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[期刊] 上海经济研究
[作者]
朱函葳
该文认为,生产性公共支出与经济增长率存在倒"U"型关系,虽然生产性公共服务有助于提高产出水平,但是当支出过高时,又会引起税率提高,从而对经济增长产生负面影响,因此生产性公共支出存在最优规模。不同经济活动主体以及不同层级的政府有不同的目标及行为模式,并且不同层级的政府在提供公共服务方面又各有利弊,中央政府需要在准确预期这些行为模式及权衡利弊的基础上划分两级政府提供生产性公共服务职责,使其趋近于最优规模。该文基于我国1995-2015年的涵盖31个省份的面板数据进行实证分析后发现我国的生产性公共支出与经济增长
[期刊] 上海经济研究
[作者]
朱函葳
该文认为,生产性公共支出与经济增长率存在倒"U"型关系,虽然生产性公共服务有助于提高产出水平,但是当支出过高时,又会引起税率提高,从而对经济增长产生负面影响,因此生产性公共支出存在最优规模。不同经济活动主体以及不同层级的政府有不同的目标及行为模式,并且不同层级的政府在提供公共服务方面又各有利弊,中央政府需要在准确预期这些行为模式及权衡利弊的基础上划分两级政府提供生产性公共服务职责,使其趋近于最优规模。该文基于我国1995-2015年的涵盖31个省份的面板数据进行实证分析后发现我国的生产性公共支出与经济增长率呈负相关关系,这启示我们目前我国过度依赖GDP的官员政绩考核指标强化了地方政府扩大生产性开支的内在动力,使之超越了最优规模,也为进一步划分中央和地方政府的生产性公共服务供给职责提供了借鉴。
[期刊] 经济体制改革
[作者]
中央财经大学课题组 安秀梅
中央政府与地方政府责任划分和支出分配问题,是政府间财政关系的核心。从法律和经济视角考察我国中央与地方政府间责任划分与支出分配,其现状是:市场与政府边界不清晰,政府职责“越位”与“缺位”同时存在;划分政府间职责的法律制度过于原则,难以具体操作;政府间职责划分不清,事权长期层层下移,造成中央与地方政府间事权错位;基层政府对中央政府的财政转移支付形成了高度依赖;国家政策没有考虑地区差别,存在一刀切的现象。针对这种状况,应作如下调整与规范:一是依法规范各级政府间责任关系;二是稳步推进行政管理体制改革,构建良好的公共治理结构;三是进一步深化“分税制”财政体制改革,规范政府间财政分配关系;四是加快投资体制...
关键词：
中央政府 地方政府 责任划分 支出分配
[期刊] 经济体制改革
[作者]
黄书亭 周宗顺
社会保障中中央政府与地方政府的职责划分尚未明晰 ,严重影响和制约了我国社会保障制度的有效运行和长远发展。政府的社会保障职能必须依靠中央政府与地方政府共同承担和分级实施才能得以有效实现。必须按照统一立法和分工负责相结合、政府分级提供不同层次性公共产品、财权与事权相统一和经济效益的原则 ,明确划分中央政府与地方政府在社会保障中的职责范围
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
马俊清
政府是一个含有多层级组织结构的行政机构，不同层级的政府组织不仅在权力、权威、实力等方面有很大差别，在利益关系上也存在着差别。基于这种差别，我国各级政府的具体经济职能也存在着种种差异。一、中央政府的经济职能中央人民政府（即国务院）是代表国家的最高行政机...
[期刊] 管理现代化
[作者]
邓志强 罗新星
从博弈论的角度,对环境管理中地方政府和中央政府之间的博弈进行了具体分析,认为在当前体制下,追求短期的经济利益而忽视长期的环境利益是地方政府的一种理性选择。最后提出规范地方政府与中央政府关系的基本思路。
关键词：
环境管理 政府 博弈
[期刊] 经济经纬
[作者]
张许颖
笔者通过数据实证分析了20世纪80年代到90年代,中国中央政府与地方政府在基础设施投资行为上发生的变化,并且用博弈模型解释了这种现象产生的原因是政府投资行为适应性的结果,探讨了中央政府如何通过最优基础设施投资补贴率来加强投资调控能力和提高投资调控效率;特别指出了在中央政府支配资金相对不足的情况下,实现基础设施投资最优的方法与途径,并给出相关投资政策措施的理论解释和政策建议。
关键词：
投资行为 博弈分析 适应性
[期刊] 经济研究参考
[作者]
成军
党的十八届三中全会审时度势,从历史经验和现实需要的高度,作出全面深化改革的决定,在谋划财税体制改革时明确提出要建立事权和支出责任相适应的制度。本文分析了我国中央与地方政府间财政支出事项及责任划分现状、问题和主要原因,研究提出了合理划分中央与地方事权及财政支出责任的基本思路和对策建议。
关键词：
中央与地方 事权 支出责任 合理划分
[期刊] 运筹与管理
[作者]
潘峰 西宝 王琳
针对环境规制中地方政府与中央政府之间的行为互动,从演化博弈论的研究视角探讨了地方政府与中央政府的决策演化过程。通过建立地方政府与中央政府的非对称演化博弈模型,考察了环境规制中参与者的行为特征。根据复制动态方程得到了参与者的行为演化规律、分析了参与者的演化稳定策略及其影响因素。研究表明,环境规制系统的初始状态、地方政府的环境规制成本和环境规制收益、中央政府的监查成本以及中央政府对地方政府的处罚额都会影响地方政府与中央政府的演化稳定策略。降低中央政府的监查成本、加强中央政府对地方政府的监查力度和违规处罚力度,降低环境规制成本、提高环境规制收益,将有利于促使地方政府执行环境规制,从而达到改善环境质量...
[期刊] 农业经济问题
[作者]
陈池波 崔元锋
本文运用不完全信息条件下动态博弈理论,即动态贝叶斯—纳什均衡(BayesianNashequilibrium)博弈,分析了我国中央政府和地方政府农业投资的行为动机和价值取向,描述了中央和地方两级政府之间农业投资的动态博弈过程,诠释了两级政府难以增加农业投资的深层次原因。
关键词：
中央政府 地方政府 农业投资 博弈
[期刊] 经济体制改革
[作者]
杨方方
社会保障的正常运行和持续发展需要明确界定各参与主体的责任范围 ,包括政府和民间的责任 ,国家、企业及个人之间的责任 ,中央政府和地方政府之间的责任等。但中央政府与地方政府在社会保障中责任不明确已影响到社会保障的有效运行和制度本身的健全与完善。本文在深入分析政府的本质特征、准确定位、中央政府和地方政府的关系后 ,建议中央政府和地方政府在社会保障中的责任划分应依据财权与事权相统一、各尽所长、经济效益、动态性、互补性等原则。
关键词：
政府责任 中央政府 地方政府 责任划分
[期刊] 经济问题探索
[作者]
何元斌 王雪青
解决城市低收入群体和住房困难户的住房问题，是构建和谐社会、全面建设小康社会的重要举措，是深受广大老百姓拥护的惠民工程。住房关系民生，政府在保障性住房建设中起着至关重要的作用。中央政府与地方政府在保障性住房政策执行过程中出现目标偏差和局部利益的冲突，加之保障性住房制度的缺陷，致使保障性住房政策的执行效率降低。文章将在总结政府干预保障性住房建设的相关文献的基础上，通过博弈论分析在保障性住房建设过程中的中央政府和地方政府的行为，剖析问题的根源所在，借鉴国外政府的成功经验，提出我国解决城镇居民住房问题的途径和相应的政策建议。
关键词：
保障性住房 博弈行为 住房供给 监督
[期刊] 经济问题探索
[作者]
庞伟 孙玉栋
合理划分中央与地方事权与支出责任,加强中央对地方转移支付管理是促进地方公共服务改善的重要方式。本文通过分析这两种方式对地方公共服务的作用机制,建立固定效应模型,分析二者的实际影响。结果发现,地方政府支出责任的变化与地方公共服务供给水平呈现显著倒"U"型关系,即地方政府支出责任过多时会恶化当地公共服务供给水平,但低于最适支出责任比例以下时,地方政府支出责任即使减小也不能带来公共服务的改善,此外,中央对地方政府的专项转移支付表现出显著的正向效应,但相对于支出责任来说,影响程度较小。最后,本文根据研究结论提出了相应的政策建议。
[期刊] 经济问题探索
[作者]
庞伟 孙玉栋
合理划分中央与地方事权与支出责任,加强中央对地方转移支付管理是促进地方公共服务改善的重要方式。本文通过分析这两种方式对地方公共服务的作用机制,建立固定效应模型,分析二者的实际影响。结果发现,地方政府支出责任的变化与地方公共服务供给水平呈现显著倒"U"型关系,即地方政府支出责任过多时会恶化当地公共服务供给水平,但低于最适支出责任比例以下时,地方政府支出责任即使减小也不能带来公共服务的改善,此外,中央对地方政府的专项转移支付表现出显著的正向效应,但相对于支出责任来说,影响程度较小。最后,本文根据研究结论提出了
[期刊] 技术经济与管理研究
[作者]
叶红雨 朱丽云
自1998年我国房地产市场改革以来,房地产业迅速发展,现已成为国民经济的支柱产业,与此同时,商品房价格一路飙升,各地房价不断创下新高。面对房价飞涨,中央政府出台了一系列房地产调控政策,但房价依然居高不下,主要原因之一在于调控政策的实施受到来自各方的阻力,以地方政府最为突出。本文基于博弈视角探讨了中央政府与地方政府在房地产调控中的行为特征,在分析双方博弈动机的基础上,构建了博弈模型,进而研究了双方博弈的内在机制,得出中央政府的最优策略为严格监督地方政府对调控政策的执行,杜绝地方政府的抵制行为,而地方政府获利
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