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[期刊] 统计研究
[作者]
陈硕
本文采用混合组平均(PMG)及广义矩估计(GMM)方法,实证检验了当前公路收费制度对我国经济发展的影响并探索了其作用机制。研究发现过高的收费水平已经不利于经济增长:收费水平每提高1%会导致GDP增长率放缓0.005%、人均GDP降低0.04%。由此计算出该制度在2012年新增社会经济成本约为1660亿元,大于其收益。该制度的作用机制通过促进路网建设、降低国内贸易总量及市场整合程度两个相反作用实现。本研究将高收费归咎于分税制改革下地方预算内财力的不足。这些发现为政策制定者提供了必要的参考:中央财政应加大在路网建设中的作用,同时通过预算内转移支付的方式补偿改革过程中地方政府的损失。
关键词：
公路收费 市场整合 贸易总量
[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
龙竹
从 1990年代中期以来 ,我国农村社会经济发展滞后、农户收入增长缓慢、农民负担加重 ,农民收入增长缓慢且幅度过小、农业产业结构调整困难、农村剩余劳动力转而难出的问题日益凸现。特别是中西部地区的农村地方财政困难超重 ,在农民家庭收入增幅趋缓、非农生产性负担持续快速增加、生产性投入持续增大以及地方公共设施和基本建设投入不足的四重压力下 ,农村社会经济发展滞后已经对社会的稳定和经济发展产生消极的影响。对此 ,中央明确提出要把提高农民收入作为下一步农村工作的重点。本文力图从制度分析的角度对解决农村问题提出一些看法 ,并提出相应的政策选择
关键词：
三农问题 农村发展 财政政策
[期刊] 统计与决策
[作者]
杜超 焦文超
文章采用博弈理论研究了财政分权下中央及地方政府实现经济增长的策略分析,分别构造了中央政府与地方政府之间的博弈模型以及地方政府与地方政府之间的博弈模型。由中央政府与地方政府之间的模型分析可知,如果地方政府与中央政府的目标函数不一致,地方政府最优投资总量就会高于中央政府的意愿投资总量。并且地方政府投资所达到的经济增长无法实现中央政府预想的经济增长度。由地方政府与地方政府之间的模型分析可知,地方政府双方合作时使得收益最大、投资最小,这种"双赢"的合作应该是他们的最佳选择。
关键词：
财政分权 博弈论 政府 经济增长
[期刊] 财贸经济
[作者]
李霁
西部大开发战略的实施已近两年,随着我国正式加入世界贸易组织,西部地方财政建设又面临着新的环境,一方面将加速西部地区经济发展和结构优化,提高地方财政运行质量,另一方面也将对西部地方财政现有体制形成强大冲击。
[期刊] 技术经济与管理研究
[作者]
李尚蒲 张日新
基于财政收入视角,本文回顾了我国财政改革历程,认识到宪政背景、意识形态和地方可支配财力对财政分权的重要意义。分税制改革是政府间财力的重新分配。分税制改革至今,中央和地方的税收分享不断调整。中央通过扩大共享税范围,增加了分享比例,集中税收,上收财力。分税制规定了政府间的预算内财政收入,并没有规定支出,实质上增加了地方政府财政支配权。地方政府预算内财政收入减少,却不断扩大财政支出的规模。地方政府通过增加非税收入规模,提高中央转移支付额度,实现收支平衡。地方政府提高财政可支配收入的积极性和经济建设的积极性相互交
关键词：
财政收入 财政分权 税收共享 非税收入
[期刊] 现代经济探讨
[作者]
顾德瑞
为防止地方各自为政，也为保障公民基本权利，促进基本公共服务均等化，地方财政有必要接受中央规制。然而，通过何种方式，对地方财政的哪些内容进行何种程度的规制，使得既不妨碍地方财政自主权的落实，又能对地方财政形成有效约束，这是问题的症结所在。经横向比较，虽然理念和方式都有不同，但法治化规制，以支出监管为重心，全程监督、信息化建设是各国通行的做法。有鉴于此，我国不论是规制范围、方式还是程序的设计，只有遵循法治路径，才能保障规制目的的实现，避免对地方不当干预。
关键词：
分权背景 中央规制 地方财政 法治原则
[期刊] 现代财经(天津财经大学学报)
[作者]
马金华
晚清中央对地方财政监管的失控,财权的不断下移以致崩溃,构成了中央与地方财政关系变化的基本态势。其间外债作为晚清财政的产物,一直伴随和影响着中央与地方权力的消长,并使得这一关系更为复杂和特殊。
关键词：
外债 财政
[期刊] 当代经济研究
[作者]
韩冰 黄娜
随着中央转移支付规模不断扩大,转移支付对地方财政活动的影响日益显现。通过建立动态面板数据模型,以省级数据为样本,可以考察中央转移支付对地方财政支出结构的影响。实证研究显示,转移支付对各类财政支出的影响存在差异,对行政管理类支出和经济服务类支出的扩张作用较大,而对文教科卫类支出和社会保障类支出的扩张性作用较小。进一步分组讨论发现,越是对转移支付依赖程度高的地区,行政管理类支出和经济服务类支出的扩张效果越明显,支出结构扭曲越严重。因此,有必要对转移支付制度进行优化和调整,顺应其促进公共服务均等化和实现宏观目标的政策要求。
[期刊] 世界经济
[作者]
胡书东
20世纪70年代末以后,在中央与地方关系上,我们实行的是以“放权让利”式改革为特征的更为彻底的财政分权。改革首先是对地方政府的放权让利,然后才是对企业的放权让利。事实上,在相当长的一段时间里,中央政府从政策上赋予
[期刊] 税务研究
[作者]
田志刚 伍禄金 李峥
"营改增"是继1994年分税制实施以后,又一次较为深刻的税制变革。在实现制度意图的同时,"营改增"会对中央与地方财政关系提出新的挑战,导致地方政府承受更大的财政压力。但借此可以探寻处理中央与地方财政关系的新的制度路径与策略,来推动税制的完善以及中央与地方财政关系的理顺。
关键词：
“营改增” 中央与地方 财政关系
[期刊] 金融与经济
[作者]
曾维涛
在我国经济体制转轨及市场化进程中,整个地方财政体系尚处于不尽完善的状况,地方财政困难及风险已严重制约了地方经济和社会各项事业的发展,甚至危及地方的社会稳定。本文从财政风险形成的因素分析入手,就如何防范与化解地方财政风险提出自己的对策建议。
关键词：
地方财政风险 风险成因 防范对策
[期刊] 财会通讯
[作者]
张斌
一、地方财政风险成因分析地方财政风险是在给定的不确定外部环境下,地方政府所拥有的公共资源无力履行其应当承担的责任以至于给经济、社会稳定带来损害的一种可能性。它集中体现在地方政府无力偿还到期债务,突出表现为地方财政收入的有限性与财政支出需求的无限性之间的矛盾,同时隐藏在地方经济生活的各个领域,从而对地方
[期刊] 税务研究
[作者]
叶青 陈铭
2019年《政府工作报告》宣布,2019年将减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元。减税降费使企业税费负担减轻,有效促进了经济高质量发展。但是随着减税降费力度不断加大,地方财政收入受到较大的考验。面对减税降费与地方财力缩减之间的矛盾,地方政府必须制定相关对策解决。本文认为,加强地方财政收支预算与执行工作、完善投融资机制、创新投融资方式、培育优质财源、加强地方经济基础等措施可以有效缓解减税降费与地方财力缩减之间的矛盾,确保减税降费落到实处。
关键词：
减税降费 地方财力 投融资
[期刊] 改革与战略
[作者]
黄明锦
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