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[期刊] 涉外税务  [作者] 杨志勇  
三、税制改革的逻辑30年税制改革是制度的需求者与供给者互动的结果。税制改革是一场政府主导型的制度变迁。政府转型是税制改革得以持续的动力。
[期刊] 涉外税务  [作者] 杨志勇  
30年来,中国的税制改革最初与财力困境有一定联系,但从根本上看,是经济改革推动了税制改革,税制改革本身也构成了经济改革的一部分。税制改革是制度需求者和供给者互动的产物,是改革者知识结构发生变化的结果。政府转型是税制改革的新动力。
[期刊] 当代经济研究  [作者] 徐进  陈志刚  肖洁  
公平与效率是税制建设古老而重要的话题,税收制度的变革意味着税制公平或者效率逻辑的演变。新中国成立以来,我国税收制度历经了数次改革,总体而言,历次税制改革都与经济体制的变迁紧密相关。从税收公平的角度看,我国的税制改革历经了平均主义——忽视公平调节功能——注重效率,兼顾公平——公平与效率并重——更加注重公平的变化;此外,从公平的内涵来看,税制建设则从注重起点公平逐步转向注重结果公平和过程公平。为建立更加公平的现代税收制度,今后我国的税制改革应在落实税收法定的基础上,继续发挥税收在起点公平、过程公平和结果公平方面的调节作用。
[期刊] 中国财政  [作者] 吕冰洋  
伴随着全面深化改革各个领域改革大幕拉开,税制改革也迅速走上前台,成为各方瞩目的焦点。三中全会《决定》提出的税制改革共有三个方向:一是完善地方税体系;二是推行六大税种改革;三是清理规范税收优惠政策。这三个方向的税制改革将对我国税制体系进行大幅度调整,但是这种调整应是有节奏的,对其前后顺序、轻重缓急的把捏考验着政治家的智慧和魄力。总体来讲,完善地方税体系涉及中央与地方财政利益的调整,攸关中央与地方权力格局的划分,历来是财税体制改革的重头戏,改革起
[期刊] 税务研究  [作者] 邓子基  
新中国成立60年来,我国税收制度改革经历了艰辛而又光辉、健康的发展历程,取得了举世瞩目的巨大成就,积累了正反两方面的丰富经验。但是,对于现实的经济社会发展需求来说,特别是按照完善社会主义市场经济体制的要求,我国现行税制仍有不尽完善之处,仍需进一步改革。本文提出我国税制改革主要取得了五大成就:(1)建立了新的税收制度;(2)发挥了税收聚财职能;(3)发挥了税收调节经济职能;(4)规范了中央和地方政府间的分配关系;(5)初步实现了与国际接轨。我国税制改革基本经验可以归纳为三大原则:(1)贯彻执行"立足国情、与时俱进、逐步接轨"原则;(2)贯彻执行效率原则与公平原则;(3)贯彻执行"适度集权"与"适...
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 刘尚希  邢丽  
作为中国经济体制改革的重要组成部分,财政改革已经走过了30年的历程。这个历程形成了"让利——放权——分权——非对称性分权"这样一个改革路径,体现出鲜明的渐进性特征和很强的中国特色。展望今后的财政改革,在经济市场化基本完成的条件下,其在社会公平正义方面的作用将更为凸现,构建"民生财政"将是下一步财政改革的具体目标。
[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 吕炜  周佳音  
以中国近年来大规模减税降费的现实背景和内在根源为思考起点,文章试图探讨改革开放以来中国历次税制调整的产生背景、职能定位及政策用意,由此提炼与归结中国税制改革的逻辑机理和优化空间,并对新一轮财税改革提供方向指引。通过对税制改革历史进程的梳理,文章发现,各阶段税制改革均产生诸多历史遗留问题,这些问题内生于特定经济发展阶段,并成为下一阶段改革的契机,这决定了中国税制改革的渐进式特征。在充分明确中国税制局限性的基础上,文章认为,新一轮税制改革应注重推进结构性改革、加快地方税体系重构、加强减税降费等政策的短期应对能力,同时应更加重视配套财税体制改革的重要作用,以更快更好推进税收治理体系与治理能力现代化。
[期刊] 税务研究  [作者] 李林木  汤群群  
根据1994~2008年历年收入不良指数估计值和税收收入中各项直接税所占比重的时间序列数据进行的实证分析结果表明,我国现行的个人所得税和财产税等税收政策并没有有效缩小居民收入差距,甚至在一定程度上拉大了税后收入差距,建议以个人所得税制和财产税制改革作为下一步税制改革的重点,提高税制的总体累进性;以构建第三方信息报告制度为重点,建立严密的税源监管体系,扭转对高收入阶层征税不足的现状。
[期刊] 税务研究  [作者] 蒋震  张斌  
2022年的税制改革研究,主要集中在新时代税制改革、税制改革重大问题、主要税种改革、税制经济效应等四个方面。学术界坚持正确的政治方向和学术导向,紧紧围绕党和国家关于税制改革的战略部署,深化了构建新发展格局、推动高质量发展与税收制度内在逻辑的认识,在税制改革研究领域取得了丰硕成果,对于更好发挥税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用,形成经济社会发展与税制更加良性互动关系提供了有益支撑。
[期刊] 涉外税务  [作者] 计金标  张磊  
2008年,德国以商业税制为核心的税制改革不仅通过税率调整大大降低了纳税人的税负水平,而且出台了防止资本弱化的新政策,并且在税额扣除、资本性资产税收以及折旧等方面都做了不小的修订。在此基础上,2008年12月,德国通过了2009年税收法案。本文回顾了德国2008年的税制改革情况,同时介绍了2009年的税制改革概况。
[期刊] 税务研究  [作者] 倪红日  谭敦阳  
历经30年经济体制改革,中国的税制发生了巨大的变化。从计划经济条件下作为财政收入方式之一的不完全税收制度,发展演变成为基本适应社会主义市场经济体制的作为财政收入主体方式的全面税收制度。目前中国税制仍处于进一步改革和完善的过程中,本文总结了我国税制改革的经验并就建立科学而简明的税收制度提出建议。
[期刊] 税务研究  [作者] 马海涛  肖鹏  
本文将改革开放以来中国税制改革进程划分为三个阶段:有计划的商品经济时期的税制改革(1978~1993年)、社会主义市场经济初期的税制改革(1994~2000年)和社会主义市场经济完善期的税制改革(2001年~至今),分别考察了三个阶段税制改革的措施与意义。认为:中国改革开放30年税制改革有五大成功经验:税制改革必须由理论突破为先导、税制改革考虑财政可承受能力、税制改革走渐进式改革道路、税制改革与国企改革协调推进、税制改革中强化税收的调控功能。结合国家经济环境变化和国际税制改革潮流,本文提出了进一步完善我国税收制度的政策建议。
[期刊] 上海金融  [作者] 李慧中  吴璟桉  
中国的利率市场化改革是在建立社会主义市场经济体制和对外开放的过程中逐渐提出来的,是经济市场化改革和对外开放深化到一定程度的必然选择和内在要求。纵观三十年的中国利率市场化改革,大体经历了改革起步、大力推进、改革深入和改革攻坚这四个阶段,已经闯出了一条宽阔的具有中国特色的利率市场化改革道路。目前,无论在思想认识上还是在制度条件上都已不存在重大阻碍,只要继续深入探索,加强研究,把握好节奏,一定能够最终完成利率市场化进程。
[期刊] 财政研究  [作者] 黄立新  
2008年国际金融危机以来,世界经济不确定性增大。在这一时代背景下,各国不断加大税制改革力度,世界税制发展呈现出新的趋势:各国宏观税负持续上升,公司所得税的比重不断下降、社会保障税的比重不断提高,公司所得税税率的逐底竞争成为各国提高税制竞争力的重要手段,国际税收合作依然是发展的主流,数字经济税收成为世界税制发展的新边疆等。这些趋势相互影响,反映了世界税制改革发展的新逻辑:税收治理已经成为国家治理和全球治理的重要手段;传统的税收理论受到重大挑战,税制改革的理论和实践已经站在重大历史关口;维护财政平衡是税制改革的基本遵循。
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