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[期刊] 江西财经大学学报  [作者] 史言信  
中央与地方国有资产产权关系问题是我国"统一所有,分级代表"国有资产管理体制框架内最重要的核心问题之一,也是当前我国国企改革和国有经济布局调整面临的重大课题。对于中央与地方国有资产产权关系问题,研究者们已经做了一些十分有意义的理论探索,研究成果也具有十分重要的参考价值。本文对已有的研究成果进行了分类整理,并提出了该领域迫切需要进一步深入研究的重大问题。
[期刊] 管理世界  [作者] 史忠良  史言信  
本文在回顾中央与地方国有资产产权关系历史沿革和分析存在问题及原因的基础上,探讨进一步深化中央与地方国有产权关系改革的目标和原则,从六个方面阐述了深化改革的基本思路,提出了改革的配套措施政策建议。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 焦建国  
在新的国有资产管理体制框架的搭建过程中,如何摆布中央与地方的关系是一个非常关键的问题。从计划经济体制建立直到十六大之前,国有资产管理体制中中央与地方关系基本上是“国家统一所有,分级管理或分级监管”,这种体制低效率的关键在于控制权与剩余索取权在中央和地方两端都不匹配。十六大确定的新的国有资产管理体制框架,一方面坚持了“国家统一所有”,一方面从原来的“分级管理”深化到“分级履行出资人职责”,向最终解决出资人到位迈进一步。但是中央保留的对地方的指导、监督权力如何行使是值得探讨的重要问题。从发展的角度看,最终应该是建立起“一级政府、一级财权、一级产权、一级信用”的“分级所有”的国有资产管理体制。
[期刊] 财贸经济  [作者] 陈彩虹  
一、什么是国有资产的产权分配1.当经济理论界部分人士得出“社会主义全民所有制存在所有者空缺”的结论时,他们已经触及到了全民所有制的资产产权的分配问题。但他们误将社会主义全民所有制的资产产权分配的不合理和不具体看作了所有者的虚无,犯了一个不小的理论错误。问题的关键在于,长期以来,我们对全民所有的资产的产权的分配关注不够,理论上的分析也弱,实际经济生活中
[期刊] 经济科学  [作者] 曲振涛  赵大利  
产权制度是指用以明确产权关系、界定产权管理职能从而有效保证产权约束,最大限度维护和发展资产所有者利益的一整套组织规范和行为规范。在产权制度里,我们首先碰到的就是有关产权界定和产权转让的问题。产权界定是产权转让的前提和基础,而产权转让是产权界定的运动状态,是产权改革的本质,因为只有通过产权的自由转让,才可以使产权界定由不合理达到合理。从实际经济生活上看,如果没有产权的自由转让,一方面便意味着占有某种特殊经济资源者具有一种特殊的垄断地位,这样他便有一种特权,可以操纵市场而获得 "超额利润";另一方面,存在着许多闲置的资产不能充分发挥作用,造成资源和财富的浪
[期刊] 改革  [作者] 曹世华  
党的十六大提出的"国家所有,分级代表"的国有资产管理新体制是一次前导性的制度创新。本文拟在陈述地方国有资产管理制度的政策和法律背景的基础上,对学界的几种颇具代表性的观点进行评析,并尝试给出新的界定。一、地方国有资产管理的政策与法规背景在我国,地方国有资产管理是整个国有资产管理系统的重要组成部分。随着我国国有资产管理体制改革的进一步深入,地方国有资产管理的政策和制度背景发生了新的重要变化。
[期刊] 当代财经  [作者] 郑小玲  
分税制以后,国有资产税后收益仍然一直保留在企业,从未上缴。而且,中央始终统一管理国有资产收益分配权,中央与地方国有资产收益分配问题悬而未决。中央与地方政府之间明晰的国有资产的所有权和占有使用权,成为了两者划分国有资产收益的前提。运用中央与地方之间国有资产收益的分割系数进行博弈分析,发现中央先行可以确保地方的主动性。因此,真正落实所有权与收益权、财权与事权相对应的国资收益分配机制,实现中央对国有资产收益分配权的适度分权,建立健全中央与地方的国有资本经营预算制度,以提高地方政府的主动性。
[期刊] 财经论丛(浙江财经学院学报)  [作者] 陈祥槐  
本文主要分析了国有产权监督中存在的问题及其产生根源 ,政府直接监督方式存在的缺陷 ,并对几种典型的监督方式的利弊进行了分析 ,提出了对国有产权监督方式改革的建议。
[期刊] 实验技术与管理  [作者] 赵醒文  陈浪城  
分析了地方工科院校国有资产管理现状、存在的问题及原因,提出完善国有资产管理的对策及建议,包括强化责任意识、创新管理体制、完善管理制度、构建信息平台、规范对外投资、加强队伍建设以及做好信息公开及监管工作等措施,并结合广东工业大学资产管理工作经验进行实践与探索。
[期刊] 财会通讯  [作者] 谭可心  
文章围绕我国地方政府经济职能,梳理了地方经营性资本退出和投资的历程,分析新时期我国地方经营性国有资产的投资现状,并结合新时期我国地方政府经济职能目标定位的新要求,提出了我国地方经营性国有资本投资的策略和建议。
[期刊] 财政研究  [作者] 许毅  许一鸣  
在当前的经济形势下,所有制、产权以及国有资产管理体制问题已成为大家关注的问题。本文对此做了较系统的分析,提出了自己的看法。作者介绍了马克思关于所有制的有关论述,指出了所有制概念的本质含义,即所有制是社会生产的前提,是生产的社会形式,所有制作为生产方式的要素之一,包括在生产之中。并且详细地说明了把握所有制概念的理论与实践意义。作者指出,产权是人对物的意志关系,产权关系主要存在于经济运行的横向过程中。西方产权理论存在着阶级局限性和逻辑缺陷。该文还分析了产权与所有制的关系,认为产权与所有制既有密切联系,又有严格区别。并针对我国目前的实际情况,提出了改革国有资产管理体制的具体意见。
[期刊] 经济学动态  [作者] 唐宗焜  
一、行使国家所有权职能的机构要得到国家法定程序的授权 1.管理国有资产的政府行为和经营国有资产的企业(机构)行为,即管理和经营国有产权的行为,要有《国有资产法》来规范和调整。 2.国家所有权不是政府所有权,更不是政府某个部门的所有权。政府及其有关部门只能按国家委托,行使国家所有权职能;对国家而言,它们行使这种职能的行为只是一种代理行为。因此,它们代理行使国家所有权的职能必须得到国家的正式授权。《国有资产法》应对这种授权
[期刊] 财经问题研究  [作者] 郭跃进  
论国有资产产权投资与信用投资分流郭跃进十几年来,随着整个经济体制改革的深入,我国国有资产投资体制也发生了相当大的变化,所取得的改革成就有目共睹。但不可否认,适应市场经济发展要求的新型国有资产投资体制还未建立起来,有许多问题还有待于从实践和理论两个方面...
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