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[期刊] 中国财政  [作者]
为适应社会主义市场经济发展的需要,进一步推进完善省以下财政体制,增强基层政府提供公共服务的能力,日前,财政部发布《关于建立和完善县级基本财力保障机制的意见》(以下简称《意见》),以县乡政府实现"保工资、保运转、保民生"为目标,明确责任,以奖代补,保
[期刊] 经济研究参考  [作者] 王春超  余静文  李兆能  
为了探索县级财政运行状况及其解困之道,界定财政供养人口规模,优化财政供养人口结构,增强财政保障能力,本文以湖北2002~2006年60个县(市)财政保障能力跟踪调查数据为例,研究了当前县级财政供养保障中的效率和适度财政供给问题,研究认为:第一,湖北各县级政府具有生产性特征,政府规模明显超过了最适宜的程度;第二,近年来,大多数县人员经费超出了政府最佳承受水平;第三,地方人口规模和经济总量在很大程度上影响了政府供养人员以及政府运行的效率。在此基础上,本文提出了建立高效、低成本的县级适度财政供养体系和提高县级财政供养能力与优化人员结构的思路及对策。
[期刊] 中国财政  [作者]
玉环县位居浙江东南沿海,是全国14个海岛县之一。近年来,按照新农村建设"生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主"的目标与要求,大力实施城乡统筹的全岛新型城市化战略,通过以工促农、以城带乡,不断增强农村发展活力,逐步缩小城乡差距,促进了城乡均衡发展、共同繁荣。特别是2009年浙江省开展一事一议财政奖补试
[期刊] 经济地理  [作者] 刘长庚  巫骥  
文章梳理中央财政转移支付制度演变历程和转移支付管理实践变化与趋势,使用空间分析、相关系数分析、基尼系数分析和RE指数分析等方法分析中央财政转移支付对促进中国区域协调发展的作用机制及效果,得出以下结论:(1)中央财政转移支付制度不断完善,公平性不断提升;转移支付发展趋势主要体现为规模不断增大、精准性不断提高、地方平衡性不断增强。(2)中央财政转移支付降低了各省域基本公共服务、基础设施通达程度和人民生活水平差距,推动了各项省域协调发展指标均衡提升。(3)中央财政转移支付主要通过推动人均财政支出均等化和规范地方政府支出行为促进区域协调发展。最后,从完善中央财政转移支付制度、规范省以下地方财政支出行为方面提出政策建议。
[期刊] 中国职业技术教育  [作者] 朱爱国  
为适应财税体制改革要求,切实简政放权、激发活力,加快构建现代职业教育体系,从2013年起,中央财政改变了职业教育经费投入方式,由以往的具体项目投入,改为"以奖代补",实行分省匡算、总量包干、一次性拨付。由此带来职业教育发展方式的变革,引发了一系列效应。本文通过分析这种投入方式的内涵、背景、利弊,提出应对和完善的政策建议。
[期刊] 中国财政  [作者]
2010年,中央财政积极完善财政支持政策,为林业生态建设与保护、林业体制改革、林业产业发展提供了有力保障,促进了现代林业发展。建立健全林业补贴政策体系为促进林业发展方式转变,提高森林质量和林地生产力,加快我国造林绿化的步伐,2010年中央财政
[期刊] 中国财政  [作者]
近年来,中央财政按照党中央、国务院的决策部署,着力支持林业重点工程,开展林业补贴试点,健全生态补偿机制,扶持林业产业发展,推进林业体制改革,提升抗灾减灾能力,逐步构建了现代林业发展财政保障机制。2006年以来,中央财政现代林业发展保障投入4611亿元。
[期刊] 财政研究  [作者] 夏珺  李春根  
农村低保财政支出形成事实上以中央财政为主的支出模式,研究中央转移支付均等化效应既有利于提高中央财政资源配置效率,又有利于公平正义价值观念的形成以及地区社会政治的稳定。文章分析在财政共担机制下农村最低生活保障中央财政转移支付的地区均等化情况,通过回归分析发现中央财政转移支付的地区公平性尚有较大改进空间;泰尔指数分析虽然发现中央财政转移支付改善了农村低保财政支出的地区公平性,但斯皮尔曼等级相关分析发现这一改善作用在减弱,两个分析为实现农村低保中央财政转移支付均等化指明同一方向。
[期刊] 当代财经  [作者] 肖远汉  龙文赞  杨昌斌  
老区县级财政是地方财政的一个重要层次,是老区经济实力的综合反映。研究老区县级财政,认识其发展规律,对加快老区财政和经济的发展具有重要意义。一、县级财政及相关要素分析
[期刊] 中国财政  [作者] 余功斌  牟伟  
县域经济是国民经济的重要组成部分,县级财政在保障基层政权运转、促进经济社会发展方面发挥着重要作用。为深入了解县级财政经济运行情况,分析县级财政经济运行中面临的突出问题,为深化财税体制改革、促进财政经济平稳发展提出政策建议,贵州专员办就贵州省县级财政经济运行情况开展全面调研。
[期刊] 经济与管理研究  [作者] 于小旺  
县级财政是国家财政的重要组成部分,在分级管理、“分灶吃饭”财政体制下,各县市(指县级市,下文同)财政又是一个相对独立的财政单位,具有自身的利益。随着我国各项改革的深入和县级管理体制的完善,各县市财政对本县市社会经济发展的影响和作用将更为明显。因此,如何管理县级财政就成为一个重要的现实问题。为此,本文提出对县级财政进行分等管理的构想。 所谓县级财政分等管理,就是依据县市在人口、面积及经济发展水平等方面的差异,按照一定的标准把县级财政分成若干等级或
[期刊] 财政研究  [作者] 杨抚生  
一、县级财政收支存在问题 及原因分析 (一)存在的问题。 近些年尽管县级财政发挥了重要作用,但由于种种主客观原因,县级财政收支中也存在一些亟待解决的问题和矛盾,除了区域间收支不平衡性进一步扩大这个问题外,还有以下一些主要问题。 1.财政收支矛盾突出,部分县财政运转困难。
[期刊] 中国财政  [作者] 张云天  郭晓风  林青青  
江苏省共有105个县级单位,包括24个县、26个县级市和55个市辖区。县域经济发展极不平衡,且大部分县(县级市)经济发展水平低。苏北经济欠发达地区由于缺乏主体税源,财政实力弱,又要促进加快发展,导致财力缺口大。苏南地区经济整体相对发达,城乡居民对民生事业发展的
[期刊] 中国审计  [作者]
2009年,财政部和发展改革委等部门始终把保持经济平稳较快发展作为首要任务,组织实施积极的财政政策,深入推进财税体制改革和投资体制改革,中央财政的宏观调控和保障作用不断增强。财政部注重提高财政管理的精细化程度,积极推进资产管理与预算管理有机结合,实施新增资产配置预算专项审核。发展改革委注重加强中央投资的统一组织、统筹协调和督促检查,改进投资计划管理方式,促进发挥了政府投资对
[期刊] 中国财政  [作者] 王建立  靳广才  郭建新  
2006年以来,河北省馆陶县以新农村建设为契机,以文明生态村为载体,县财政每年拿出近200万元,按照"以奖代补,多干多奖、不干不奖"的原则,对村级一事一议公益事业建设进行奖励补助,对农村公益事业建设进行引导和支持。2008年,馆陶县被确定为河北省首批一事一议财政奖补工作试点县。几年
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