模与实证分析,本文考察了先行贸易、对外合作与援助对中国企业ODI区位选址的影响。结果显示:对外合作对企业ODI的引导作用最强,贸易次之,援助最弱;引入制度距离分组,贸易与合作对企业ODI的促进作用在两组样本下基本接近,而援助则只有在与中国制度距离比较近的国家才显著;对不同类型援助的异质性分析表明,对与中国制度距离比较近的国家,提供资金与提供技术都能够为ODI带来正的影响,但前者效应更强。本文的研究肯定了贸易、合作与援助对中国企业开展海外投资的促进作用。
[期刊] 中国劳动  [作者] 侯增艳  
面对上世纪70年代经济危机,西方国家开始检讨"福利陷阱"问题,纷纷对就业援助制度进行了改革,采取更加积极的就业援助政策,引入市场机制,调动社会的力量参与就业服务项目,促进了社会福利的公平和效率;建立了就业援助评估和监督机制,实施就业援助精细化管理,就业援助调整中长期效果逐步显现。目前,我国经济社会体制结构不断调整,结构性失业问题突出,借鉴国外就业援助的经验,对加强我国就业援助的制度化、精细化建设具有借鉴意义。
[期刊] 经济问题  [作者] 刘春兰  
我国中小企业的贸易融资环境还不理想,贸易融资难成为制约中小企业从事国际贸易业务的瓶颈。这其中既有中小企业本身的问题,也有银行方面的问题,还有融资体制方面的问题。针对这些情况,就如何解决中小企业贸易融资难的问题提出了对策。
[期刊] 改革与战略  [作者] 高秀屏  钟一鸣  
中国金融体系中,间接金融始终居于主导地位,但却鲜有定位于专门为中小企业融资服务的中小企业银行,民间融资因无法律保障而发展受限,中小企业融资需求缺乏完善的融资制度体系的保障。这种粗线条的金融制度架构,从根本上约束着社会资金的流向。建立中小企业融资的制度体系,政府的主导和服务是核心,金融体系的完善是关键,有效的风险转移机制是基础,多方面的信用风险管理是根本。
[期刊] 保险研究  [作者] 鲍静海  周稳海  李浩然  
中小企业在国民经济中起着举足轻重的作用,但融资难问题是阻碍其发展的瓶颈。为有效地解决该问题,我国已从多方面入手,但均未取得显著的成效,适时推出中小企业贷款保险制度不失为一种明智的选择。建立中小企业信贷保证保险制度符合国家扶持中小企业发展的政策,会得到信贷机构的支持,可以拓展保险公司业务,提高经济效益。建立我国中小企业信贷保证保险制度,应合理选择该制度建立的方式;实行强制保险,差别费率,防止逆向选择;实行比例赔付、免赔额等措施,防止道德风险;实行再保险、共同保险方式,分散风险;完善损失补偿机制;建立信用机制,提高信贷主体的透明度;健全法律,增加惩罚力度。
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