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[期刊] 教育与经济  [作者] 袁连生  
自 2 0世纪 80年代以来 ,中国高等教育财政进行了重大改革 ,建立了学费制度 ,后勤部门实行了产业化和社会化 ,学校社会服务收入大大增加 ,全成本收费的民办高校有了很大发展 ,形成了以财政拨款为主 ,多渠道筹资的高等教育财政体制。但是到 2 1世纪初 ,随着公立高校规模的迅速扩充 ,公立高校学生人数大幅增加与投入不足的矛盾日益突出。受制于财政资金短缺与居民收入水平较低 ,政府大量增加高等教育拨款和继续大幅度提高公立高校学费困难很大。高校经济困难学生资助制度的不完善已经影响到了教育公平 ,也使提高学费水平受到了限制。公立高校面临财政困境 ,要继续推进高等教育大众化 ,高等教育财政政策有两种选...
[期刊] 教育与经济  [作者] 李建发  郭鹏  
社会主义市场经济体制建立以来 ,中国的社会经济发展进入了快车道 ,GDP持续稳定增长。社会经济发展对高层次人才的需求推动着高等教育由精英教育向大众化教育发展 ,高等教育财政状况、财政政策和管理体制也随之发生了显著变化。高等教育财政改革为高等教育发展提供了重要的财力支持和政策保障 ,但也存在一些亟待解决的问题。本文从公共财政角度 ,分析评价中国当前高等教育财政政策、经费筹措情况及存在的主要问题 ,并提出公共财政框架下促进大众化高等教育发展的一些财政政策建议。
[期刊] 高等教育研究  [作者] 潘懋元  
高等教育大众化进程包括量的增长与质的变化 ,两者呈非均衡性 ;高等教育大众化的前提是办学模式的多样化 ,其核心则是教育质量的多样化 ;高等教育大众化促使高等教育融入终生教育体系。关于高等教育大众化的政策方面 ,应注意解决好规模速度、资金投入、资源的开发与合理配置、毕业生就业等问题
[期刊] 高等教育研究  [作者] 陈晓飞  
高等教育资源短缺、供给不足是长期以来制约我国高等教育公平的主要瓶颈,推进高等教育大众化是增进高等教育公平的必然选择;与此同时,在大众化进程中要落实科学发展观,把增进高等教育公平作为基本价值取向之一,解决好大众化进程中的快慢节奏问题、区域平衡问题和多元办学问题。
[期刊] 中国高教研究  [作者] 李卫东  
高等教育的外部性主要表现在对经济和社会的外部性两个方面。高等教育的不同产品、不同类型的高等学校具有不同的外部性。高等教育财政政策应考虑外部性因素,适当根据外部性的大小进行财政政策的选择,完善国家学生资助体系,同时建立高等教育财政经费的社会监督机制。
[期刊] 中国财政  [作者] 孙健夫  张俊峰  
我国高等教育在校生总规模2003年就达到1900万人,占全国适龄青年总数(18-22周岁)的17%。如果用美国著名教育社会学家马丁·特罗教授的理论来衡量,已经迈入高等教育大众化国家的行列。从精英教育到大众化教育的转变,在我国只用了短短的几年时间。毫无疑问,高等教育的大众化帮助很多青年人实现了接受高等教育的梦想,也为国家经济的快速成长提供了充沛的有知识、有技能
[期刊] 财经论丛(浙江财经学院学报)  [作者] 王序坤  
高等教育大众化是一种必然趋势 ,在这一过程中 ,财政自然要发挥重要作用 ,但仅靠财政投入来实现我国高等教育大众化是十分困难的。这一方面是因为我国财政不能提供高等教育大众化所需的足够资金 ;另一方面是因为我国三级教育经费结构已偏离了优化配置标准 ,需要进行调整 ,而这种调整又会加重高等教育大众化的经费压力。所以 ,我国高等教育大众化必须在充分挖掘财政潜力的基础上 ,更需要依靠市场的力量。
[期刊] 中国远程教育  [作者] 江声皖  
25年前,中国在大学毛入学率还远远低于15%时,就启动了具备大众教育本质属性的远程教育,这是一个颇具中国特色的“双轨制” 安排;电大作为先行的准大众教育,在为以后到来的大众教育积累经验的同时,也在为中国大众教育的提早到来而积累势能;由于思想还不够解放,一些颇具大众教育特性的先进理念尚未被普遍接受,或是在实施过程中操作并不到位。
[期刊] 高等教育研究  [作者] 纪宝成  
我国高等教育大众化在取得巨大发展成就的同时,也存在着“三个跟不上”和“三个盲目性”的问题与挑战。即在经费投入,办学理念、制度建设和社会心理,教师队伍建设方面跟不上高等教育大众化的快速进程,在高校发展规模与速度,学校升格、改名和专业设置,高校贷款搞建设方面存在着盲目性。应对这些挑战,未来10年我国高等教育的发展应采取“低速增长、稳步发展”的方针;要在充分借鉴国际高等教育大众化经验的基础上,采取控制发展速度、加大教育投入、完善高等教育结构、提高高等教育质量等对策。
[期刊] 高等教育研究  [作者] 赵应生  钟秉林  
我国实施高等教育大众化发展战略以来,地方高等教育获得了长足发展,成为大众化的重要推动力量,其与地方社会经济发展的联系进一步加强,管理体制和投入体制改革有了新突破。但同时也存在质量不高、区域特色不明显、经费结构不合理、区域差距不断扩大等诸多问题。为此,需进一步优化地方高等教育发展的政策环境;不断加大对高等教育发展薄弱地区的扶持力度;努力培育区域特色,挖掘地方高等教育的生长点;进一步拓展地方高等教育的筹资渠道,不断提高办学效益。
[期刊] 北京大学教育评论  [作者] 王蓉  
中国高等教育的发展正处于一个重要的阶段。自从1999年中央政府做出扩招决策后,高等院校的数量和在校生数迅速增加。据统计,2005年普通高等
[期刊] 清华大学教育研究  [作者] 李乐夫  文雯  
本文以1999年扩招以来中央预算内财政支出和地方预算内财政支出为研究对象,采用1998年和2003年中央部属院校和地方所属普通高等学校预算内生均经费作为主要指标进行实证研究,以此来分析中央和地方两级政府投入的变化特点,并得出结论:中央投入在扩招过程中相对集中,从而强化了高层次地区的优势,而地方投入的基础性作用增强,有效地对中低水平地区予以支持,最终使地区间高等教育经费差距有所缩减。
[期刊] 教育研究  [作者] 杨雅文  
由教育研究杂志社、西藏民族学院和西藏大学共同主办的大众化进程中的中国西部高等教育学术研讨会,于2004年8月3-5日在西藏拉萨市召开。来自高等学校、教育科研机构的领导和专家共计30余人参加了研讨会。与会专家就人们关心的大众化进程中的西部高等教育发展走
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