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[期刊] 华东经济管理  [作者] 张少峰   陈昕   魏玖长  
高质量发展是中国式现代化的本质要求,而政策文本是顶层设计逐级落实并指导实践的关键载体。文章采用文本共现网络和PMC指数模型,基于“政策主体—政策议题—政策效果”的理论分析框架,对中国高质量发展政策文本进行全景式分析。研究发现:国家层面文件具有战略引领作用,省级文件则以专项政策为主,政策体系具有战略部署—专项执行的层级特征;高质量发展政策核心议题呈现放射性网络,国家政策与省级政策各有特点,且有四个子议题对高质量发展政策目标形成支撑;高质量发展政策平均为“可接受”水平,国家政策效果明显优于省级政策。在中国高质量发展“一盘棋”的背景下,要进一步强化政策议题的协调性,为高质量发展创造良好的制度条件。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 刘晓雪  岳俊秀  彭颖琦  
期货市场提高服务实体经济的能力,需要更贴合市场发展需求的政策为之服务。本文系统梳理了2000—2021年我国2584项期货市场政策文本,分析我国期货市场发展及政策演变的主要规律:一是政策文本数量整体波动上升,发文数量多的年份通常市场创新步伐较快;二是政策文本整体效力呈上升趋势,仍不够稳健;三是中国证监会、期货交易所、中国期货业协会是主要发文主体,多部门联合发文增加以及监督管理和自律管理分工协作增强;四是政策关注“促进农产品期货发展”“促进中小企业发展”和“金融创新”。本文通过对期货市场政策的量化分析,厘清政策与期货市场发展的内在逻辑,建议加快《期货和衍生品法》出台进程、增强政策协同、提高期货服务实体经济能力、创新直达实体经济的金融产品和服务。
[期刊] 情报学报  [作者] 周毅  陈必坤  马江华  孙金洲  沈佳俊  
公共数据是指国家机关、事业单位、经依法授权具有公共事务管理与公共服务职能的组织在履行职责过程中收集和产生的各类数据,对其进行收集、处理、共享和开放等多途径治理是发挥数据要素作用的重要保障。本文通过分析我国公共数据治理政策发展变化的特点、内在规律和基本趋势等为公共数据治理政策的完善和创新提供参考依据。在全面搜集我国公共数据治理政策文本基础上,运用统计分析和文本挖掘等方法对政策文本形式与内容特征进行抽取和分析,重点对数据治理政策的高频词组与主题内容变化、关键线索词分布等进行了分析。研究结果发现,数据治理政策客体对象在发展演变中不断变化,其覆盖的主题内容范围明显扩大;在数据治理政策中开始关注有关主体的权利或权益保护;数据治理政策更加关注数据开发利用和数据对经济社会发展的作用。
[期刊] 中国职业技术教育  [作者] 陆宇正  
以政策工具为X轴线,以现代职业教育高质量发展要素为Y轴线,构建职业教育政策分析框架,对《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》进行条目编码和文本分析,发现该文件的政策工具配置全面,政策内容丰富度高,囊括了职业教育改革的不同维度,对推动现代职业教育高质量发展有极强的前瞻性和引领作用。但同时也存在着权威工具使用过溢、政策工具内部结构失衡、内容维度分布不均等潜在风险。基于此,提出职业教育政策在制订上需均衡使用政策工具,扩充职教发展要素,完善政策评估体系,以此提高政策与职教发展适切性,细化政策具体实践举措,降低职业教育政策执行风险。
[期刊] 电子科技大学学报(社科版)  [作者] 周阳  周冬梅  丁奕文  
通过对我国1994~2017年294份中央政府及其主要组成部门颁布的创业政策统计分析,将政策发展划分为三个阶段:1994~2007年,2008~2013年和2014~2017年。对不同阶段的政策进行量化分析和内容挖掘,总结和归纳不同阶段创业政策主题热点和发文机构合作网络,以揭示我国创业政策的演进特征,为未来的政策延伸和优化提供参考。研究结果显示:在不同的阶段中我国创业政策在政策宏观导向、政策内容、政策组合和政策协作方面都存在较大差异,并随着政策演进逐渐呈现规范化和全面化的趋势,各政策之间的关联性增强,机构合作更加广泛和深入,政策扶持更加精准和全面。
[期刊] 中国成人教育  [作者] 朱玲琳  
截至2023年5月,全国22个省、市、自治区(不含港澳台)发布了职业教育高质量发展的政策,为职业教育高质量发展构筑了政策空间。这些政策体现出积极响应落实国家政策、相对集中的政策议题和较为清晰的价值导向的总体特征,同时在量化目标、具体策略上也体现出一定的差异和地方特色。未来,推动职业教育高质量发展,需要完善发展的评价标准、提升政策的全面性和创新性以及增强政策保障措施的可操作性。
[期刊] 科技管理研究  [作者] 王启飞  程梦丽  殷敏越  张毅  
基于LDA主题建模和Logistic回归等文本量化分析方法,从政策主题、政策工具及创新价值链等三个维度对我国中央及地方政府的区块链政策进行全面地比较分析。研究发现,中央政府主要运用法规管制和技术基础设施两种政策工具,重点关注基础理论研究和技术研发环节,而地方政府主要运用试点示范与资金投入等政策工具,重点关注区块链产业应用环节。为更好地促进区块链技术协调发展,应当优化政策工具结构配比,强化人才建设和技术支持;完善环境型政策工具内部结构,提高需求型政策工具的应用比重,构建与创新价值链相应环节高度匹配的政策工具组合。
[期刊] 林业经济  [作者] 刘轩畅  彭嵋逸  徐雅琪  黄智君  
生态文明建设是关系中华民族永续发展的千年大计。文章从自然保护地的视角出发,运用文本内容分析方法,从政策文本分析、政策演进趋势和政策演进特征三个方面构建自然保护地生态旅游发展政策体系框架,对1990-2021年我国108份生态旅游发展相关政策文件进行量化分析,揭示我国生态旅游事业发展的背后逻辑。结果表明:(1)1990-2021年,我国生态旅游政策参与主体和发布数量不断增加,涉及部门高达26个,政策类型主要以意见为主,占比34%,使用频率超过2000次的词语分别为“旅游”“生态”“建设”“发展”“保护”“国家”6个。(2)以2012年和2017年为2个时间节点,自然保护地生态旅游政策分为政策探索期、政策发展期和政策成熟期三个演进阶段。(3)政策演进呈现出新的特征,即政策发布与实施主体间的联动能力不断增强,政策工具逐渐多元化,政策内容也更加具体明确。文章提出要做好生态旅游功能分区、发挥政府引导作用,构建利益联结机制、拓宽主体参与渠道,善用政策工具、创新非正式制度等政策启示,以期为进一步完善生态旅游政策、提高政府治理水平提供参考。
[期刊] 中国科技论坛  [作者] 杜宝贵  王欣  
梳理以科技企业孵化器为主题的科技政策,运用共词分析、聚类分析和多维尺度分析方法,确定不同阶段政策文本的高频主题词、共词聚类等,探究该类政策的发展规律和变迁过程,总结其变迁特征并预测该类政策的发展趋势,从而对科技企业孵化器的发展做出有益探索。研究发现,该类政策在时间分布、空间分布、创办主体、孵化器体系、资质认定及管理、资源配置等方面呈现出不同发展规律。
[期刊] 职业技术教育  [作者] 蓝洁  唐锡海  
《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》颁布后,全国28个省、自治区、直辖市结合区域实际情况选择不同的政策工具贯彻落实国务院的政策精神,颁布了本区域加快发展现代职业教育的实施方案、意见或决定。借鉴政策工具理论,对28个省、自治区、直辖市加快发展现代职业教育的政策文本进行计量分析,可了解到"能力建设工具""系统变革工具""劝诫工具"的使用频率较高,政策执行的层级性、多属性特征影响政策工具的选择。有必要围绕政策执行问题,均衡合理创新地使用各类政策工具。
[期刊] 软科学  [作者] 宋清  刘义进  
选取自1987年以来中央与地方相关部门发布的科技企业孵化器扶持政策文本作为基础进行量化分析,运用因子分析、聚类分析和共词分析等方法确定政策文本的主题,并从政策文本主题分布、发布时间和发布主体等三个维度对中央与地方科技企业孵化器的扶持政策进行对比研究。针对政策文本的量化分析结果及存在的问题,提出了加强中央政府对政策的引领性和推动性,充分发挥地方政府的积极性和创新性;加大孵化基金、信贷等领域政策的出台力度,构建全面系统的扶持政策体系;促进中央与地方、地方与地方联合制定政策,实现区域优势互补和协同发展等建议。
[期刊] 资源科学  [作者] 伍如昕  黄沐  郎玉函  
【目的】本文旨在探讨改革开放以来中国节能政策注意力变迁过程,揭示节能政策的内在规律与特征,为今后节能政策的制定和优化提供政策建议,以提升政府节能减排整体工作水平。【方法】以1978—2021年中央政府发布的节能政策文本为研究对象,从注意力强度、注意力广度和发文主体合作度3个维度构建分析框架,通过文本计量刻画中国节能政策注意力变迁的阶段特征,采用PMC指数模型对4项抽样政策文本进行评价,并剖析其注意力变化特征。【结果】中国节能政策注意力强度呈现出倒U型发展趋势,后期注意力强度不够突出;注意力广度从逐步扩大转为回落态势,关注内容与现阶段节能目标的结合不够;发文主体合作度从较为分散的合作发文状态转为集中合作状态,但合作主体仅集中在少数部门。4项样本节能政策的PMC指数分别为6.21、6.36、7.52、7.83,两项可接受,两项良好;样本政策注意力强度整体较低,注意力广度不断提升。【结论】建议进一步提升中国节能政策的注意力强度、强调政策措施与中国节能政策目标的贴合性、加深部门合作颁布政策协同力度、强化中国节能政策的战略统筹设计。
[期刊] 软科学  [作者] 宋清  刘义进  
选取自1987年以来中央与地方相关部门发布的科技企业孵化器扶持政策文本作为基础进行量化分析,运用因子分析、聚类分析和共词分析等方法确定政策文本的主题,并从政策文本主题分布、发布时间和发布主体等三个维度对中央与地方科技企业孵化器的扶持政策进行对比研究。针对政策文本的量化分析结果及存在的问题,提出了加强中央政府对政策的引领性和推动性,充分发挥地方政府的积极性和创新性;加大孵化基金、信贷等领域政策的出台力度,构建全面系统的扶持政策体系;促进中央与地方、地方与地方联合制定政策,实现区域优势互补和协同发展等建议。
[期刊] 软科学  [作者] 王帮俊  朱荣  
通过政策量化测算政策文本效力,利用计量模型分析政策实施效果。结果表明:政策整体效力逐年提高,平均效力则呈W型波动,政策效力取决于政策数量;从政策力度、目标、措施、反馈测算政策效力,政策目标、措施得分普遍高于力度、反馈;政策效果滞后期、创新绩效促进程度存在类型差异,供给型政策有利于产学研创新直接产出,需求型、环境型则指向经济产出;需求型政策滞后期比其他两类更短,影响的创新绩效指标更多。
[期刊] 建筑经济  [作者] 娄文龙  梁铖卉  
为了评估我国住房保障政策的效力和效果,本文收集了1998~2018年间我国中央政府及各部委颁布的203份住房保障政策文件,运用"政策力度-政策目标-政策措施"的三维量化模型测算住房保障的政策效力,并进一步分析政策效力对住房保障政策效果的影响,从而提出提升住房保障政策效力和效果的相关建议。
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