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[期刊] 上海经济研究  [作者] 杨天宇  
我国政府行政审批制度与西方政府行政审批制度有本质区别。西方国家的行政审批制度 ,其目的是弥补市场失灵 ,保护市场机制 ;而我国的行政审批制度 ,其功能却是保持政府在微观经济领域资源配置的权力。要改革我国的政府行政审批制 ,需要重塑政府机构和官员的利益结构、缩减政府规模、建立制约政府行为的力量。
[期刊] 中国软科学  [作者] 姜晓萍  郭金云  
本文通过对成都市行政审批制度改革过程中的审批范围、前置条件、告知制度、审批流程、审批时限、审批收费、审批责任制、事中监督与后续监管等情况的个案分析,研究地方政府行政审批制度改革的动因与困境,审 视当前我国推行行政审批制度改革的政策效应,进而探索地方政府贯彻落实《行政许可法》,深化行政审批制度改革的路径与对策。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 傅小随  
本文认为,行政审批制度是残缺产权制度下分散的、临时性的产权界定机制;是部门设租的权威途径;是政府职能的一柄双刃剑。文章提出,对行政审批制度存在的问题,必须进行全面的改革:(1)缩小行政审批制度的范围;(2)健全并硬化约束规则。作者:傅小随,副教授,现...
[期刊] 经济体制改革  [作者] 蔡小慎  牟春雪  
地方政府行政审批制度改革是一个权力和利益重新分配与调整的过程,它涉及到各级地方政府、中央政府、社会团体、企业和社会公众等5个核心利益相关主体。地方政府与中央政府、社会团体、企业和社会公众在追求各自利益最大化而互相博弈的过程中受政治法律、经济基础、社会文化以及信息技术等制度环境因素的制约,影响着他们彼此合作和冲突时的态度和行动策略,最终影响行政审批改革制度变迁的进程与成效。通过营造合作环境、找准角色定位、参与协同治理、共享智能平台等策略的实施,可以迎合全面深化审批制度改革的路径诉求,有效避免各利益主体间的"冲突内耗"与"零和博弈",实现利益共赢。
[期刊] 经济学家  [作者] 杨天宇  
我国政府行政审批制通过逆向选择效应,不但提高了企业进入市场的难度,而且使进入市场的企业质量发生下降。要改变政府行政审批制,需要重塑政府机构和官员的利益结构、缩减政府规模、建立制约政府行为的力量。
[期刊] 中国工业经济  [作者] 汪承亮  高尚全  
中国现行行政审批制度改革已经取得了令人瞩目的阶段性成果,但在有些地方也面临着部门利益阻碍、改革难以实质性深入等一些根本性难题。本文认为,行政审批制度改革及行政审批制度运行出现问题的根本性原因在于监督制约机制的不完善,在分析传统链式监督制约机制局限的基础上,提出闭环监督是化解改革难题的关键,并探讨如何构建闭环监督机制。
[期刊] 江西财经大学学报  [作者] 李田雨   李茫茫  
激励公司承担一定的风险水平以促进研发创新有助于实体经济的高质量发展。基于当地信息优势理论框架,将行政审批中心的设立作为准自然实验,系统考察行政审批制度改革对公司风险承担水平的影响。研究发现:行政审批制度改革显著提升公司风险承担水平,且在投资机会信息分散程度越高的公司中更显著,上述研究结论经过内生性和稳健性测试后依然成立。异质性检验发现:在位于市场化进程高地区以及客户集中度较低的样本中,行政审批制度改革对公司风险承担水平的促进作用更为显著。作用机制检验发现:行政审批制度改革显著提高了投资灵活性和市场竞争程度。研究结论从风险承担视角揭示了行政审批制度改革产生的经济效应及其内在机理,对深化简政放权改革具有一定的启示意义。
[期刊] 税务研究  [作者] 国家税务总局《税务行政审批制度改革研究》课题组  
我国现行的税务行政审批制度存在着法律基础薄弱、制度不健全、管理不严密、重审批、轻管理等问题,已经不再适应我国建立社会主义市场经济、加入WTO的需要。因此,要按照依法治国和转变政府职能的方略,清理和削减税务行政审批项目、完善税务行政审批项目的管理,从税务行政审批的设定、程序、责任和救济、后续管理、监督等5个方面,建立一个法制、科学、高效的税务行政审批制度。
[期刊] 管理现代化  [作者] 余照务  刘奇中  
[期刊] 经济体制改革  [作者] 沈克勤  
行政审批制度改革涉及当权者、政府职能部门和社会公众三大主体。改革中获益最大的是社会公众 ,其次是当权者 ,政府职能部门获益最少。因此 ,社会公众是行政审批制度改革的一级推动力 ,当权者是二级推动力 ,政府职能部门则是改革的被动推动力。行政审批制度改革的难点在于如何进一步调动政府职能部门的积极性 ,如何对其的损失进行适当补偿 ,以减轻进一步改革的阻力。对策建议是 :( 1)按照市场经济要求 ,大力发展民营经济 ,提高经济界人士参与政府改革的积极性 ;( 2 )转变行政理念 ,树立法治观念 ;( 3 )建立适应市场经济的审批机制 ,精简审批项目 ;( 4 )减少政府公文和红头文件 ;( 5 )建立...
[期刊] 山西财经大学学报  [作者] 贾昆仑  
行政审批制度是世界各国政府实施行政管理的重要手段之一 ,如果设置运用不当 ,就会产生弊端。随着社会主义市场经济体制的建立 ,我国现行的行政审批制度已不能适应市场经济的发展 ,必须进行改革。
[期刊] 中国财政  [作者] 徐翠翠  
国务院推进行政审批制度改革以来,河北省行政审批制度改革工作成效明显。截至2014年6月,河北省政府部门保留实施的行政审批事项共计701项(不含16项涉密审批事项),其中,行政许可488项,非行政许可审批213项。2015年在河北机构编制网和省政府门户网站公布了《河北省省政府部门行政审批事项汇总清单(2014年版)》,未纳入清单的事项一律不得审批,清单向社会公布后,广泛听取社会各方面的意见建议,进一步有针对性地加大取消下放力度,并对清单进行动态调整。不容忽视的是,河北省行政审批制
[期刊] 中国财政  [作者] 余佳奇  
行政审批是现代国家管理政治、经济、文化等各方面事务的一种重要事前控制手段,也是行政权力运行的一个重要方式。行政审批制度改革是行政管理体制改革、政府自身改革的重要组成部分,同时也是经济、政治和社会体制改革的重要环节。财政部门作为国家管理宏观经济的职能部门,在管理社会公共资金、调控宏观经济的过程中,具有一定的审批权。财政部历来高度重视行政审批制度改革工作,自2002年以来,
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 李朴民  
深化行政审批制度改革、继续简政放权、推动政府职能转变,是党的十八大提出的重要任务,是新一届政府办的第一件事。为贯彻落实党的十八大精神和十二届全国人大一次会议审议通过的《国务院机构改革和职能转变方案》,国家发展改革委把减少和下放行政审批事项作为职能转变的突破口,积极主动地深化行政审批制度改革,按照成熟一批、推出
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