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[期刊] 教育发展研究
[作者]
赵永辉
我国高等教育一直遵循中央与地方"分级负责"的财政责任安排。这一安排在克服原有的体制弊端,调动地方办学积极性方面发挥了重要作用,但同时也引发了一些问题,表现为:中央与地方高校获得的财力支持整体上差距较大、中央与地方高校生均财政支出水平差异明显、地方高校获得的科研经费较少。对此,本文根据公共财政的财力与事权相匹配原则、财政均等原则、受益范围原则,提出完善我国中央地方高等教育财政责任安排的若干措施。
关键词：
高等教育 中央与地方政府 财政责任安排
[期刊] 教育科学
[作者]
秦福利
在我国三级教育财政性经费投入中,高等教育所占的比例一直较高,这是由中国特殊国情所决定的。近年来,随着高等教育实行收费制度,三级教育生均财政性教育经费比值逐步趋向合理,同时也对高校和大学生家庭产生诸多负面影响,考虑到我国未来各阶段适龄教育人口的变动趋势,当前及未来一段时间内,国家对高等教育投入应当保持相当的水平,以保障高等教育质量。
关键词：
财政性经费 高等教育 投入比例
[期刊] 教育科学
[作者]
胡耀宗
世纪之交的最近十余年,中国高等教育领域发生了深刻变革。中央和省两级管理、以省级政府为主的高校管理新体制基本确立,高等教育规模持续扩展,其中地方高等教育承担了规模扩展的主要部分,但也带来了地方高等教育财政的持续恶化,省域高等教育财政投入差异不断加大,这些表现与全球高等教育规模扩张后出现的财政危机具有相同的趋势。这些变化对高等教育财政保障人才培养质量和推进教育公平提出了严峻挑战。
[期刊] 财会通讯
[作者]
部雅玲 付剑茹
一、财政分权概述(一)财政分权的理论财政分权是指中央政府给予地方政府一定的税收权和支出责任范围,允许地方政府自主决定其预算支出的规模和结构。财政分权的核心是地方政府在执行经济计划和预算、管理本地区经济文化建设等方面拥有一定的自主权。财政分
[期刊] 高等教育研究
[作者]
宗晓华
地方高等教育财政时序数据显示,扩招以来地方高校生均预算内经费及其占高校总经费的比例普遍下降,且中、西部地区下降幅度更大,地区间高等教育财政投入分化明显。基于1998-2006年的省级面板数据,对影响地方高等教育财政投入因素进行实证研究的结果表明,地区经济对高校毕业生的需求规模、毕业生流出比重、地方高校财政责任向中央财政和地区居民的可转嫁程度等因素对地方高等教育财政投入有显著的影响。未来政策调整的重点是:建立以高校毕业生流出规模为核心因素的高等教育财政转移支付制度,加大中央对中西部地区高校的财政支持,同时调整地方政府的激励结构,为地方政府在高等教育中的角色"正位"。
关键词：
地方政府 高等教育 财政投入
[期刊] 教育与经济
[作者]
马永霞
本文对高等教育财政改革的设想基于三个主要方面 :其一 ,我国原有的高等教育财政拨款方式过于单一、僵化 ,严重地制约着高等教育的生产效率 ,中国要进行尝试和改进高等教育财政综合拨款的方式。其二 ,作为第三产业的高等教育 ,其财政需要加强金融杠杆的支持。其三 ,通过高等教育财政的非政府投入来弥补政府投资的不足
关键词：
中国 高等教育财政 改进
[期刊] 经济经纬
[作者]
弓民
公共财政已由"主要来源"变为"补助性质",使高等教育产生财政危机。应在增加财政投资的同时,采取成本补偿、金融补偿,规范国有资产,鼓励企业赞助或个人办学,加大助学贷款与发放教育债券等措施,最终解决这一财政危机。
关键词：
高等教育 公共财政 财政对策
[期刊] 经济问题
[作者]
苗迎春 张红路
高等教育的发展概况,不仅综合地反映出国家的教育发展水平和教育成果,而且直接影响着我国科教兴国和人才强国战略的落实。但高等教育的财政投入还存在诸多的问题,影响了高等教育的稳定发展,必须采取措施加以解决。
关键词：
财政投入 高等教育 发展
[期刊] 教育与经济
[作者]
杨明
20世纪 8 0年代以来法国高等教育财政危机的产生和发展对高等教育的发展提出严峻的挑战。为了摆脱危机 ,法国在高等教育财政领域作了多方面的改革 ,包括实行筹资渠道的多元化 ,增强高校财务自主权 ,实行公式拨款制和合同制。由于改革后高等教育资金供求缺口依然较大 ,2 1世纪初法国仍需加大高教财政改革的广度和深度
关键词：
法国 高等教育财政 拨款制 改革
[期刊] 比较教育研究
[作者]
邢克超
从1974年的石油危机到。八十年代中期,欧洲各国作为高等教育经费主要来源的政府投资一直在减少。只有法国例外,并从1989年起把教育经费列为国家预算的第一项。各国近年来的共同趋势是,通过重新确定对学生的收费标准、争取地方投资、增加与经济界的合同等方式,扩大学校自筹经费的比例和数量。由于立法和行政方面不断的演变,高等教育与其主管部门的关系也有许多调整。教育的实施更加多样和复杂,并在职权和责任的分配方面出现了不同意见。通过分析欧洲各国政府介入的领域与方式以及学校自主权的大小,可以发现一个共同的规律正在无不困难地形成。
[期刊] 北京大学教育评论
[作者]
金子元久 冯倩倩
世纪之交成为全球高等教育发展的巨大转折点,OECD国家高等教育的发展趋势从20世纪后期的规模扩增逐步向21世纪的质量性结构调整过渡。与此同时,发达国家的政府支出出现严重缩减,高校毕业生的就业压力也逐渐增大。在这样的背景之下,高等教育财政肩负着怎样的责任?本文将从这个问题出发,首先梳理20世纪80年代以来发达国家高等教育的变化趋势,然后分析这种变化背后的高等教育财政支持体系,最后思考21世纪初期高等教育财政所面临的困境与挑战。
关键词：
高等教育大众化 高等教育财政
[期刊] 财经问题研究
[作者]
闫坤 卫婷婷
在一个倡导公平正义的和谐社会中,公共财政对促进高等教育均衡发展具有不可推卸的责任,而界定财政责任、履行财政义务首先需要明确在现有经济实力和社会发展程度下何为高等教育均衡,需要全面掌握我国高等教育非均衡发展的现状。本文通过探讨高等教育均衡发展的内涵和外延,认为当前我国高等教育发展的不均衡问题主要表现在办学层次不均衡、区域发展不均衡和学科发展不均衡三方面,且以实证数据验证了上述不均衡现象的存在程度,并借鉴国际经验,从完善公共财政体系的角度提出了促进高等教育均衡发展的政策建议。
关键词：
公共财政 高等教育 均衡发展
[期刊] 北京大学教育评论
[作者]
魏建国
1965年通过的《高等教育法》是美国历史上最为重要的高等教育立法之一,扩展了联邦政府在高等教育财政领域的角色。该法以再授权的方式周期性地予以修订,到目前为止,已进行了8次再授权。2008年通过的《高等教育机会法》是对该法的第8次再授权,本次修订提出了一系列重要的高等教育财政改革措施,并突出体现了促进和改善入学机会、可负担和问责的高等教育财政理念。
[期刊] 中国高教研究
[作者]
李卫东
高等教育的外部性主要表现在对经济和社会的外部性两个方面。高等教育的不同产品、不同类型的高等学校具有不同的外部性。高等教育财政政策应考虑外部性因素,适当根据外部性的大小进行财政政策的选择,完善国家学生资助体系,同时建立高等教育财政经费的社会监督机制。
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