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[期刊] 中国农村经济  [作者] 温铁军  彭辉  范堉暐  郑风田  
中央财政支农资金由于强制性的配套制度,存在着"钓鱼工程"、"一刀切"、"行政力量软强制"等现象,产生了大量乡村负债并有可能使中国乡村负债进一步恶化。本文对中西部地区1994~2020年间农村义务教育、乡村公路建设、乡村基础设施建设以及农村医疗四项建设中的中央支农配套资金引发的乡村负债进行了估算。结果显示:中国支农配套资金引起的乡村负债占目前乡村存量负债的比例为15.2%~25.8%;在2005~2020年这段时间,支农配套资金最高将引发17850.77亿元乡村新增负债。如果目前实行"一刀切"的配套资金政策不改变,至少还会造成10517.91亿元的乡村公共负债;如果根据各地经济发展水平,按照中部...
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 李海鹏  刘一飞  司劲松  沈强  
日前,我们分赴中西部地区的黑龙江、吉林、广西、云南、陕西、宁夏等6省区的11个国家级和省级扶贫开发工作重点县市,就农村民生工程建设情况进行了实地深入调研。通过调研,对中西部贫困地区农村的生产生活条件
[期刊] 农村经济  [作者] 曾晨晨  
近20年来,为了缓解农村贫困,我国进行了一系列农村体制改革和制度创新。农村贫困人口从1978年的2.5亿人下降到2006年的2148万人,绝对贫困发生率从30.7%下降到2.3%。农村贫困性质发生了转变,"因病致贫"、"因病返贫"问题已逐步成为农村贫困人口产生和存在的主要原因。鉴于此,本文试图通过实证分析来考察和检验农村居民健康与个人发生贫困概率的关系,为农村扶贫减贫的政策选择提供理论依据。
[期刊] 中国农村经济  [作者] 孔祥智  马九杰  
中西部地区农民贫困的机理分析孔祥智马九杰我国的贫困人口大都分布在中西部的经济、自然条件都十分恶劣的老、少、边、穷地区,深入探讨中西部地区农民贫困的微观机理,对于政府制定和实施正确的反贫困战略和反贫困政策,具有重要意义。本文从微观经济层面,着重分析了中...
[期刊] 经济评论  [作者] 韩华为  徐月宾  
基于2010年中西部五省大样本农户调查数据,本文对中国农村低保的反贫困效应及其决定因素进行了系统的实证研究。结果表明,农村低保显著降低了实保样本的贫困水平,但其对总样本和应保样本的减贫效果则不太理想。覆盖率低、瞄准偏误高,以及救助水平不足严重限制了农村低保的减贫效果。而导致这些限制因素的原因则包括地方财力不足、低保管理模式不当、农村配套社保政策不完善,以及家计调查中存在的测量误差等。政策模拟结果显示,中国农村低保反贫困效应仍然存在很大的改善空间。建立精准识别机制将是改善农村低保减贫效应的重要途径。
[期刊] 开发研究  [作者] 王丽华  
贫困与脆弱的地理环境之间存在着紧密的内在联系并相互深刻地影响着,而贫困地区农村的生计生活方式、从业人员就业结构、接续产业发育状况及劳动就业转换能力和潜能又成为其生态环境治理成果维护的最大障碍;国家实现反贫困与贫困地区生态环境治理相统一的战略措施,必须针对性地建设和实施劳动就业援助制度,给予贫困地区农村劳动适龄人口以拓展生存、发展空间的必要条件、机会和能力性援助,以改变对其资源环境的高度依赖状况。
[期刊] 经济问题探索  [作者] 尹宏祯  窦登奎  许彦  
本文通过设立援助资金经济效用、农村经济增长因素、援助资金各项投资贡献度三个估计方程,对四川省民族贫困县的统计数据进行回归分析。研究结果表明援助资金要更有效的促进西部民族地区农村经济发展,需要更多地投入到扩大耕地面积上,并且这种投入应该是系统地而不是针对性地投入。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 姬小荣  王禄生  
为了解我国中西部地区县医院的整体情况,本次调研对中西部地区23个省(区、市)的共计1670个县(县级市)的县医院进行了普查。文章主要分析了中西部地区各第一县医院业务用房质量及配套设施情况,为下一步进行建设提供借鉴。
[期刊] 经济学家  [作者] 肖赞军  柳思维  
调查表明,一直到市场化改革前,我国的农村都较好地继承了非正规劳动合作,但市场化改革的洗礼,使一直被历史认同的非正规劳动合作有退出历史舞台之势,一些市场方式正逐步替代非正规劳动合作。长期以来,人们习惯于从农业部门的贫困、道德力量的影响来解释非正规劳动合作的演进规律,而未能发现伦理道德背后行为抉择的力量。本文基于农民的经济理性,分析了其行为选择的力量,以及由这种力量主导的中国农村非正规劳动合作的演进规律及未来趋势,从另一种视角解释了调查结论。
[期刊] 中国农业大学学报(社会科学版)  [作者] 邓锁  
文章基于陕西省白水县的农村反贫困实践探索,从发展性社会工作视角探讨经济赋能与社区融合干预对于残疾人脱贫发展的意义。这一反贫困实践案例显示,贫困者的生计发展嵌入在其家庭及社区的关系性脉络中,依托于残疾人互助合作社的社区融合介入,有助于残疾人的经济与社会的双重赋能,提升残疾人生计发展的内生动力。同时,本地社会组织在残疾人反贫困中发挥关键作用,社会组织的能动性发展促进了多主体合作参与的贫困治理,也带动了社会工作专业理念和方法在反贫困实践中的运用。
[期刊] 中国软科学  [作者] 刘纯阳  
在贫困地区,农村小学处于欲罢不能、欲办还休的两难境地,办学成本高昂。高中招生市场上则出现境遇两重天的局面,少数重点学校对优秀教育资源形成垄断之势,结果以一校之兴换来的却是一县教育之衰。教育收费水平远远超出了农户的支付能力,农户对现有教育投资成本形成高水平预期,因而降低了教育投资的热情。"以县为主"的教育投资体制不适合贫困县的实际情况,在县级财政能力严重不足而向上级政府寻求转移支付的渠道又不宽敞的现实条件下,降低教育这种公共品的质量或者增加农民教育负担就势成必然了。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 国家发展改革委社会发展司调研组  刘宇南  
前不久,国家发展改革委社会司组织三个调研组,分赴江西兴国县、贵州黎平县和甘肃会宁县进行蹲点调研,重点了解教育、卫生等社会事业发展政策落实情况,以及基层和群众最迫切需要解决的问题。现将有关情况报告如下
[期刊] 农业经济  [作者] 王颜齐  李玉琴  
在全面建成小康社会的关键时期,农村三产融合为贫困地区脱贫提供了一个难得的机遇。基于黑龙江省6个贫困县的调研,研究发现贫困地区农村三产融合的现实困境主要表现为三产业融合的载体发展落后、硬件条件不足、利益联结机制不完善和人才匮乏。进一步提出促进贫困地区农村三产融合发展的可行方案和对策建议,以期从农村三产融合的角度为贫困地区脱贫找到新的解决路径和决策参考依据。
[期刊] 中国农村观察  [作者] 于敏  
本文从收入流动视角研究贫困地区农村居民个体动态收入特征,运用收入流动矩阵法测量贫困地区农村居民收入流动情况;研究结果显示:贫困地区农村居民长期贫困程度小于年度贫困,收入流动减缓了长期贫困程度,但贫困户即使脱离贫困,但脆弱性较强,返贫概率较大,其未来几年的平均收入仍较低;贫困地区农村居民收入流动的风险更大,收入缺乏稳定性,贫困地区贫困农户收入向上流动的概率较高,有利于贫困人口相对收入位置上升,有利于贫困户脱贫。
[期刊] 中国财政  [作者] 万明义  
贫困县推进财政涉农资金统筹整合工作,既是提高财政涉农及扶贫资金使用效益、确保如期打赢脱贫攻坚战的关键举措,又是中央和省市相关涉农部门深化"放管服"改革、推动政府职能转变的重要体现;同时也是深化财税体制改革和政府投资体制改革、推进供给侧结构性改革的重要内容。贫困县在推进财政涉农资金统筹整合的过程中,必然会涉及到财政涉农资金统筹整合政策、脱贫攻坚规
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