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[期刊] 地方财政研究  [作者] 蒋素芝  李厚喜  
中央转移支付审计包括转移支付的真实性、合法性,落实宏观政策,绩效以及体制机制运行情况等内容。本文从中央转移支付及其审计现存问题出发,提出构建中央转移支付审计框架,合理选择具体审计目标,统筹安排审计资源,健全审计体制机制,提高审计效率,推动改善国家治理。
[期刊] 中国审计  [作者] 张国强  童仕欢  
财政转移支付有广义和狭义之分,广义的财政转移支付包括对外捐赠、对外援助、对外提供商品劳务、向跨国组织缴纳会费以及国家内部的政府向家庭转移支付、政府向企业提供补贴、各级政府间的财政资金转移等。狭义的财政转移支付是指一个国家的各级政府间在既定的职能、支出责任和税收划分的框架下的财政资金转移。广义的财政转移支付是宏观经济学的研究范畴,与财政审计更为密切的是狭义的财政转移支付,即各级政府间的财政资金转移。
[期刊] 中国审计  [作者] 涂莹  
财政审计是国家审计永恒的主题,中央部门预算执行审计是财政审计的重要组成部分。在构建财政审计大格局的新形势下,中央部门预算执行审计将进入创新发展的新时期。如何适应新的形势要求,更好地发挥中央部门
[期刊] 中国审计  [作者] 韩琳  汪照全  李家志  
随着我国社会主义市场经济体制改革的发展,财政收支运作的立足点,由主要着眼于满足国有制经济单位的需要逐步扩展到着眼于满足整个社会的公共需要;财政收支效益的覆盖面,由基本限于城市里的企业与居民逐步延伸至包括城市和农村在内的所有企业与居民。中国财政体制的改
[期刊] 中国审计  [作者] 申丽芬  
在目前审计实践中,还存在部分审计人员对国家财政审计大格局工作内涵认识不清、审计组织协调缺乏保障机制、审计能力和水平还不适应经济社会发展的需要等问题,这些问题如果不及时解决,将对国家财政审计大格局工作产生不利影响,从而影响审计的高度、深度和广度,难以充分发挥国家审计"免疫系统"功能的作用。
[期刊] 中国审计  [作者] 宋晖  
财政审计大格局是指审计机关以推进公共财政体系的健全和完善、维护国家财政安全为目标,以全部财政资金为内容,以财政管理审计为核心,以预算执行审计、财政转移支付审计、财政专项资金审计、财政收入征管情况审计为基
[期刊] 审计研究  [作者] 董大胜  
一、关于财政的概念和财政审计的范围财政的概念和财政审计的范围对于我们理解财政审计大格局非常重要。中国财政学中比较有代表性的财政定义认为,财政是国家参与国民收入分配的活动及所体现的分配关系,这是关于财政本质的国家分配论,是中国对财政的定义。西方认为,进入政府预算或账户的资金就叫财政。通过比较我们发现,虽然中西方对于财政的定义表述不同,但有一个共同点,那就是财政始终与国家、政府联系在一起,这是我们理解财政概念时应把握的最核心的一点。
[期刊] 会计之友  [作者] 梁星  
"十二五"期间,中央决定大力推进以生态转移支付制度为关键和重点的政府财政转移支付,相应的绩效审计工作也应配套展开。文章重点从财政转移支付的国际比较和框架设计两个方面进行分析和探讨,以期为政府财政转移支付绩效审计工作的开展提供可资借鉴的建议。
[期刊] 审计研究  [作者] 姜竹   王美玲   王清玥  
财政专项转移支付主要用于办理特定事项,引导地方贯彻落实党中央重大决策部署。作为实现特定经济和社会发展目标的重要政策工具,财政专项转移支付在实现国家重大战略和激励地方政府层面发挥着不可或缺的作用。然而,财政专项转移支付资金在实际运行过程中存在着目标偏离、政策悬浮和效能弱化等问题,且尚未形成完善的审计实务框架,亟待通过改进治理考核机制,形成治理效能合力。本文以合规审计与绩效审计相结合为视角展开专题化审计研究,借助形式、事实和价值维度的“三维”财政专项转移支付资金审计框架,探索财政专项转移支付资金在政策制定、规范实施和效益提升的治理路径,以期为今后财政专项转移支付资金审计工作的顺利开展提供理论依据与实践启示。
[期刊] 中国审计  [作者] 连鸿裕  周伟  
扩大内需专项资金作为我国应对国际金融危机的一项重要财政政策,理所应当成为当前跟踪审计的重点。而从创新组织方式、努力构建财政审计大格局角度而言,应将扩大内需专项资金跟踪审计作为促进构建财政审计大格局的一项重要内容。
[期刊] 中国审计  [作者] 李家虎  
财政审计大格局是审计机关以全部财政资金为内容,以财政管理审计为核心,以财政预算为纽带,统筹审计资源,有效整合审计计划,有机结合不同审计类型,从宏观性、建设性、整体性整合审计信息的财政审计工作体系。
[期刊] 中国审计  [作者] 马轶群  徐刚  
2008年7月,审计署发布的《审计署2008至2012年审计工作发展规划》明确提出,要整合资源,构建国家财政审计大格局,要以维护财政安全、防范财政风险、促进深化财政体制改革、规范财政管理,确保国家财政政策得到有效实施为根本目标来开展财政审计工作。随着财政审计大格局战略的确立,绩效审计模式如何适应政府审计发展的需要,已逐步受到各界的关注。有效的绩效审计模式不仅对财政审计大格局
[期刊] 中国审计  [作者] 刘环  
山东省青州市审计局按照"财政资金运用到哪里,审计就跟进到哪里"的要求,以科学审计理念和审计科学转型为指导,积极构建财政审计大格局。2005年以来,全市开展财政审计项目316个,查处问题资金8.2亿元,
[期刊] 中国审计  [作者] 唐会忠  
财政审计是国家审计的基本职责和永恒主题。在当前我国经济社会快速发展、民主法治建设全面推进、财政体制改革不断深入的大背景下,财政审计在规范政府经济管理活动中的作用更加明显。近年来,湖南省各级审计机关紧紧围绕党委和政府工作中心,坚持科学审计、民本审计、责任审计、文明审计理念,注重增强财政审计的整体性、宏观性、建设性,依法全面履行财政审计监督职责,在规范政府预算管理、提高财政绩效
[期刊] 审计研究  [作者] 审计署贸易审计局课题组  虞伟萍  汪春贵  张玉竹  
中央财政专项转移支付种类多、规模大。商务部参与其中内贸发展专项资金的分配工作。审计署贸易审计局对商务部参与分配的201 1年度内贸发展专项资金进行了探索性审计,采用"突出政策落实,关注分配程序,延伸审计‘四查四看',上下贯通扎实取证"的审计方式,取得成效,也遇到依法审计难等挑战。深化专项资金审计,要努力实践科学审计理念,以资金分配为龙头,贯通资金使用和管理流程,促进资金分配、使用和管理的目标明确、重点突出、合规合理、公开透明、廉洁有效,切实用于落实国家战略和宏观调控政策目标、健全公共财政体系;要不断总结完善在审计中摸索的好经验好做法,审学研结合不断创新思路,积极动员各方面力量实现审计目标。
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