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[期刊] 农村经济
[作者]
陈文胜
"中央一号文件"成为中共中央重视"三农"问题的专有名词,强调作为"重中之重"的地位,主导着中国农业发展的政策变迁,从中可以观察中国的农村政策轨迹和改革路径。在工业化和城镇化进程中,作为政策指导性的中央一号文件连续锁定"三农",表明始终没有忽视农业在国民经济中的基础地位,成为了中国社会公认的政策风向标。未来"三农"政策的趋向,将围绕农村集体经济的实现形式、改革成本与改革红利的关系、小农经济与规模经营、农业保护与农民国民待遇等核心问题,以破解农业供给与需求在结构上和体制上的矛盾为主线,以农民与土地的关系问题为立足点,建构以市场需求和质量要求为导向、以农产品地标品牌为突破、以制度供给为动力的中国农业发展体系。
关键词：
中央一号文件 三农政策变迁 政策趋向
[期刊] 农村经济
[作者]
陈文胜
中央一号文件成为中共中央重视"三农"问题的专有名词,强调作为"重中之重"的地位,主导着中国农业发展的政策变迁,从中可以观察中国的农村政策轨迹和改革路径。在工业化和城镇化进程中,作为政策指导性的中央一号文件连续锁定"三农",表明始终没有忽视农业在国民经济中的基础地位,成为了中国社会公认的政策风向标。未来"三农"政策的趋向,将围绕农村集体经济的实现形式、改革成本与改革红利的关系、小农经济与规模经营、农业保护与农民国民待遇等核心问题,以破解农业供给与需求在结构上和体制上的矛盾为主线,以农民与土地的关系问题为立足
关键词：
中央一号文件 三农政策变迁 政策趋向
[期刊] 农村经济
[作者]
杨海钦
上世纪八十年代五个关于"三农"问题的一号文件,解决了农村体制上的障碍,推动了农村生产力的大发展;新世纪的五个一号文件,其核心思想则是城市支持农村、工业反哺农业,通过一系列多予、少取、放活的政策措施,使农民休养生息,给农民平等权利,给农村优先地位,给农业更多反哺。梳理十个"三农"一号文件的精神实质,从中找出中国"三农"政策的基本走向和中国农业未来的发展定位,以期快速实现农民增收、农村繁荣和农业发展。
[期刊] 中国农业大学学报(社会科学版)
[作者]
韩国明 郭鹏鹏
文章通过对1982—2016年的中央一号文件进行文本分析,梳理了不同时期我国农业面临的主要难题,分析顶层设计者为解决这些难题,就农业经营主体相关议题所做出的选择。研究发现,我国农业经营主体在演化路径上经历了四个阶段,家户制始终贯穿其中;农民的合作问题始终是决策层关注的焦点;同时,农业生产的规模效应得到强调;由于我国农业资源禀赋的差异,各地区要从农业所处的具体情境出发,选择适合自身发展的农业经营主体。农业经营主体的多元化发展是一种趋势,对小农处境的改善应受到政策顶层设计者的重视。
关键词：
农业经营主体 一号文件 文本分析
[期刊] 中国农业大学学报(社会科学版)
[作者]
韩国明 郭鹏鹏
文章通过对1982—2016年的中央一号文件进行文本分析,梳理了不同时期我国农业面临的主要难题,分析顶层设计者为解决这些难题,就农业经营主体相关议题所做出的选择。研究发现,我国农业经营主体在演化路径上经历了四个阶段,家户制始终贯穿其中;农民的合作问题始终是决策层关注的焦点;同时,农业生产的规模效应得到强调;由于我国农业资源禀赋的差异,各地区要从农业所处的具体情境出发,选择适合自身发展的农业经营主体。农业经营主体的多元化发展是一种趋势,对小农处境的改善应受到政策顶层设计者的重视。
关键词：
农业经营主体 一号文件 文本分析
[期刊] 城市发展研究
[作者]
张园林 刘玉亭
乡村生活空间政策是改善乡村居民日常生活，推动乡村具备现代化生活条件，实现乡村振兴的战略性手段之一。乡村生活空间系统包含乡村聚落人居环境、住房、消费/商业、文化/文体休闲、乡村教育、医疗卫生服务六个方面。在此基础上，以24份中央一号文件为政策文本，构建乡村生活空间政策分析框架，运用政策文本量化分析方法，对乡村生活空间政策工具的使用及阶段演化特征进行分析。研究发现，乡村生活空间政策工具呈现环境型为主、供给型为辅、需求型严重短缺的特征，且供给型和环境型政策工具内部也不均衡。乡村生活空间政策整体上经历了启动、扩展、全面实施三个阶段，政策工具内部结构逐渐多元，政策内容更加具体且易实施，并不断规范化、标准化和系统化。政策工具对乡村聚落人居环境、教育、医疗卫生的考虑日益充分，对消费的重视程度逐步增强，但对住房、休闲的关注度尚待加强。基于此，提出应优化政策工具类型与内部结构，着力增加供给型与需求型政策工具，实现三类政策工具的基本平衡，并聚焦于解决乡村生活空间系统各个方面的难点问题，推动乡村生活空间朝着人本化、科学化、可持续发展。
[期刊] 农业经济
[作者]
孙书光 翟印礼
近年来中央一号文件依然关注＂三农＂，重视农民的成长和培育，由传统农民，逐渐强调其＂新＂、＂职业化＂，对于增加农村人力资源存量，不断提升农村人力资本水平等都具有重要的指导作用。根据市场和企业的需求，要鼓励多渠道加强新型职业农民培训，以提高他们的综合素质，为实现农村经济发展目标而积聚人才力量。将来一号文件还应关注选好配强致富带头人，弘扬科学的乡村文化，进一步完善农村职业教育体系，并要以法治作为保障去监督实施。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
丁文恩
改革开放以来，中共中央分别在１９８２～１９８６年、２００４～２０１５年两个阶段内共出台十七个涉农中央一号文件。十七个一号文件出台的时代背景不同，对＂三农＂问题认识的角度、深度及广度也不同，但都准确把握了中国农村土地管理制度这条主线，中国农村土地管理制度变迁史就是不断调整产权的历史。１９８２～１９８６年五个一号文件的核心理念是＂突破、创新＂；２００４～２０１５年十二个一号文件的核心理念是＂传承、发展＂。不同时期出台的一号文件虽然名称不同，但是政策核心一脉相承、相互贯通、层层递进。
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
丁声俊
[期刊] 教育与职业
[作者]
惠霞
职业农民是现代农业发展的主导力量,基于2004—2021年中央一号文件的政策文本分析,我国职业农民培育经历了传统农民向新型农民过渡阶段、现代农业经营主体培育阶段和探索新型农民职业化阶段。连续18年的中央一号文件关于职业农民培育的政策主要聚焦于培育机制、培育载体、职业农民队伍构成、培育的财政支持以及职业农民后备人才培养等方面,政策价值取向也从工具取向演化为个体层面的文化、技能、经营取向和国家层面的政治、经济、社会取向共同构成的多元综合取向。未来职业农民培育政策可能在职业农民制度体系建设、培育主体多元化发展、职业农民角色多重性、农村创新创业及科技农业发展等方面继续发力。
关键词：
职业农民 培育政策 农业农村发展
[期刊] 中国职业技术教育
[作者]
党的十六大以来,中央"一号文件"7年连续7次锁定"三农"问题。7个文件一脉相承,落脚点都是稳定粮食生产、增加农民收入、加强农村基础建设。同时,各个文件又根据当时的具
[期刊] 农村金融研究
[作者]
齐巍巍
2016年中央一号文件提出,"要牢固树立和深入贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,大力推进农业现代化,确保亿万农民与全国人民一道迈入全面小康社会"。全篇文件主题鲜明、重点突出,以6条主线为纲、33个具体措施为领,对如何走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路提出了全面部署。坚持创新发展理念,突出发展现代农业2014年,全国农业科技进步贡献率5%,农田有效灌溉率超过51%,农作物
[期刊] 农业经济
[作者]
赵俊亚
2004年以来,中央连续出台9个聚焦"三农"的中央一号文件,指导我国农村改革发展。这9个中央一号文件既各有侧重,又有机联系,其主题主要围绕促进农民收入持续稳定增长、建设社会主义新农村、发展农业科技、城乡统筹、全面深化农村改革。通过对9个中央一号文件的解读,探析本世纪以来"三农"发展,体会我国农村经济社会发生深刻的变化。
[期刊] 中国土地
[作者]
怆然
新起点上的新"一号"新年伊始,承载亿万农民希望的2010年中央一号文件如期而至。这是进入新世纪以来的第七个中央一号文件,也是国家经历了国际性金融危机和全面宏观调控后、站在新起点上的一号文件。"稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后
[期刊] 图书情报工作
[作者]
汪汉清 樊振佳
[目的/意义]对我国自1980年以来涉农信息服务政策核心话语体系构建及其演变进行研究、对话语形成的社会背景进行剖析、对话语实践进行统计与描述,以期为精准化涉农信息服务研究提供参考。[方法/过程]采用定性分析方法,运用费尔克拉夫话语分析框架,从文本向度、话语实践向度、社会实践向度三3个向度对1980以来我国涉农信息服务政策文本及其核心话语的演变进行分析,以中央一号文件为文本分析对象,对其进行话语提取、编码与归类。[结果/结论]1980年以来我国涉农信息服务可以分为两个阶段:第一阶段为1982-1986年,核心话语集中在有限的主体、对象、内容和较低的服务层次,基层基础设施建设总体发展缓慢;第二阶段为2004年至今,涉农信息服务不局限于传统的农民、农业活动以及农村地域,对象呈现多样化,服务主体规模扩大,两者界限不鲜明,服务内容呈现制度化、规模化、个性化特征,涉农信息服务服务体系逐渐形成。两阶段各有其发展特点与特色,又具有延续性和一致性、延伸性和发展性。
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