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[期刊] 审计研究  [作者] 陈宋生  李睿  刘青青  
已有研究发现中央预算执行审计促进了政府部门制定法规政策,但政府部门人员是有限理性的"行政人",有时会以"自我满意"的"平静生活"而非公共利益最大化为行为准则,因此这些政策是否真的源于审计整改意见值得研究。为此,本文利用ICTCLAS语义系统,从2008~2015年中央预算执行审计报告中提取关键审计词,匹配国务院某部门审计后制定的各项政策的文本,检视审计对部门政策产出的影响。研究发现,审计影响被审计部门的激励与内部监督机制,以及其人员选择"平静生活"的行为动机、逻辑与评价方式,增加部门政策数量。对部门审计越深入、负面评价程度越高、审计地域范围越广,被审计部门政策数量越多;党的十八大后,政策数量增加了50.83%;后续跟踪审计时的影响小于首次审计,说明审计改变了被审计部门人员的激励。研究基于"行政人""平静生活"假设,厘清审计影响部门政策产出的逻辑与内在机理,为衡量审计成果找到一种新的方法,为发挥审计在国家治理中的作用提供实证依据。
[期刊] 会计之友  [作者] 贾云洁  吴靖雯  郭政  
审计整改报告是反映审计工作成效的“最后一公里”,近年来得到了越来越多的关注和重视。通过动态追踪审计整改报告,可以有效识别审计整改工作的变迁特征及影响因素。文章以2014—2020年度中央预算执行审计查出问题整改报告为研究样本,运用关键词分析法,量化分析我国预算执行审计整改工作变迁特征。研究发现,在党的集中统一领导下,审计整改工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导和根本遵循;审计整改领域不断扩大、力度不断加强;多方整改责任落实落细,整改监督合力机制逐渐形成。今后应继续强化审计整改后续监督工作,建立健全审计整改情况公告机制,提升审计整改实效,全力为中国式现代化保驾护航。
[期刊] 中南财经政法大学学报  [作者] 王春飞  郭云南  
公共舆论监督是国家治理监督体系的重要组成部分,社会媒体关注审计结果是国家审计参与国家治理的重要外部机制。国家审计通过审计结果公告制度向社会公开审计发现的问题,借助社会舆论监督的力量来共同服务国家治理。本文利用审计署首次详细发布中央预算执行审计结果与整改公告的机会,考察了媒体关注度与审计发现问题和整改结果的关系,研究发现:在审计结果公告日,审计发现问题中涉及的金额越大且性质越严重的部门,越容易引起媒体的关注;但在整改公告日,审计发现问题中涉及的金额越大且性质越严重及整改力度较强的部门与媒体关注度虽然正相关,但证据微弱。因此,审计机构应改善与媒体的关系,引导媒体持续关注审计发现问题的整改;同时,改...
[期刊] 中国审计  [作者] 黄瑞深  
近年来,中央预算执行审计工作取得了显著成效,但同时,审计署机关和派出机构在配合上还存在一些不协调、不一致的问题,财政审计一体化作用的发挥还很有限。要从根本上推动中央预算执行审计工作深入发展,充分发挥审计"免疫系统"功能,就要协调好三个重要关系,做到各方协同作战、相互支持,消除"软肋"、扫清"死角",增强审计"免疫系统"抵抗和消灭病毒的功能。
[期刊] 审计研究  [作者] 赵早早  
中央预算执行审计与公共预算之间是共生共存、相辅相成的关系。在过去近20年间,一方面,公共预算改革带动了中央预算执行审计从理论到实务的变革,中央预算执行审计的工作过程、内容与重点,也受制于公共预算制度的完善程度。另一方面,中央预算执行审计对公共预算改革起到了积极的推动作用,中央预算执行审计通过发现问题并给予恰当的政策建议,在一定程度上影响了中央政府的预算过程、行为与结果。中央预算执行审计的不断深化,既是公共预算改革的结果,也是推动改革深化的诱因。为构建现代财政管理制度和现代预算管理制度,下一步改革必须同时重视和加强中央预算执行审计,并在此基础上,通过推动中央预算执行绩效审计和财务报告制度审计来完...
[期刊] 财会月刊  [作者] 罗春华   叶嘉政   傅文怡  
中央部门预算执行审计是审计署在国务院总理领导下,依照有关法律法规,对财政部批准的中央部门年度预算的执行、确认、计量、记录、报告等情况进行的审计监督。该项审计是维护中央财政预算的法律严肃性、促进中央各部门严格执行预算法的重要环节,也是促进财政体制改革、提高预算资金的使用效率、保障经济社会健康发展的重要力量。本文选取2013~2022年审计署发布的10份中央部门单位年度预算执行情况和其他财政收支情况审计结果公告作为研究样本,在厘清中央部门单位预算执行现状,剖析预算编制、执行与调整、决算编报、预算绩效管理等方面的违法违规特征与问题成因的基础上提出政策建议,以助推中国式现代化背景下有为政府的建设进程和国家治理效能的提升。
[期刊] 中国审计  [作者] 马蔡琛  
如果说早些年的审计工作报告,是百姓期待的一场"审计风暴",那么今天的中国国家审计,已然完成了这一制度建设早期"飘风骤雨"中的奠基式洗礼,进入了和谐社会视野中构建审计"免疫系统"的成熟时期。这既是中国经济改革内在逻辑的必然结果,也是国家审计走向成熟所不得不经历的成长过程。预算执行审计对诸多财政问题的系统性制度检疫,也大致勾勒出一条以审计监督的"免疫系统"功能,渐推渐进地实现预算运行机制重塑的制度演化路径。
[期刊] 中国审计  [作者] 刘炜  
预算执行审计是法律赋予审计机关的基本职责。审计署派出审计局在工作中,依法履行职责,揭露和查处了中央部门预算执行中存在的一些违法违规问题,规范了部门预算管理,促进了各部门依法理财、依法行政,推动了财政体制改革。中央部门预算执行审计作为审
[期刊] 中国审计  [作者] 李金华  
2000年7月6日,在第九届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议上,李金华审计长受国务院委托向大会作《关于1999年中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告》。
[期刊] 会计之友  [作者] 张凤元  李卓兰  顾林涛  
近年来,社会公众越来越关注财政预算资金的利用情况,政府审计的价值导向逐渐转向国家治理现代化,对部门预算执行审计进行改革势在必行。文章以审计署公布的教育部2010—2020年度预算执行情况审计结果为例,纵向对比并统计分析目前中央部门预算执行的主要问题,研究发现:我国部门预算执行在“三公”经费及会议费、政府采购、专项资金及项目经费、预算收支及编报、预算绩效管理五个方面仍存在一些问题。对此,文章提出积极推进预算信息公开、加强对中央部门权力运行的监督、加强与专项资金审计的对接、强化预算管理制度审计、深化预算执行绩效审计的对策,进一步完善部门预算执行审计,以期为建设高质量、高效能的政府审计提供参考。
[期刊] 审计与经济研究  [作者] 欧阳华生  刘雨  肖霞  
国家审计公告披露了中央部门预算执行存在的问题以及相应审计结果的整改情况。这些信息表明,我国部门预算执行审计的力度逐年加大,审计结果受到被审计单位的重视,但实际纠正效果与重视程度存在较大的偏差,问题屡审屡犯的现象普遍存在,这也折射出我国部门预算存在制度性缺陷。
[期刊] 中国审计  [作者] 刘炜  
11月2日,中央部门2010年度预算执行审计工作方案暨技术方法培训班在北京开班。刘家义审计长、侯凯副审计长出席培训班并讲话。刘家义首先对派出审计局工作给予了充分肯定。
[期刊] 中国审计  [作者] 滕延妮  
10月29日至11月1日,2010年中央预算执行审计培训班在京举办,审计署审计长刘家义、副审计长侯凯出席培训班并讲话。来自审计署机关各单位、各特派办和派出审计局的有关负责人等260余人参加了培训。
[期刊] 中国审计  [作者]
此次共审计56个中央部门,延伸审计310个所属单位;审计预算支出1224.83亿元,占这些部门预算支出总额的33.23%。2009年,这些部门重视和加强预算管理,不断完善财务管理制度,加大对财政资金使用的监督力度,在审计前对其本级和所属912个单位进行了自查,还有24个部门制定和完善了117项规章制度。审计结果表明,部门预算的执行力与约束力有所增强,预算管理水平有所提高,违纪违规问题明显减少。但预算执行和预算管理中也存在一些问题:一是预算执行还不完全到位;二是预算管理还不够严格和规范;三
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