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[期刊] 财会月刊
[作者]
罗春华 叶嘉政 傅文怡
中央部门预算执行审计是审计署在国务院总理领导下，依照有关法律法规，对财政部批准的中央部门年度预算的执行、确认、计量、记录、报告等情况进行的审计监督。该项审计是维护中央财政预算的法律严肃性、促进中央各部门严格执行预算法的重要环节，也是促进财政体制改革、提高预算资金的使用效率、保障经济社会健康发展的重要力量。本文选取2013～2022年审计署发布的10份中央部门单位年度预算执行情况和其他财政收支情况审计结果公告作为研究样本，在厘清中央部门单位预算执行现状，剖析预算编制、执行与调整、决算编报、预算绩效管理等方面的违法违规特征与问题成因的基础上提出政策建议，以助推中国式现代化背景下有为政府的建设进程和国家治理效能的提升。
[期刊] 财会通讯
[作者]
刘国常 朱雯雯
本文以2013—2018年审计署审计结果公告为例,研究中央部门预算执行审计及审计发现问题的整改,在分析预算执行审计中发现的诸如预算编报不准确不规范、"三公"经费和会议费管理不严、利用部门权力或影响力违规收费等问题产生原因的基础上,针对审计发现问题的整改情况进行了探讨,提出了促进预算执行审计、强化审计发现问题整改的建议。
关键词：
预算执行审计 审计结果公告 审计整改
[期刊] 审计研究
[作者]
郑朝阳 朱飞
随着中央部门预算执行审计的持续开展和逐步深入,在新形势下如何进一步深化中央部门预算执行审计成为财政审计领域的重要课题。本文从统计分析党的十八大以来中央部门预算执行审计结果公告内容入手,发现中央部门预算执行审计面临审计监督全覆盖不到位、年度重点审计的中央部门动态调整机制不够健全、问题高发单位由中央部门本级向所属单位下沉、推动全面实施预算绩效管理等新的挑战。针对存在的问题,提出需要以大数据审计为抓手高质量完成审计监督全覆盖,科学研判并动态调整重点审计监督对象,通过上下联动积极向基层预算单位拓展,更加突出政策实施效果和绩效管理的政策建议。
关键词：
中央部门 预算执行审计 审计结果公告
[期刊] 管理现代化
[作者]
吴勋 孙萌
选择２００３－２０１５年部门预算执行审计结果公告为研究样本，围绕审计结果公告基本类型、发布数量、发布时间、审计实施方法与整改反馈等要素梳理部门预算执行审计特征，分析审计发现违规金额、具体违规行为以及重点违规事项，提出部门预算执行审计改进建议。
关键词：
部门预算 预算执行审计 审计结果公告
[期刊] 会计之友
[作者]
郑小荣 程子逸 陈炳宇
审计结果公开的及时性是审计结果公开质量的重要组成部分而审计结果公开时机选择是影响审计结果公开的及时性的重要因素。文章通过调查发现,我国审计结果公告存在明显的时机选择现象,公告年度特征表现出一定的政治周期性,公告月度集中于五月六月,公告周历集中于周一和周五;公告具有明显滞后性。为了提高审计结果公开的及时性,需要完善审计信息公开顶层设计弱化审计结果公告时机选择动机、推进审计结果公开信息化建设。
[期刊] 会计之友
[作者]
张凤元 李卓兰 顾林涛
近年来，社会公众越来越关注财政预算资金的利用情况，政府审计的价值导向逐渐转向国家治理现代化，对部门预算执行审计进行改革势在必行。文章以审计署公布的教育部2010—2020年度预算执行情况审计结果为例，纵向对比并统计分析目前中央部门预算执行的主要问题，研究发现：我国部门预算执行在“三公”经费及会议费、政府采购、专项资金及项目经费、预算收支及编报、预算绩效管理五个方面仍存在一些问题。对此，文章提出积极推进预算信息公开、加强对中央部门权力运行的监督、加强与专项资金审计的对接、强化预算管理制度审计、深化预算执行绩效审计的对策，进一步完善部门预算执行审计，以期为建设高质量、高效能的政府审计提供参考。
[期刊] 会计之友
[作者]
张凤元 吕平章
金融安全是国家经济安全稳定的核心保障,是社会稳健发展的重要基础。目前国家高度重视金融安全问题,把防范金融风险放到突出位置,采取了一系列措施加强金融监管,防范和化解系统性金融风险。文章对2013—2018年审计署金融审计结果公告进行汇总,分析了金融审计开展的现状、取得的效果以及存在的缺陷,从加大关注系统性金融风险,健全金融审计问责制度,搭建区块链技术审计平台,建立金融监管协作机制等方面,提出了金融审计防范系统性金融风险的实现路径。
关键词：
金融安全 金融审计 系统性金融风险
[期刊] 财会通讯
[作者]
谢和均 罗凤千 王志刚 宋飞遗
安全规范管理困难群众救助补助资金是社会救助体系高质量发展的重要要求。本文基于审计署2017—2022年审计结果公告，对困难群众救助补助资金审计结果公告的现状、内容等进行分析，进而发现困难群众救助补助资金管理中存在民生底线兜不牢兜不准、政策落实和执行不到位、资金分配和管理使用不规范、机构职责履行不够高效有力等问题。文章建议在救助补助资金审计过程中，应牢固树立研究型审计思维、推进审计监督全覆盖、加大绩效审计力度及促进审计成果转化等改进路径。
[期刊] 上海财经大学学报
[作者]
梁思源 郑田丹
作为国家治理体系的重要组成部分，政府审计在防范金融风险、助力经济高质量发展方面发挥着重要作用。立足于中国实体企业金融化水平不断上升的背景，文章以2008—2020年A股国有上市公司为研究样本，从过度金融化的视角考察政府审计对国有企业“脱实向虚”的治理效应。研究发现，政府审计能够显著抑制国有企业的过度金融化水平。政府审计的威慑力度与揭示力度越大，对国有企业过度金融化的抑制作用越强。进一步研究发现，政府审计能够通过提高固定资产投资比重，抑制国有企业“脱实向虚”；在代理问题较为严重的国有企业样本中，政府审计的抑制作用更强。文章从国有企业过度金融化的视角拓展了政府审计的治理效应研究，对于优化国有企业资产配置、完善公司治理具有一定的启示意义；同时也丰富了企业金融化的相关文献，为微观企业“脱实向虚”的监管与治理提供了经验证据。
关键词：
政府审计 过度金融化 国有企业 金融风险
[期刊] 会计之友
[作者]
董中超
文章以国家审计署2010年、2011年、2012年、2013年公布的对中央企业四年的审计结果公告为基础,分析了部分中央企业的基本情况、经营情况以及在财务收支审计和资产负债表损益审计中发现的相关问题,针对审计公告中揭示的问题进行了认真分析,对现行的审计公告制度进行了研究,并对审计公告制度存在的一些问题提出改进建议。
关键词：
中央企业 审计公告 财务收支 信息分析
[期刊] 财务与会计
[作者]
梁星 王晓田 孙晓琳
近几年,国家审计机关在对中央部门预算执行情况审计中发现了一些具有相似性和重复性的问题。本文根据2010~2012年中央部门预算执行情况审计的结果,提出部门预算中存在编制不合理、执行不到位、资金使用管理不善、支出审计监督不力等问题,并有针对性地从优化预算编制、增强部门预算执行力度、加强部门预算资金管理和完善部门预算执行审计四方面提出建议。
关键词：
中央部门 预算执行审计 问题 政策建议
[期刊] 审计研究
[作者]
陈宋生 李睿 刘青青
已有研究发现中央预算执行审计促进了政府部门制定法规政策,但政府部门人员是有限理性的"行政人",有时会以"自我满意"的"平静生活"而非公共利益最大化为行为准则,因此这些政策是否真的源于审计整改意见值得研究。为此,本文利用ICTCLAS语义系统,从2008～2015年中央预算执行审计报告中提取关键审计词,匹配国务院某部门审计后制定的各项政策的文本,检视审计对部门政策产出的影响。研究发现,审计影响被审计部门的激励与内部监督机制,以及其人员选择"平静生活"的行为动机、逻辑与评价方式,增加部门政策数量。对部门审计越深入、负面评价程度越高、审计地域范围越广,被审计部门政策数量越多;党的十八大后,政策数量增加了50.83%;后续跟踪审计时的影响小于首次审计,说明审计改变了被审计部门人员的激励。研究基于"行政人""平静生活"假设,厘清审计影响部门政策产出的逻辑与内在机理,为衡量审计成果找到一种新的方法,为发挥审计在国家治理中的作用提供实证依据。
关键词：
中央预算执行审计 效果分析 国家治理
[期刊] 经济体制改革
[作者]
张曾莲 刘一婷
本文以2007～2017年中央企业控股上市公司为研究对象,运用PSM-DID实证分析政府审计对中央企业内部控制有效性的影响。研究发现,不同于社会期望,现阶段政府审计无法改善央企控股上市公司内控设计及其运行;相反地,经过审计署介入的央企控股上市公司内部控制有效性可能会降低。其原因在于政府审计机制问题以及央企本身内部控制运行有效性较差。因此,应从这两个角度考虑,帮助政府审计发挥其应有的建设性功能。
关键词：
政府审计 内部控制 中央企业
[期刊] 经济师
[作者]
刘静 徐立
近几年的公告数据显示,国企财务收支审计实施过程仍存在诸多不足,常审常犯的状况频现。文章以2010——2017年的公告数据作为基础,深入剖析国企财务收支审计结果公告存在的问题及原因,基于公告角度提出了相关对策建议,以期改善国企财务收支审计的现状。
[期刊] 会计之友
[作者]
郑小荣 刘凡愚 田苗苗 邓舒宁
政府审计工作报告与政府审计结果公告是我国政府审计结果公开的两种基本形态。同其他任何形态信息传播形式一样,审计结果公开文本除了向公众告知审计结果、宣传审计工作绩效以外,还必然隐藏审计机关的情感倾向。文章首次运用文本分析法对审计结果公开文本进行了情感分析,揭示了审计结果公开文本背后的政府情感倾向。研究发现,政府审计结果公开的情感倾向具有较大波动性,这种波动既与国家的宏观政治周期相关,也与审计机关负责人的换届有关;对于审计机关如何通过审计结果公开文本向社会表达政府情感倾向,引导媒体和公众正确看待审计结果从而有序参与舆论监督具有重要的理论和实践意义。
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