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[期刊] 审计与经济研究
[作者]
吴勋 陈曦
作为新时代生态文明建设的重大制度安排，中央环保督察致力于强化地方政府部门权责与引导企业环境保护行为，选取2014—2020年中国A股上市企业作为研究样本，实证研究中央环保督察、地方政府竞争与企业环保投资之间的关系。研究发现：(1)相较于其他类型企业，中央环保督察能够有效促进重污染企业环保投资，并且形成一定的持续机制，但其效果随着时间推进不断减弱。(2)当地方政府竞争程度较低时，中央环保督察的正面效应显著增强，能够有效提高企业环保投资水平。(3)非国有企业和高度行业竞争企业受中央环保督察的影响更大，中央环保督察的促进作用在“东—中—西”部地区表现出逐渐减弱的阶梯型转变。有鉴于此，提出建立环保督察长效机制、强化地方环境治理责任，规范地方政府竞争秩序、优化地方政府考核体系，增强环保督查结果运用、高效落实环境政策导向的建议，来推动生态文明体制改革，提高生态环境质量。
[期刊] 中南林业科技大学学报(社会科学版)
[作者]
王业强 李豫
中央环保督察作为极具中国特色的环境规制手段，有效解决了单一环境规制政策效率不足的问题，有利于打破传统环境规制下环境整治“治标不治本”的现象。但在改善地区生态环境质量的同时，中央环保督察能否有效“倒逼”地区产业结构升级？利用地级市数据构建空间杜宾模型和中介效应模型，在地方政府竞争的视角下，探讨中央环保督察对地区产业结构升级的影响。研究结果表明：1）在不考虑和考虑地方政府竞争的情况下，中央环保督察对地区产业结构升级均有显著的正向影响；2）中央环保督察对地区产业结构升级的影响存在正向空间溢出效应，地方政府之间存在“逐顶竞争”机制；3）技术创新路径和产业选择路径均存在显著的中介效应，且技术创新路径推动地方政府形成“逐顶竞争”；4）中央环保督察在东部、中部、西部和东北地区对产业结构升级均有显著促进作用，并在东部地区形成地方政府“逐顶竞争”机制，中部地区形成差异化竞争机制，西部和东北地区显著的正向空间溢出效应尚不存在。
[期刊] 中南林业科技大学学报(社会科学版)
[作者]
王业强 李豫
中央环保督察作为极具中国特色的环境规制手段，有效解决了单一环境规制政策效率不足的问题，有利于打破传统环境规制下环境整治“治标不治本”的现象。但在改善地区生态环境质量的同时，中央环保督察能否有效“倒逼”地区产业结构升级？利用地级市数据构建空间杜宾模型和中介效应模型，在地方政府竞争的视角下，探讨中央环保督察对地区产业结构升级的影响。研究结果表明：1）在不考虑和考虑地方政府竞争的情况下，中央环保督察对地区产业结构升级均有显著的正向影响；2）中央环保督察对地区产业结构升级的影响存在正向空间溢出效应，地方政府之间存在“逐顶竞争”机制；3）技术创新路径和产业选择路径均存在显著的中介效应，且技术创新路径推动地方政府形成“逐顶竞争”；4）中央环保督察在东部、中部、西部和东北地区对产业结构升级均有显著促进作用，并在东部地区形成地方政府“逐顶竞争”机制，中部地区形成差异化竞争机制，西部和东北地区显著的正向空间溢出效应尚不存在。
[期刊] 会计之友
[作者]
胡立新 王俊
为探讨地方政府竞争对环境政策的影响以及环境政策对企业环保投资的影响,文章选取29个省份环境信息公开指数,以上交所A股制造业2010—2014年393家上市公司环保投资为样本,通过实证研究发现,地方政府竞争行为降低了环境监管强度,目前环境监管对上市公司环保投资的促进作用并不显著有效。为此,提出规范地方政府竞争秩序、严格执行环境政策、加大企业环保投入的建议。
[期刊] 运筹与管理
[作者]
寇坡 韩颖 石俊国
中央环保督察对环境的改善效果备受肯定,但是这种改善效果的持续性却受到质疑。基于演化博弈理论,本文构建了地方政府和污染企业的动态复制系统,探究中央环保督察压力下空气质量改善的途径。研究结果表明:中央环保督察过程中,空气质量的改善可能来自于地方政府无差别的关停污染企业;中央政府一味地加大对地方政府环保失职的惩罚,可能会导致地方政府采取一刀切式的"懒政"、"怠政"行为;辖区的初始污染水平、管制成本均影响地方政府的行为选择。地方政府一刀切行为是多因素驱动的结果,中央政府应协调各方力量,理性决策,推动中央环保督察的良性运行。
关键词：
中央环保督察 地方政府 污染企业 一刀切
[期刊] 会计之友
[作者]
李强 施滢波
市场激励型环境规制工具在我国的应用越来越广泛。文章以沪深A股上市公司2008—2018年的数据为样本,实证检验市场激励型环境规制对企业环保投资的影响,并探讨地方政府竞争对二者关系的调节作用。研究结果表明,市场激励型环境规制强度与企业环保投资显著正相关,但地方政府竞争会削弱市场激励型环境规制的积极作用。进一步研究发现,在国有企业、大型企业,地方政府竞争对市场激励型环境规制有效性的弱化作用更显著。文章从市场机制角度丰富了企业环保投资影响因素研究的相关文献,对于更好地引导企业环保投资行为具有较强参考价值。
[期刊] 财会通讯
[作者]
罗伟
本文以2014—2020年中国沪深两市A股上市公司样本为研究对象，基于中央环保督察这一准自然实验，采用双重差分倾向得分匹配法（PSM-DID）研究中央环保督查对企业环境信息披露的影响。研究表明：中央环保督察能改善上市公司环境信息披露水平，且在督察后仍保持显著的正效应。更重要的是，内部控制是中央环保督察与企业环境信息披露的中介变量，在中央环保督察与企业环境信息披露之间发挥中介传导效应。
关键词：
中央环保督察 企业环境信息披露 内部控制
[期刊] 现代财经(天津财经大学学报)
[作者]
陈琪 王佳敏
基于生态环境监管体制变化和实体经济“脱实向虚”的双重背景，以2012—2021年中国上市工业企业为样本，采用多期双重差分法探讨中央环保督察对企业金融资产配置的影响。研究表明，中央环保督察对企业金融资产配置具有抑制作用；机制检验发现，中央环保督察通过提高环保投资抑制了企业金融资产配置。进一步研究发现，中央环保督察对企业金融资产配置的抑制作用在非国有企业、政商关系健康和金融发展水平较高地区更显著；相比于首轮环保督察，“回头看”对企业金融资产配置的抑制作用更强；中央环保督察对企业金融资产配置的抑制作用主要体现在短期金融资产上。经济后果分析表明，中央环保督察通过抑制企业金融资产配置，最终能够提升企业的主业业绩。
[期刊] 现代财经(天津财经大学学报)
[作者]
王晓亮 王钰
绿色金融是提升企业绿色创新水平的重要推动力。本文以环保基金为研究视角，选取了中国2010—2020年沪深A股非金融类上市公司为研究样本，实证检验了环保基金持股对企业绿色创新的影响，以及中央环保督察的调节作用。研究发现：(1)环保基金持股能够显著提高企业的绿色创新水平；(2)中央环保督察强化了环保基金持股对企业绿色创新的促进作用；(3)环保基金持股可以增强高管环保意识、降低信息不对称程度，从而促进企业绿色创新；(4)环保基金持股对企业绿色创新的促进作用在大规模企业、非污染企业和高经营性现金流的企业中更显著。本文从环保基金投资者的视角丰富了绿色创新研究的相关文献，拓展了企业参与绿色治理的相关研究，同时对我国经济实现绿色低碳转型发展等提供了经验证据。
关键词：
环保基金持股 中央环保督察 绿色创新
[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
王鸿儒 陈思丞
官员更替作为中央政府“隐性治理”的重要工具，其对地方环境监管实施的影响亟待实证研究。文章基于南方A省2011～2018年18945家民营企业样本数据，定量分析了近年来在中央政府高度重视生态文明建设的背景下，官员更替制度对辖区内民营企业污染排放规模的影响，并利用中央环保督察的准自然实验探讨了中央政府的信号机制对于官员更替影响的调节效应。研究发现，近年来官员更替制度对于加强地方环境监管实施、减轻企业排污具有积极作用。在中央政府借助环保督察传递明确的环境治理信号后，官员更替对民营企业污染排放的抑制程度将进一步加强。文章揭示了官员更替制度作为环境治理工具的内在影响机制，并强调具有明确信号机制的中央环保督察是优化“环境监管分权+官员更替”设计的有效制度安排。本文研究结论为进一步推动环境监管的有效实施提供了理论依据和实践参考。
[期刊] 经济评论
[作者]
谌仁俊 肖庆兰 兰受卿 刘嘉琪
探讨极具中国环境治理特色的中央环保督察对企业绩效的影响,对中国在新时代推动高质量发展,具有重要的现实意义。为此,本文使用2014-2017年中国上市工业企业季度数据,试图回答中央环保督察对企业绩效的影响。研究发现:整体而言,中央环保督察能通过创新驱动改善上市工业企业绩效,且在督察后仍保持显著正效应。同时,中央环保督察对大气污染密集型企业的提升作用比水污染密集型企业更大,对最后一批接受督察、地方环境规制较强地区,以及高税负、中央和地方国有、大规模的上市工业企业,存在创新驱动的企业绩效改善。因此,想要使中央环保督察全方位激发企业创新并提升绩效,需要针对不同企业采取差异化措施。
[期刊] 产业经济研究
[作者]
毛奕欢 林雁 谭洪涛
中央环保督察是加快推进生态文明建设的重要抓手，是平衡经济领域强激励和环境领域弱激励的重要制度创新。以2016—2017年中国A股重污染上市公司的季度数据为样本，探讨中央环保督察如何影响企业的生产决策。研究发现，中央环保督察促使重污染企业在督察当期减少产量，减产的主要原因是企业在督察期间进行“实质性改进”,即中央环保督察促使重污染企业淘汰落后生产设备而导致减产。该结论经过一系列稳健性检验后仍然成立。进一步分析表明，重污染企业在督察当期淘汰落后生产设备后，会在督察结束后的下一期及时购置新的生产设备。此外，中央环保督察促使重污染企业当期减产的效应在官员晋升压力较大地区的企业、非中央垂直监管的企业以及注册地在低碳城市的企业更为显著。研究丰富了中央环保督察对企业环境行为的影响研究，也为政府和企业如何在合作中实现“经济效益+环境效益”的双重目标提供了理论启示。
[期刊] 世界经济
[作者]
李硕 王敏 张丹丹
本文利用2013-2018年中国所有新建企业的注册信息，构建中国所有城市月度分行业的企业进入数据，并利用双重差分模型识别第一轮中央环保督察如何通过影响新企业进入进而影响中国的产业结构调整。结果表明，环保督察显著减少了民营、高污染行业的企业进入数量。此外，部分生产性服务业企业进入数量也受到环保督察的冲击。在督察组退出督察省份之后，其影响有随时间增强的趋势。环保督察促进了新建企业平均投资规模的增长，在一定程度上提高了行业集中度。考虑到环保督察政策常态化，本文有利于理解中央环保督察政策对产业的影响，并为环保督察政策的制度化和进一步完善提供依据。
[期刊] 江西财经大学学报
[作者]
张蕊 叶艳艳
中央环保督察作为中央督促地方履行环保职责和执行环境政策的重要手段，对我国生态文明建设产生重大的影响。以2012—2019年A股上市工业企业为样本，运用多期DID模型考察实施中央环保督察政策对企业环境绩效的影响。研究发现：(1)中央环保督察政策的实施显著提高了企业环境绩效。（2）中央环保督察主要通过强化地方政府环境监管力度和高管团队环境注意力来提升企业环境绩效。（3）良好的外部环境——城市绿色金融水平、地域经济发展水平、分析师关注度和完善的公司内部治理能强化中央环保督察对企业环境绩效的正向影响。（4）中央环保督察环境治理效应因企业产权性质、污染程度不同而存在差异。与国有企业相比，民营企业对中央环保督察政策的实施反应更为敏感，企业环境绩效提升更显著；而在国有企业内部，地方国企对中央环保督察政策的反应比中央国企更为敏感；相比于非重污染企业，中央环保督察对重污染企业环境绩效的影响程度更大。
[期刊] 武汉金融
[作者]
张晓燕 吕昕雨
在碳达峰碳中和成为国家战略的背景下，创新环境规制政策是解决环境和经济矛盾的重要手段。本文以2014―2019年A股上市工业企业为样本，运用双重差分模型（DID）检验中央环保督察制度对重污染企业异质性绿色创新行为的影响，并进一步检验了中央环保督察对企业绿色创新的应用情境和影响机制。研究结果表明：中央环保督察能够显著提升试点地区重污染企业的绿色创新水平，但是企业绿色创新仅体现为策略性行为，且其促进效应具有滞后性；中央环保督察的绿色创新效应仅在“回头看”地区企业、大型企业以及国有企业中显著；环保投资是中央环保督察影响企业绿色创新水平的重要渠道。
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