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[期刊] 财会月刊
[作者]
吴勋 陈宣洁 陈俊亚
以2011～2020年中央部门预算执行审计结果公告和中央部门预算执行审计结果整改公告为研究样本，分析中央部门预算执行审计的发展演变趋势、违规特征与审计整改情况。研究发现：预算执行审计对象从本级单位向下级单位延伸，审计重点从违法违规违纪、部门预算管理等持续关注领域向重大政策落实、民生保障等改革重点领域转移，审计类型从财务合规审计过渡到绩效审计，审计方式从传统审计逐渐向大数据审计转变；预算编制环节存在预算编制不实、预算编制不规范及代编预算等屡审屡犯现象，预算执行环节涉及问题（主要问题集中在未执行预算、“小金库”及外账、“三公”经费和违规政府采购方面）金额比重较高；预算决算环节也存在部门管理制度缺失、财务人员素质有待提升和部门预算准确性有待提高等问题；中央部门预算执行审计问责效果显著提高，但整改方式过少。基于此，提出借助大数据以实现审计监督智能化、聚焦重点领域以突出绩效管理以及通过公开监督工作以完善审计管理机制等对策建议。
[期刊] 财会月刊
[作者]
田聪聪 郑石桥
屡审屡犯的预算违规问题是实现公共财政良治亟待解决的问题。通过对中央各部门预算执行审计数据进行分析，结果表明：预算透明度与预算违规率显著负相关；预算执行审计覆盖率与当年预算违规率显著负相关，但上年度预算执行审计覆盖率对本年度预算违规率并无影响，产生该现象的原因是审计问责力度不够，没有充分发挥审计的威慑作用。加大审计力度、以制度为保障强化预算信息透明度、提升财政预算的规范化和法治化水平有利于治理预算违规问题。
[期刊] 审计与经济研究
[作者]
郑石桥 孙硕
从预算调整和预算透明两个角度,根据中央各部门预算执行审计数据,研究预算违规的原因,结果发现:伴随部门追加型预算调整的预算问责会抑制预算违规,追加支出幅度越大,预算违规率越低,这一负相关关系随着部门预算支出规模的增大而削弱,削减型预算调整会导致预算违规率升高,但这种正相关关系随着部门预算支出规模的增大而削弱;部门当年预算透明程度对预算违规存在负向影响;预算透明并不能对预算调整和预算违规间的关系产生显著影响。因此,治理预算违规,完善政府预算体系,需要规范预算调整、推广中期预算、优化预算执行审计、深化预算公开。
[期刊] 审计与经济研究
[作者]
郑石桥 孙硕
从预算调整和预算透明两个角度,根据中央各部门预算执行审计数据,研究预算违规的原因,结果发现:伴随部门追加型预算调整的预算问责会抑制预算违规,追加支出幅度越大,预算违规率越低,这一负相关关系随着部门预算支出规模的增大而削弱,削减型预算调整会导致预算违规率升高,但这种正相关关系随着部门预算支出规模的增大而削弱;部门当年预算透明程度对预算违规存在负向影响;预算透明并不能对预算调整和预算违规间的关系产生显著影响。因此,治理预算违规,完善政府预算体系,需要规范预算调整、推广中期预算、优化预算执行审计、深化预算公开。
[期刊] 审计与经济研究
[作者]
宋达 郑石桥
预算执行审计本来是抑制预算机会主义行为的一种制度安排,如果制度安排不当,则可能诱导预算机会主义行为。理论分析表明,政府审计对于公共部门预算违规究竟发挥抑制作用还是诱导,是由预算违规的审计发现率、审计处理率和审计处罚率共同决定的,审计处罚率是关键变量,预算单位是否违规是根据政府审计机关的审计发现率、审计处理率和审计处罚率来做出策略性选择。根据中央部门预算执行审计的数据分析表明,预算执行审计不是抑制了预算违规,而是诱导了预算违规,产生这个结果的主要原因是审计处罚没有力度。
[期刊] 财会通讯
[作者]
严钰萍 吴勋 陈俊亚
重大政策落实情况跟踪审计是落实政策红利的重要反馈与监督机制。本文选择国家审计署2016—2020年重大政策落实情况跟踪审计结果公告为样本，梳理审计实践的趋势演变、违规特征与整改成效，并提出加强事中监督，健全审计事后问责和评价机制，增强审计整改信息的透明度，构建审计整改信息反馈渠道的对策建议。
关键词：
政府审计 公共政策 政策落实跟踪审计
[期刊] 会计之友
[作者]
贾云洁 吴靖雯 郭政
审计整改报告是反映审计工作成效的“最后一公里”，近年来得到了越来越多的关注和重视。通过动态追踪审计整改报告，可以有效识别审计整改工作的变迁特征及影响因素。文章以2014—2020年度中央预算执行审计查出问题整改报告为研究样本，运用关键词分析法，量化分析我国预算执行审计整改工作变迁特征。研究发现，在党的集中统一领导下，审计整改工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导和根本遵循；审计整改领域不断扩大、力度不断加强；多方整改责任落实落细，整改监督合力机制逐渐形成。今后应继续强化审计整改后续监督工作，建立健全审计整改情况公告机制，提升审计整改实效，全力为中国式现代化保驾护航。
[期刊] 财会通讯
[作者]
郑石桥 朱霁
我国各部门和各年度间的部门预算执行审计力度差异较大,审计机关选择审计力度的依据是什么?本文以风险导向审计理论为基础,选取2010-2016年中央部门预算执行审计数据为样本,从审计客体视角研究部门预算执行审计力度影响因素。研究发现:部门性质会显著提高审计力度;而部门规模、预算透明度和首长晋升潜力与审计力度负相关。
[期刊] 审计与经济研究
[作者]
欧阳华生 刘雨 肖霞
国家审计公告披露了中央部门预算执行存在的问题以及相应审计结果的整改情况。这些信息表明,我国部门预算执行审计的力度逐年加大,审计结果受到被审计单位的重视,但实际纠正效果与重视程度存在较大的偏差,问题屡审屡犯的现象普遍存在,这也折射出我国部门预算存在制度性缺陷。
关键词：
中央部门预算 审计公告 违规资金
[期刊] 财会通讯
[作者]
刘国常 朱雯雯
本文以2013—2018年审计署审计结果公告为例,研究中央部门预算执行审计及审计发现问题的整改,在分析预算执行审计中发现的诸如预算编报不准确不规范、"三公"经费和会议费管理不严、利用部门权力或影响力违规收费等问题产生原因的基础上,针对审计发现问题的整改情况进行了探讨,提出了促进预算执行审计、强化审计发现问题整改的建议。
关键词：
预算执行审计 审计结果公告 审计整改
[期刊] 中国审计
[作者]
此次共审计56个中央部门,延伸审计310个所属单位;审计预算支出1224.83亿元,占这些部门预算支出总额的33.23%。2009年,这些部门重视和加强预算管理,不断完善财务管理制度,加大对财政资金使用的监督力度,在审计前对其本级和所属912个单位进行了自查,还有24个部门制定和完善了117项规章制度。审计结果表明,部门预算的执行力与约束力有所增强,预算管理水平有所提高,违纪违规问题明显减少。但预算执行和预算管理中也存在一些问题:一是预算执行还不完全到位;二是预算管理还不够严格和规范;三
[期刊] 财会通讯
[作者]
陈雨欣
部门预算执行审计是我国审计机关监督中央部门预算的编制、执行的一个重要手段。文章将机会主义行为分为信息虚假、财务行为违规、业务行为违规、制度缺陷和绩效问题五类,对2010—2017年审计结果公告中反映的问题进行分析,结果发现下属单位数作为代理成本,将驱动信息虚假、财务行为违规、业务行为违规和绩效问题这四个机会主义行为。
关键词：
代理成本 机会主义行为 预算执行审计
[期刊] 财经理论与实践
[作者]
黄溶冰
基于2006-2012年的审计年鉴数据,实证检验了国家审计中审计决定、审计移送和审计建议的处理与整改对于审计查出财政违规问题金额的影响。研究结果显示,无论审计署特派办还是地方审计机关,虽然独立性和隶属关系不同,但在审计处理和审计整改之间并未形成交互加强的互补关系。研究发现表明,在维护国家财经秩序和促进政府良治的过程中,国家审计的现实表现与服务国家治理、提倡审计免疫的理论要求尚存在差距,需要加强审计处理与审计整改协同机制的建设。
[期刊] 财经理论与实践
[作者]
黄溶冰
基于2006-2012年的审计年鉴数据,实证检验了国家审计中审计决定、审计移送和审计建议的处理与整改对于审计查出财政违规问题金额的影响。研究结果显示,无论审计署特派办还是地方审计机关,虽然独立性和隶属关系不同,但在审计处理和审计整改之间并未形成交互加强的互补关系。研究发现表明,在维护国家财经秩序和促进政府良治的过程中,国家审计的现实表现与服务国家治理、提倡审计免疫的理论要求尚存在差距,需要加强审计处理与审计整改协同机制的建设。
[期刊] 审计与经济研究
[作者]
钱啸森 吴星
预算执行审计是审计机关的第一要务。本文从中央部门预算执行审计中发现的问题入手,总结了中央部门在基本支出预算管理、项目支出预算管理、专项转移支付资金管理以及所属单位预算管理中存在的主要问题,在分析原因的基础上提出如何继续深化中央部门预算执行审计的对策和建议。
关键词：
部门预算 预算执行审计 改革
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