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[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
郭艳茹
在现行分权机制下,中央、地方政府间的财政竞争致使地方政府依赖非正式资金体系来获得可支配收入。随着传统非正式资金来源的受限,工业化过程中不断升值的土地逐渐成为地方政府获取非正式收入的最重要渠道。地方政府利用现行土地制度下农民土地产权的相对残缺,大肆侵占、出售农民土地,引发了当前严重的土地问题。土地问题涉及农民利益保护、政治腐败、小产权房问题等诸多方面,反映了转型期中国内在的制度矛盾和缺陷,其解决需要国家深层次的制度变革。
关键词：
财政分权 土地问题 非正式资金体系
[期刊] 首都经济贸易大学学报
[作者]
唐沿源 张晖
本文将政府之间的横向竞争和纵向竞争结合起来,考察了中央地区差别性财政政策的效率含义,并以转移支付为例,分别分析了存在和不存在资本流动情况下的最优转移支付政策的制定问题。结论表明,在一定条件下,实行地区差别性的政策是中央的最优政策选择。
关键词：
差别性财政政策 财政竞争 转移支付
[期刊] 财政研究
[作者]
吴俊培 艾莹莹 龚旻
地方政府间竞争无效率已经引起学术界的高度关注,但以往的研究多从经济增长角度进行研究,对竞争效率状况的判断未必可靠。公共财政支出对经济具有全面作用,不仅对全要素生产率具有重要作用,对于经济稳定以及社会福利具有同等重要的作用。本文构建经济发展指数为标杆,反映公共财政支出对经济社会的综合影响。然后对地方政府公共支出竞争和经济发展指数间的关系进行实证分析,影响为正的为有效率、影响为负的为无效率。实证结果表明地方政府间的公共支出竞争效率存在倒"U"型的非线性趋势,适度的竞争能够产生效率,而过度的竞争会造成效率损失。
[期刊] 财政研究
[作者]
吴俊培 艾莹莹 龚旻
地方政府间竞争无效率已经引起学术界的高度关注,但以往的研究多从经济增长角度进行研究,对竞争效率状况的判断未必可靠。公共财政支出对经济具有全面作用,不仅对全要素生产率具有重要作用,对于经济稳定以及社会福利具有同等重要的作用。本文构建经济发展指数为标杆,反映公共财政支出对经济社会的综合影响。然后对地方政府公共支出竞争和经济发展指数间的关系进行实证分析,影响为正的为有效率、影响为负的为无效率。实证结果表明地方政府间的公共支出竞争效率存在倒"U"型的非线性趋势,适度的竞争能够产生效率,而过度的竞争会造成效率损失。实证结果还表明,公共财政制度的负向激励导致了地方政府过度竞争行为。进一步完善分税制财政体制是治本之策。
[期刊] 财政研究
[作者]
缪小林 史倩茹
地方财政风险的内核是财政资金配置效率，地方政府债务持续膨胀只是财政低效率累积的结果，属于财政风险表象，本文透过债务从财政效率视角重新考察我国地方财政风险。理论分析表明，我国特殊分权体制及其政府间竞争机制，将导致地方政府追求＂高＂而＂快＂的经济增长，理性的地方政府行为将选择财政支出规模替代财政资金效率，这种低效率引发的债务膨胀和地方财政风险将成为必然。本文进一步通过实证分析发现：第一，我国地方财政资金配置效率总体上从２００２年开始出现技术无效且逐年递减，２０１４年有１４个地区出现技术无效，均表现为不断扩张的财政支出没有有效发挥对社会资本引导而呈现的规模报酬递减状态；第二，统计上验证了财政资金配置．．．
[期刊] 世界经济
[作者]
陶然 袁飞 曹广忠
本文分析了当前中国的土地制度与政府间行政管理、财政体制安排对地方政府大规模协议出让土地的激励,并讨论了区域间政绩竞争和地方禀赋条件对地方政府土地出让行为的影响。基于1999~2003年中国地级城市面板数据的分析,我们考察了地方政府协议土地出让对地方财政的当期和滞后影响以及这种影响在不同经济发展水平地区的差异。本文还对目前中央在土地征用与出让体制方面采取的改革措施进行了初步评估,指出了现有政府反应的局限性和进一步改革的方向。
关键词：
区域竞争 土地协议出让政绩激励 财政效应
[期刊] 财会月刊
[作者]
龚辉
随着财政分权和分税制的建立，地方政府间的财政竞争成为各个国家中央政府不容忽视的问题。本文通过对该领域国内外研究文献的回顾和梳理，在对已有研究成果进行评价和总结的基础上，指出了财政竞争未来研究发展的方向，为我国宏观经济政策的制定提供参考。
关键词：
财政竞争 财政分权 分税制
[期刊] 云南财经大学学报
[作者]
韩文龙 刘灿
自Ostrom获得2009年诺贝尔经济学奖后,以共有产权为基础的公共池塘资源,如共有的农业灌溉系统、居民区的绿地和共用设施等资源的治理问题成为国内外学者关注的热点。公共池塘资源存在的主要制度基础是社区共有产权。共有产权与科斯、阿尔钦、德姆塞茨和威廉姆斯为代表的新制度经济学家提倡的私有产权不同,是一种需要被人们再认识的产权制度。共有产权的起源、分布以及与资源配置有关的效率是怎样的?国内外学者很少做出系统性论述。为此,通过回顾国内外学者关于共有产权理论研究的文献,并在文献梳理的基础上分析共有产权存在的原因、状态分布和效率问题,提出产权和共有产权的分布密度概念,并进行较为完整的论述。
关键词：
产权 共有产权 分布密度 资源配置效率
[期刊] 上海对外经贸大学学报
[作者]
冯严超 王晓红
本文运用主成分分析法和功效系数法测算出2007～2016年中国省域循环经济绩效值,并基于动态广义空间模型,检验了中国式财政分权、地方政府竞争对循环经济绩效的影响。研究表明:中国式财政分权对循环经济绩效的影响为负,且这种负向影响通过区域间的"空间溢出"作用进一步导致循环经济绩效的下降;地方政府竞争对循环经济绩效的影响呈倒"U"型曲线特征;中国式财政分权与地方政府竞争的交互作用对循环经济绩效的影响在不同空间权重矩阵中并不稳定。最后,本文就如何提升循环经济绩效提出了相应的政策建议。
[期刊] 经济研究
[作者]
周慧珺 傅春杨 王忏
本文构建包含中央政府和地方政府的两地区多部门波动模型，分析了地方政府竞争机制在房产需求冲击传导和溢出中扮演的角色。研究表明：单个地区的房产需求冲击首先通过房地产部门传导至该地区财政收入，导致当地公共支出波动。在两级政府存在信息不对称的情况下，地方政府有动机开展对公共支出和人力资本的竞争，因此，另一地区的公共支出也会同向波动，产出、消费等宏观经济变量同步受到影响，冲击带来的影响随之溢出。脉冲响应结果显示：地区间竞争的机制将可以传导和放大整体经济波动。更换居民效用函数形式、在非房地产部门引入工业用地作为生产要素等稳健性检验均不会改变结论。此外，基于现实情况，本文还在模型中引入了劳动力供给时长的内生决策、劳动力的行业间配置、央地税收分成等拓展机制，阐释了拓展机制对模型结果的影响。这一研究将为地区间竞争机制如何影响中国经济波动提供新的视角，也为推动经济的长期稳定发展提供有益的理论参考。
[期刊] 财经研究
[作者]
钟晓敏
地方财政竞争是指一国国内地方政府间为增强本辖区的经济实力,提高辖区内的社会经济福利,以财政为手段进行的各种争夺经济资源的活动。地方财政竞争包括支出竞争和税收竞争,其理论基础是财政分权理论。在一个国家发展的不同阶段,地方财政竞争的表现形式是不同的。改革开放以来,我国的地方财政竞争经历了以税收竞争为主,到税收竞争和支出竞争并存。随着我国加入WTO和财政分权化程度的提高,财政支出竞争的作用将愈加突出。本文试图以地方财政竞争为主线,从一个新的视角来分析我国分权化的市场经济改革。
[期刊] 技术经济与管理研究
[作者]
李尚蒲 张日新
基于财政收入视角,本文回顾了我国财政改革历程,认识到宪政背景、意识形态和地方可支配财力对财政分权的重要意义。分税制改革是政府间财力的重新分配。分税制改革至今,中央和地方的税收分享不断调整。中央通过扩大共享税范围,增加了分享比例,集中税收,上收财力。分税制规定了政府间的预算内财政收入,并没有规定支出,实质上增加了地方政府财政支配权。地方政府预算内财政收入减少,却不断扩大财政支出的规模。地方政府通过增加非税收入规模,提高中央转移支付额度,实现收支平衡。地方政府提高财政可支配收入的积极性和经济建设的积极性相互交
关键词：
财政收入 财政分权 税收共享 非税收入
[期刊] 云南财经大学学报
[作者]
郑尚植
通过梳理国内外关于财政竞争的研究文献,全面认识了财政竞争和地方政府公共支出结构的内在联系,从而更加深刻地理解其经济学本质。通过理论模型的构建和分析,发现如果中央政府能够提供合理的制度安排,地方政府间的财政竞争并不会导致公共支出结构的扭曲。所以说,制度缺失是导致财政竞争无法有效实施的真正原因。为了纠正地方政府财政竞争所带来的公共支出结构扭曲,中央政府应该提供合理的制度安排以保证财政竞争的有效实施,而不是片面地反对财政竞争,因为财政竞争在本质上是一个中性概念。
关键词：
财政竞争 地方政府 公共支出结构
[期刊] 中国财政
[作者]
何军 冉戎
由于行政区域的独立性,在中央政府对地方经济发展进行绩效评估的过程中,省、市、县、乡各级地方政府之间必然出现纵向、横向以及纵横交错的财政竞争行为,即在中央政府的统一管理下,各地方政府因地制宜,朝着培植和养育税源的
[期刊] 财贸经济
[作者]
吴群 李永乐
中国地方政府倾向于选择土地财政的一个根源是1994年分税制改革后财权和事权的不匹配。在中国式的财政分权体制(纵向竞争)和地方竞争体制(横向竞争)双重背景下,本文提出了一个解释地方政府选择土地财政的理论框架,认为两者共同激励了地方政府实施土地财政策略。通过利用中国省际面板数据(paneldata)的实证检验,本文发现,中国式的分权体制激励了地方政府用"扭曲之手"来攫取预算外财政收益,地方竞争体制进一步驱动了地方政府采取积极的土地财政策略。研究结果还表明,财政分权对地方土地财政的影响存在跨地区差异。
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