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[期刊] 管理世界
[作者]
殷华方 潘镇 鲁明泓
政策执行力一直是政界和学界所共同关注的重点问题。本文从中央—地方政府关系的视角,同时考虑政策特性(冲突性、明晰性),提出了地方政府的政策执行框架,我们认为,在不同的政府间关系和政策特性条件下,地方政府将会采取完全不同的政策执行策略行为。而且,我们还认为,由于中央—地方政府关系本质上是一个多阶段讨价还价过程,因此,政策制订本身和地方政府的政策执行策略都将是一个动态性均衡。本文以中国外资产业政策在江苏省的执行案例对政策执行框架进行了说明,案例分析结果证实了上述动态性均衡观点。
[期刊] 经济体制改革
[作者]
刘畅
地方政府政策执行力的强弱与政策执行效果的高低，关系到中央政府的认同度与地方公众的满意度。如何科学测量地方政府执行力是目前亟待解决的问题，而科学测量的关键在于测评指标体系的构建。本文以我国外资政策为例，在分析地方政府政策执行力影响因素的基础上，将平衡计分卡应用于地方政府执行力测评体系构建中，并选取不同地区负责招商引资的地方政府部门进行实证测评，将分析结果应用于政策实践中，以期为提高我国外资政策效能，提高地方政府外资政策执行力做出贡献。
关键词：
平衡计分卡 执行力 外资政策 地方政府
[期刊] 保险研究
[作者]
谷政 王素芹 杜婷
地方政府的政策执行力是中央惠农政策落地的重要保障，也是推进农业保险高质量发展的重要环节。本文从政策执行力度与政策执行效度两个维度构建地方政府农业保险政策执行力指标，基于2007～2020年的省级面板数据，通过双向固定效应模型考察地方政府农业保险政策执行力的影响因素。研究发现，中央注意力指数、地方政府财政能力、官员专业背景均对提升政策执行力具有正向推动作用，然而在不同地区存在显著的异质性，东部地区的政策执行受中央注意力指数、地方政府财政能力与官员专业背景共同影响，而中西部地区主要受地方政府财政能力影响。
关键词：
农业保险 政策执行力 影响因素
[期刊] 中南财经政法大学学报
[作者]
毛晖
在传统的财政三职能划分中,经济增长历来被认为是中央政府的职能。然而,在2007年美国次贷危机引发全球金融危机后,中国的省、市政府却积极出台各项措施,刺激经济增长。在严峻的金融危机形势下,中央借助地方实施制度创新;而在分权改革强化的财政激励下,地方政府的投资冲动始终存在。特有的城市经营模式使地方政府密切关注楼市,而分割的市场格局则强化了地方政府的调节效应。地方政府的救市行为很可能形成新一轮投资拉动增长的局面,并由此加剧财政风险和环境压力。
关键词：
地方政府 宏观调控 财政政策
[期刊] 经济问题探索
[作者]
朱艳鑫 朱艳硕 薛俊波
地方政府的产业政策因其具体性和可操作性而对产业发展发挥重要作用。本文以战略性新兴产业为例，采用文本量化分析的方法，对我国地方政府的产业政策展开分析。经过对资料的统计分析发现，当前地方政府的战略性新兴产业政策集中在产业方向选择、产业政策工具运用方面。其中在产业选择上仍然存在同化现象，在政策工具运用上供给型政策偏多，需求型政策偏少，主要倾向于采取＂短、平、快＂的措施。在创新成为发展核心的背景下，本文认为地方政府在制定产业政策时应运用新思维，增强开放合作意识；转变职能，厘清政府边界；优化服务，营造公平竞争环境。
关键词：
产业政策 战略性新兴产业 地方政府
[期刊] 经济师
[作者]
顾霞 米展
我国正处在全面深化改革的攻坚期,这就对地方政府公共政策执行提出更高的要求。通过借鉴府际关系理论的视角,着重分析了地方政府"撤点并校"的政策执行过程,发现一些地方政府存在机械执行的问题。文章从建立科学的政策体系、优化政策执行主体、完善监督机制以及建立专项资金等角度入手,提出一些建议,来帮助改善政策执行的现状。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
于长革
一、以谋政绩为核心的"保增长"导致地方政府债务风险进一步加剧近年来,适应国内外经济形势的变化,中央决策层果断决策,要求转变粗放的投资拉动型经济增长方式,推进和深化供给侧结构性改革,调整和优化经济结构,努力提高经济增长的质量和效益,全面保障和改善民生。从目前来看,党中央的决策部署正在逐步落实,相关改革正在稳步推进,改革成效也已初步显现。最近,中央政治局
[期刊] 首都经济贸易大学学报
[作者]
康凌翔
企业进行产业转型升级会受到地方政府产业政策的干预。地方政府通过产业政策改变企业的成本或收益，企业参与产业转型升级的行为将会发生改变，产业转型升级的结果也会发生改变。以产业补贴和税收政策来代表产业政策的干预，通过构建模型可以分析在地方各种产业政策的干预下，企业产业转型升级行为的改变以及由此带来产业转型升级的效果。
[期刊] 中国工业经济
[作者]
张莉 朱光顺 李夏洋 王贤彬
中国宏观经济政策的传导依赖于地方政府,由于中国经济发展不均衡以及行政等级体系的现状,地方政府掌握的经济与行政资源存在较大差异,这可能会导致不同地方政府对于宏观经济政策的不同反应。本文以中央和省级的"十一五规划"、"十二五规划"中提及的重点产业为依据,利用2007—2015年城市层面工业用地出让的面板数据,对重点产业政策对于资源配置的影响效应进行了评估。研究发现:重点产业政策总体上显著提高了城市工业用地出让的宗数和面积,并且地方政府优先提供大面积地块给大企业和项目;中央政府与地方政府的重点产业政策对城市工业用地出让的影响程度存在显著差异,地方政府掌握更多本地信息,会将工业用地更多配置在地方提及而中央未提及的重点发展产业上;不同区域与行政层级的城市对于重点产业政策的反应程度存在显著差异,总体来说,重点产业政策对东部地区和高级别城市的土地资源配置影响更大,东部地区和高级别城市对重点产业政策的落实存在"示范效应"。
关键词：
重点产业政策 资源配置 工业用地出让
[期刊] 中国工业经济
[作者]
张莉 朱光顺 李夏洋 王贤彬
中国宏观经济政策的传导依赖于地方政府,由于中国经济发展不均衡以及行政等级体系的现状,地方政府掌握的经济与行政资源存在较大差异,这可能会导致不同地方政府对于宏观经济政策的不同反应。本文以中央和省级的"十一五规划"、"十二五规划"中提及的重点产业为依据,利用2007—2015年城市层面工业用地出让的面板数据,对重点产业政策对于资源配置的影响效应进行了评估。研究发现:重点产业政策总体上显著提高了城市工业用地出让的宗数和面积,并且地方政府优先提供大面积地块给大企业和项目;中央政府与地方政府的重点产业政策对城市工业
关键词：
重点产业政策 资源配置 工业用地出让
[期刊] 中国经济问题
[作者]
沈尤佳
关于地方政府对非公经济的政策态度,国内学术界存在不同的观点:一类观点认为政策对非公经济存在所有制歧视;另一类观点认为包括跨国资本与民间资本在内的非公经济拥有游说地方政府制定和执行对其有利的政策的能力。作者通过经验材料和统计数据研究地方政府对非公经济的财政政策、土地政策与产业政策,评估非公经济的政策环境及对长期经济增长的影响。
关键词：
地方政府 非公经济 政策
[期刊] 科技管理研究
[作者]
宋伟 夏辉
通过构建政策"目标-工具"分析框架,借助语义本挖掘及社会网络分析等方法对检索得到的省级政府人工智能政策文本进行量化分析。得出结论:(1)人工智能政策的主题词呈现集中化和群聚化的特点;(2)各省政策目标主要围绕"发展环境""融合应用"和"产业化",但不同省份之间存在一定的差异性;(3)环境面工具应用过多,需求面工具使用过少,部分细分政策工具使用过于频繁;(4)人工智能政策中,政策目标和政策工具存在着某种程度的错配现象。最后,依据上述结论,提出政策建议。
[期刊] 经济问题
[作者]
程建明 程皓
探讨公共服务政策执行力弱化原因及对策。简要阐述政府公共服务政策的内涵主体和在我国的运行情况,提出公共服务政策执行力弱化的问题。概述山西省政府"一吨煤"政策实施一年来的情况,指出政策存在的问题。根据出现的问题,对两大根本原因和五个具体原因进行了分析,进而从政策决策、政策执行、政策监督三个方面提出了十个具体解决对策。
关键词：
公共服务政策 执行力 政策监督
[期刊] 世界经济与政治论坛
[作者]
臧新
产业集群的规模经济、外部性和内部协作性可使外资企业的利益最大化 ,对其投资地点的选择产生重要影响 ;同时 ,外商直接投资过程中形成和发展的产业集群会对地区的经济增长、财政收入及就业也产生重要影响。作者借鉴美国地方政府在吸引外资产业集聚理论和实证的研究 ,结合我国的实际进行分析和探讨 ,得出以下结论 :地方政府政策激励的竞争将使其陷入一种“囚徒的困境” ,地区吸引外资的竞争不是短期行为 ,应谋求长期和协作式的竞争。
关键词：
FDI 外资 产业集群 政策激励
[期刊] 财会通讯
[作者]
蒋园园
文章基于2006—2017年30个省份的省际面板数据,从地方政府竞争的视角,采用系统GMM模型检验了地方政府竞争、产业政策对文化创意产业发展的影响机理。结果表明:地方政府竞争对文化创意产业发展具有阻碍作用;但文化创意产业政策对产业发展起到了明显的促进作用;地方政府竞争与文化创意产业政策的交互作用对产业发展存在抑制效应。未来应重视区域的协调发展,推动地方政府良性竞争;完善文化创意产业发展绩效的多维度考核制度。
关键词：
地方政府竞争 产业政策 文化创意产业
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