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[期刊] 金融发展研究  [作者] 王耀霞  
地方政府性债务(以下简称"地方债")是地方政府根据信用原则,以承担还本付息责任为前提筹集资金而形成的负债,它不仅可以解决地方政府财政吃紧问题,也能加快地方基础设施建设步伐。但根据边际成本理论,同一债务人的借贷额越高,借
[期刊] 情报理论与实践  [作者] 罗鸣令  祝心怡  朱筱茜  
为解决地方政府性债务信息公开过程中所存在着的内容不充分、渠道不畅通、持续性不显著等问题,基于地方政府性债务信息公开链条考察,建议从充实地方政府性债务信息基本内容入手,着力提升地方政府性债务总体规模、使用方向、偿还机制等债务信息公开水平,同时强化社会主体对政府举债行为的监督力度。
[期刊] 财会通讯  [作者] 张春艳  田景仁  
我国地方政府性债务在支持地方基础设施建设,改善地方教育、卫生及公共设施等方面发挥了积极作用,极大的促进了地方经济快速发展。但同时,迅速扩展的债务规模引发社会对地方政府债务风险的担忧,对此,近年来我国密集出台了规范管控地方政府债务的新政策。基于此,本文以新《预算法》的颁布实施为时间节点,运用静态博弈论分析方法探求新、旧政策下地方政府债务供求的均衡状态。研究结果表明:一方面,因信息不对称导致债务供给方存在放贷的占优策略;另一方面,新政前(即旧政策)下地方政府债务供求存在"不追偿债款,不归还债款"的纳什均衡,而新政实施后,仅存在地方政府债务供求双方的混合策略纳什均衡。因此,新政的实施不仅提高债权方追债意识而且有效督促债务方偿债进而有利于降低地方政府债务风险的发生。
[期刊] 中国金融  [作者] 崔瑜  
地方政府债务是指地方政府作为债务人要按照协议或合同的约定或者依照法律的规定向债权人承担的资金偿付义务。按照国家审计署的分类,地方政府债务包括政府负有偿还责任的债务,以及债务人出现债务偿还困难时,政府需履行担保责任的债务和债务人出现债务偿还困难时,政府可能承担一定救助责任的债务。随着2008年地方政府大量举债的偿债期逐渐到来,地方政府清偿到期债务的偿债风险以及由此引发的其他风险日益引起广泛关注。
[期刊] 调研世界  [作者] 郭柯  
当前,地方政府债务问题已引起社会各界的广泛关注,对其风险研究具有一定的现实意义。本文依据进行公开的统计数据,分析我国地方政府债务的基本情况及存在的潜在风险,并进一步进行风险评价,最后得出对策及建议。
[期刊] 经济问题  [作者] 张子荣  
运用VAR模型,通过收集2002-2017年数据,研究影子银行和地方政府债务间的关系。结果如下:无论全国还是广东、河南、陕西的影子银行和地方政府债务间均是长期稳定关系;全国、广东、河南的政府债务受影子银行影响,而影子银行变动主要是受自身的影响;陕西地方政府债务的变化主要是受自身影响,影子银行的变化也主要是受自身影响;经济发达地区(广东)的影子银行占比高于经济欠发达地区(河南和陕西)的影子银行占比,但没有超过其经济增长占比;经济不发达地区(陕西)的影子银行占比高于经济中等地区(河南)的影子银行占比,且陕西影子银行的占比超过其经济增长占比。因此,应缓解地方政府债务对影子银行的依赖性以及加强监控经济欠发达地区影子银行的风险。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 吴涛  
我国在地方债务的实践过程中出现了举债规模不断扩大、缺乏规范操作、造成风险集聚等系列问题。本文借鉴美国、德国、日本等发达国家和巴西、阿根廷等主要发展中国家,以及俄罗斯等转型期国家地方政府管理债务的有益经验,提出改善政府间财政关系,实现制度化管理,建立地方财政风险预警机制等措施以防范地方债务风险。
[期刊] 财政研究  [作者] 袁洁  夏飞  
目前,我国地方政府性债务管理中普遍存在缺乏统一规范的管理,缺乏防范债务风险的法律法规,缺乏偿债意识,以及缺乏科学的预警机制和评价体系等问题。本文提出了建立健全相关法律法规,赋予地方财政部门对债务的统一监管权,加强全过程动态监管,建立偿债准备金制度,加强跟踪审计监督及完善审计评价体系等解决地方政府性债务管理问题的对策建议。
[期刊] 中国财政  [作者] 杨云松  
近年来,浙江省义乌市坚持科学发展主题,深化"兴商建市"发展战略,走出了一条富有自身特色的区域发展之路。在城乡面貌发生翻天覆地变化的同时,义乌市地方政府性债务并没有快速增长,做到适度、有为、可控,既有效控制了财政风险,又有力促进了经济社会又好又快发展和民生持续改善。截至2010年底,义乌市、镇两级政府负债总余额19.5亿元,其中镇街3.88亿元。全市负债率3.2%,债务率24.3%,偿债率3.8%,完全控制在浙江省10%、100%和
[期刊] 审计研究  [作者] 宋夏云  马逸流  沈振宇  
审计功能是指审计在经济社会运行中所表现出来的能力和功效。政府性债务风险的预警与控制是世界性重大课题。国家审计参与地方政府性债务风险管理具有独立性、专业性和权威性的优势。本文首先简要介绍了地方政府性债务风险管理的目标和环节,其次,在理论分析和问卷调查基础上,对国家审计在地方政府性债务风险管理中的功能进行了分析。作者认为,国家审计在地方政府性债务风险管理中具有信息甄别和风险预警两方面的重要功能。其中在信息甄别的三个功能中,数据获取和数据分析最为重要;在风险预警的四个功能中,风险识别和风险评估最为重要。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 于树一  
如何让地方债成为经济社会发展持久的推动力而不是阻力?答案是实施地方政府性债务风险管理。十八届三中全会和中央经济工作会议均对地方政府性债务风险高度重视,研究并提出可操作的风险管理方案是当前较为紧迫的任务。为了完成这项任务,需要从全面分析当前我国地方政府性债务风险开始,即运用近年审计报告提供的基础数据,深入探析各项债务风险因素,在此基础上提出相应的风险管理建议。
[期刊] 中国财政  [作者] 安立伟  
开展地方政府性债务科学化管理问题研究,对贯彻落实科学发展观,推进财政科学化精细化管理,促进财政可持续发展具有重要而深远的意义。在当前地方政府性债务规模不断膨胀,债务风险不断积聚的情况下,开展地方政府性债务科学化管理问题研究,对贯彻落实科学发展观,推进财政科学化精细化管理,促进财政可持续发展具有重要而深远的意义。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 李振  向辉  赵奇锋  
目前大量文献研究政府债务对经济增长和资金需求方企业经营的影响,但缺乏对资金供给方银行行为影响的研究。本文使用2005—2017年中国147家地方银行数据,考察地方政府隐性债务与银行流动性创造之间的关系。结果表明:(1)地方政府隐性债务扩张会抑制银行流动性创造,对实体经济增长产生负面影响。一系列的稳健性检验和内生性分析均证明本文结论是可靠的。(2)中介效应表明,地方政府隐性债务通过信贷资源挤出效应对银行流动性创造产生抑制作用。(3)异质性分析发现,随着地方政府隐性债务规模的持续扩张,上市银行、农村商业银行均会增加流动性创造,政府部门作为大股东的银行会减少流动性创造。(4)调节效应表明,在地方政府隐性债务较低地区或产权制度环境较好地区的银行以及在地方债置换时期的银行,随着地方政府隐性债务扩张均会创造更多的流动性。
[期刊] 会计之友  [作者] 陈劲松  
文章针对我国当前地方政府性债务治理过程中暴露出的会计治理功能的严重缺失这一现象,从地方政府性债务治理对政府会计的需求出发,分析了政府会计对地方政府性债务所具有的信息披露与监督、成本核算与控制、绩效评价与考核等治理功能,进而提出地方政府性债务的合法化、地方政府性债务信息嵌入政府会计体系、加强地方政府性债务的审计与行政和司法监管等有利于政府会计治理功能发挥的建议。
[期刊] 会计之友  [作者] 李爽  
党的十九大报告提出要打好三大攻坚战,防范化解重大风险排在首位。近年来,随着显性债务监管的完善,债务规模得到了有效控制,但是地方政府隐性债务的问题仍然无法有效评估和解决。文章依照简洁、明确、实用的原则,运用红绿灯预警模型,结合层次分析法,采用MATLAB软件为地方政府债务风险的防控建立了一套框架为"一个中心、两大层次、三大功能"风险预警模型,并通过该模型对30个省(区、市)的政府债务风险进行了层次化、全面化的评估,就综合指标评估结果而言,我国已经没有处于无风险状态的省(区、市),且近一半的省(区、市)进入了红色预警阶段。将评估结果与现实情况进行比对,证明了该模型能够有效预警地方政府债务风险情况,为下一步的风险防范提供针对性的目标。
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