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[期刊] 北京大学教育评论
[作者]
涂端午
本文围绕高等教育政策文本中的权威、政策文本的数量、文本特别说明、政策主题等变量对改革开放二十年国家高等教育政策的发展进行了系统的定量分析,并归纳总结了我国高等教育政策制定的特点。高等教育政策制定在制定结构上,具有多权威控制和政策依赖的特点;在制定方式上体现了强调"试点"和"稳定"的政治文化;在政策发展上,形成了高等教育政策相对独立的地位。
关键词：
高等教育 政策文本 定量分析
[期刊] 中国高教研究
[作者]
李科利 梁丽芝
高等教育政策工具是实现高等教育政策目标的有效手段与途径。通过对我国1994—2014年间的159份政策文本进行文本计量与内容分析,了解到我国高等教育政策数量与高等教育大众化阶段密切相关,能力建设工具使用频率较多的是科学研究领域,其他各类工具使用频率较多集中于学校管理领域,而自愿性工具使用极少,仅占所有工具类型的2.3%。认为我国高等教育政策制定应注重长远目标和宏观目标,适当结合短期效益;围绕政策问题属性和政策目的均衡合理创新地使用各类工具,政策领域应适当向人才培养倾斜;积极引入自愿性工具,使政府对大学的管理由"过程控制"转向"结果管理"。
关键词：
政策工具 高等教育政策 定量分析
[期刊] 科技管理研究
[作者]
龚利 杜德斌 史文天 龚存
与西方发达国家以大学为主体的内生型模式不同,我国知识创新体系建设的关键是推动知识创新主体间系统性的机构联合、过程整合、功能耦合。从"三重融合"角度,采用内容分析法,对我国1955—2017年间346份政策文本进行计量分析,发现政策颁布趋势的阶段性特征明显;知识创新机构联合和过程整合中学习工具与权威工具应用过多,功能耦合政策总体占比权重过少,且缺乏自愿性工具以及沟通和监管工具。认为我国知识创新机构联合政策需加强大学和科研院所分类指导政策的制定与实施;过程整合政策需更加注重教学与科研的平衡;功能耦合政策需更多引入自愿性工具以及沟通和监管工具。
关键词：
科学研究 高等教育 政策文本 内容分析
[期刊] 清华大学教育研究
[作者]
涂端午
价值问题是公共政策研究的基本问题。本文通过对1979-1998年533项高等教育政策文本中价值的经验分析,将高等教育政策的价值划分为实体价值(包括经济价值、权力价值、知识价值、技术价值、福利价值)和符号价值(包括专有称谓、名誉、意识形态、规划目标)两大类,并考察了政策价值之间的相互关系。研究认为,经济价值与知识价值的矛盾是高等教育政策的基本价值矛盾。在很大程度上,符号价值不仅决定了实体价值在政策中实现的范围和程度,同时也影响实体价值的配置和话语表述方式。政策文本中被言说的显性价值由未被言说的隐性价值所决定。"市场的强迫"和国家政治系统中的核心权威是隐性价值的主要来源。
关键词：
高等教育政策 价值结构 文本分析
[期刊] 比较教育研究
[作者]
梁淑红
本文从系统动力学的角度将影响战后英国高等教育政策制定的因素分为社会环境、执政党的意识形态、利益集团的利益诉求、政策精英的个性特质及英国的传统文化等五个方面,它们对高等教育政策的影响程度各有不同。
关键词：
二战后 英国 高等教育政策制定 影响因素
[期刊] 教育发展研究
[作者]
钟勇为 缪英洁
运用政策范式的理论框架,以政策文本分析为基础,梳理建国以来高等教育质量保障政策的话语谱系后发现:高等教育质量保障政策话语在不同历史阶段有明显的变化,历经数次政策范式转变。根据重大历史事件发生的时间及政策权威理念的演变,可将建国以来我国高等教育质量保障政策大致划分为四种范式:建制-规范化(1949-1984年)、改革-平衡化(1985-2000年)、项目-集成化(2001-2014年)和卓越-国际化即高等教育强国战略(2015年至今)。当下我国高等教育质量保障政策正呈现出政策问题趋于宏大、艰巨,政策目标走向统合、贡献趋附,政策工具寻求多元、组合的发展态势。相关方面有必要在提升政策调研水平、细化政策问题基础上促成政策目标可测评以及在现代化治理体系视野下选用更为强大的政策工具,从而使高等教育强国战略的政策范式落地。
关键词：
高等教育 质量保障政策 政策范式 变趋
[期刊] 比较教育研究
[作者]
刘浩
英国高等教育具有良好的国际声誉,这与其顺时施宜的教育政策密不可分。基于批判话语分析的视角对英国高等教育政策的文本特征以及政策制定、实施过程进行系统梳理,发现其政策文本擅于使用被动语态隐藏权力主体、运用名词化结构增强文本权威性、利用情态动词明确权责划分。并且,不同时期的法案在政策内容的生产、分配以及消费方面都体现出政策话语与政治话语、民间话语间的明显互文。在此过程中,不同利益群体共同参与高等教育话语权的争夺,在相互的抗衡与妥协中构建合理的话语秩序。
关键词：
英国 高等教育政策 政策文本 话语分析
[期刊] 数量经济技术经济研究
[作者]
赵志耘 夏杰长 李勇坚
目前,有不少文献讨论过我国的宏观税率问题,但对于我国的宏观税率的合理区间却缺乏统一的认识。本文试图通过一系列的定量数学模型,分析我国的宏观税率的合理区间。 一、本文模型的基本思想 要分析宏观税率,首先要对税收的基本性质有深入的分析。税收是因为需要维持政府的正常运转以及提供符合社会需要的公共产品而征收的。因此,税收不是为政府敛财而征收,
[期刊] 教育研究
[作者]
阎凤桥
在过去十年里,私立高等教育在全球范围内得到了快速扩张,私立高等教育已成为高等教育系统的重要组成部分。2009年世界高等教育大会将私立高等教育作为一个重要议题,会议《联合公报》指出,高等教育是一种公共产品,应该是政府承担的责任,并由政府提供经费资助,私立高等教育也应纳入公共政策范围,使其满足社会公益性要求。私立高等教育的公共规制系统包括法律、政策、质量保证机制、资助与激励、信息系统等要素。私立高等教育政策制定要遵循适度性和渐进性原则,既要顾及一致性和稳定性,也要兼顾差异性和变动性。私立高等教育发展的国际经验,对于我国民办高等教育的发展具有一定的参考和借鉴价值。
关键词：
私立高等教育 世界高等教育大会 教育政策
[期刊] 教育发展研究
[作者]
李北群 樊成 祝成林
本文基于政策工具视角构建以政策工具类型为横向维度、以政策主题为纵向维度的二维分析框架,采用文本计量的方法分析了建国以来国家层面颁布的237项高等教育对外开放政策。结果表明,高等教育政策工具的运用呈现结构失衡与领域固化的特征,存在的问题及影响表现为政策工具的选择配置失范,割裂了工具的协同效应;强制性政策工具使用过溢,抑制了对外开放的活力;自愿性政策工具被忽视,消减了社会力量的作用;诱因型政策工具使用不足,削弱了内在驱动的力度。建议通过加强政策体系的顶层设计、提高政策执行的实际效能、拓展市场化工具适用范围、构建多元的政策参与主体等措施优化高等教育对外开放政策。
关键词：
高等教育 对外开放 政策工具
[期刊] 中国高等教育
[作者]
汪华 孙霄兵
中国高等教育历经70年的发展,规模空前扩大,体系建设不断完善,质量不断提升。坚持中国特色社会主义高等教育道路,国家统一领导、地方统筹高等教育改革发展,深化高等教育体制改革,加强高等学校法律治理,坚持对外开放,这是我国高等教育70年的基本经验和主要政策启示。
关键词：
中国高等教育 70年 经验 启示
[期刊] 教育发展研究
[作者]
李文平
文章以１９８７－２０１６年《教育部工作要点》为研究对象，利用文本分析方法考察了３０年来我国高等教育质量问题的政策关注点及演变趋势。研究发现，政策话语对高等教育质量的关注可划分为三个阶段，＂人才培养质量＂、＂高等教育体制机制改革＂、＂师资建设＂是关注点的集中所在，＂科研质量＂、＂学科建设＂和＂学校建设＂受到了持续、稳定的关注，＂高等教育质量监测评估＂的重要性越发凸显，而＂社会服务质量＂却呈越来越不重要趋势，内涵式发展是我国高等教育发展的主要路径；在此基础上，结合相关历史事实，揭示了教育行政在高等教育质量调控中存在的四个问题。
[期刊] 中国远程教育
[作者]
碧荷
根据《2014-2018年中国高等教育行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》数据显示,我国高等教育行业规模在经历了2003、2004年的高速增长之后,近几年增速有所放缓。截至2010年,我国普通高等教育本专科共招生661.76万人,在校生2231.79万人;研究生53.82万人,在学研究生153.84万人;成人高等教育本专科共招生208.43万人,在校生536.04万人。高等教育是我国教育事业的重要组成部分,是国家科研发展和人才培养的主要力量。目前我国高等教育行
[期刊] 高等教育研究
[作者]
周川
二十多年来我国关于高等教育管理体制改革的重要政策,多有创新之处,不乏理论意义,但也存在目标偏移、对象模糊、主体缺位、路径不明等弱点。高等教育管理体制改革的核心目标应坚定不移地定位于转变政府管理职能,理顺政府与高校的关系。为此,改革政策的重新设计势所必然。
关键词：
高等教育 管理体制改革 政策
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