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[期刊] 经济研究参考
[作者]
张冬梅 吴凡
坚持区域协调发展是党的十九大新发展理念的基本方略。而自分税制以来,中央对地方的税收返还在促进区域财政均等化方面起反作用已是共识,但其是否属于转移支付的一种形式备受争议。本文在追溯"税收返还"的实质目标与实施历程的基础上,论述其不具有转移支付的性质,并对自分税制改革以来税收返还的实施效果进行分析;印证了中央税收返还激励地方税收努力的效果在持续弱化,且对增加地方财力的效果与加剧横向财政失衡的效果均在有序缩小。综上所述,在新发展理念下,用"新"分税安排与转移支付相应调整适时适当取代税收返还,有利于促进税收制度创新、税收利益共享及区域财政关系协调,同时有利于推进财税体系改革与建立现代财政制度。
[期刊] 中国金融
[作者]
缪仕国
营业税对地方税收的重要性营业税是我国地方政府税收收入的主要来源，以２０１４年为例，营业税为１．７７万亿元，占公共预算收入７．５９万亿元的２３．３％，是占比最高的税种。如果考虑到以营业税、增值税和消费税为税基的城市维护建设税，营业税对地方税收的贡献度更大。从各地营业税对税收收入贡献度来看，经济越落后的地区，营业税的贡献度越高，相反则较低。按人均ＧＤＰ对３１个省（包括市区，下同）进行排序分
[期刊] 财经问题研究
[作者]
王陆进
中央与地方税收关系问题研究●王陆进１９９４年，按照建立社会主义市场经济体制的要求，我国对工商税制进行了全面改革，在中央与地方之间实行了分税制财政体制，并分设了税务机构。三年多来，各项财税改革的运行带来了我国中央与地方税收关系的深刻变化。为此，必须加强...
[期刊] 涉外税务
[作者]
张学清 潘贤掌
[期刊] 数量经济技术经济研究
[作者]
张伦俊 王梅英
本文运用动态博弈模型对中央与地方的税收分成问题进行了博弈分析,并联系我国税收实践,就合理调整中央和地方的收入分配、合理划分税权等有关问题进行了讨论。认为在集中中央财政办大事的同时,也要适当考虑地方财力,理顺中央地方关系,推动地方社会经济的发展。
关键词：
税收 博弈 税收分成 税收收入
[期刊] 税务研究
[作者]
张明 汤林闽 潘大开
国内增值税和营业税收入的划分是"分税制"的主要内容之一,两者征收范围的此长彼消,关系到中央和地方之间的财力分配。一般认为,"营改增"对地方财政冲击更大,有必要配套以中央和地方之间税收分配关系的调整。有关数据显示,现有分配格局具有动态性和区域不平衡性的特点,简单地调整增值税分成比例不可取,而随着"营改增"的推进,"营改增"对各地财政收入的影响也将呈现出动态性和区域不平衡性的特点,因此调整工作将是复杂而艰巨的。第一,各省(市)、自治区财政收入对国内增值税和营业税的依赖程度不同。2011年各地区国内增值税占一般预算收入的比重界于5.49%和15.1%之间,营业税占一般预算收入的比重界于20.0...
[期刊] 经济体制改革
[作者]
石恩祥
作者认为，我国１９９４年进行的财税体制改革，其核心内容是中央政府与地方政府分事权、分财权、分税权和分设中央、地方两套税务机构，分别组织中央税收收入和地方税收收入。新财税体制实施的初步结果表明：它既适应于中国经济发展实际，又符合国际惯例，而且有利于与国际税制接轨。与此同时，新财税体制将国家税收分为中央税收和地方税收，从而决定了地方税收直接为地方经济建设服务，并在地方政治、经济、社会稳定发展中有着十分重要的地位和作用。
[期刊] 涉外税务
[作者]
薛钢 纪惠文
税收返还制度被发达国家广泛运用于税收实践中。本文从环境税税收返还制度设计的国际经验出发,探讨了环境税税收返还制度的实施目标与操作途径,并建议在我国未来的环境税改革中,结合国情进行环境税税收返还的制度设计。
关键词：
环境税 税收返还 税收激励
[期刊] 财政研究
[作者]
徐博
一、分税制下我国税收返还的发生机制税收返还是1994年分税制改革的一项重要内容,并在1994年的分税制财政体制改革及后续的分税改革中,作为过渡性措施而发挥着作用,具体包括"两税"返还、所得税返还及成品油价格和税费改革税收返还。具体地说,无论是1994年的"两税"返还,还是2002年的所得税返还,或是
[期刊] 税务研究
[作者]
熊若愚
税收返还制度安排的优化是未来财政体制改革的重要一环。本文通过理论分析并基于2015～2017年的省级数据研究了增值税和消费税(以下简称"两税")返还对政府财力的分配效应。在经济发达地区,两税返还对地方政府两税实际收入的影响较小;在经济欠发达地区,两税返还对地方政府两税实际收入的影响较大。但是,两税返还对财力分配的积极效应将在长期内逐渐减弱,对省以下政府财力的分配效应可能是消极的。因此,在中短期内应保留两税返还、完善省以下两税返还制度设计;长期看,可将税收返还并入均衡性转移支付;同时,应控制税收优惠规模、逐步调整共享税分配原则。
[期刊] 税务与经济
[作者]
安明友 刘若冰
税收返还制度作为我国分税制改革中的一项辅助配套制度,其初衷旨在维护地方既得利益的前提下顺利推进分税制改革。税收返还制度在我国历次税制改革中发挥了巨大的作用,为我国财政体制的规范和稳定做出了重要贡献,使得分税制改革稳步推进,促使我国财政体制不断完善优化,给我国经济的持续健康发展提供了保障。虽然近年来我国税收返还在地方财政中发挥的作用越来越小,但其总体规模却在不断扩大。这说明税收返还制度的实施是成功的,它完成了自己的历史使命:既使中央能集中更多的财力增强宏观调控能力,又让地方保持了发展经济的积极性。
关键词：
税收返还 分税制 财政关系
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