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[期刊] 国土资源科技管理
[作者]
蓝楠 刘云浪
中国现行饮用水源管理依附于"行政管理与流域管理相结合"的水资源管理体制,现行体制在实践中存在着管理机构间、流域与区域管理的协调不力、管理机构的权责权限不足、饮用水源保护区、农村饮用水日常管理缺位方面的问题,对于更好地进行饮用水源管理已经造成较大阻碍。对世界成功的饮用水源管理体制特征分析的基础上,提出应制定饮用水安全法明确流域管理机构的地位并设立合理的饮用水源中央协调管理机构,达到机构间、流域与区域间的协调。除此之外,中国应确定专门的区域水源管理机构、饮用水源保护区管理机构的同时还应加强农村饮用水自主管理机构的建设。
关键词：
饮用水源 管理体制 水源保护 中国
[期刊] 中国人口.资源与环境
[作者]
王如琦
在深入分析现阶段我国饮用水源安全保障体制方面存在的主要问题后,研究提出了饮用水源安全保障体制改革的方向和遵循的原则。结合我国的具体国情,并借鉴国外有益经验的基础上,探索性地提出了饮用水源安全保障体制两种改革模式,一是建立以全部国有资本为主体的、以水源保护、开发和利用为主要责任的水源公司,在特定区域内行使水源安全保障职责,二是在各级政府层面成立饮用水水源安全管理委员会,承担统筹协调、统一监督饮用水水源安全保障的职责。
关键词：
饮用水源 安全保障 体制改革
[期刊] 生态经济
[作者]
周丽旋 吴健
饮用水水源地是为公共饮用水供给系统提供原水的区域,其管理效果直接影响供水安全与人民身体健康,是水环境管理的重中之重。饮用水水源地具有公共物品属性、受益者明确、保护的外部性、多种地域关系等特性,对其管理体制安排提出了特殊要求。文章利用利益相关者理论剖析饮用水水源地管理中不同利益相关方的利益要求、作用与权力。在此基础上重点分析水源地管理责任主体安排的合理性、现有水源地管理体制重要的利益相关方的完整性、有效激励与监督机制是否存在三个问题。最终,提出进行饮用水水源地管理体制创新的途径,包括:突破属地管理的局限,让动机和能力匹配的主体承担相应的管理角色;提供途径,将重要利益相关方纳入;将水源地管理更充分...
关键词：
饮用水水源地 管理体制 利益相关方
[期刊] 城市问题
[作者]
袁志彬
介绍了中国分级、分部门管理的城市饮用水水质管理制度 ,并对这一制度下存在的问题进行了全面分析和研究 ,认为存在的主要问题是管理职能交叉 ,水质检验重复 ,法规条例不协调、不统一等。提出了今后我国改革城市饮用水水质管理制度的建议———建立统一的水质监测机构 ,建立统一的水质标准规范及明确统一的水质管理主体。
关键词：
水质管理 饮用水 水质标准 水质监测
[期刊] 西部论坛
[作者]
杨开元 孙芳城 郭海蓝
饮用水水源污染防治是长江经济带水资源、水生态、水环境系统保护工程的重心之一。由于横向管理职权划分不清、纵向末端监管缺位,生态补偿制度缺位、罚则设计不当以及饮用水水源水质监测制度漏洞丛生等诸多原因,导致长江经济带饮用水水源污染呈现恶化趋势,主要表现为由局部性污染转向普遍性污染、由单一型城市污染转向城市农村复合型污染以及工农业点源、面源污染成为主要污染源。破解当前饮用水源污染防治监管困境应当借助创新管理体制、厘清横纵关系,健全饮用水水源生态补偿制度、增加违法成本和完善饮用水水源水质监测制度等多项措施协同展开。
关键词：
长江经济带 饮用水水源 污染防治机制
[期刊] 长江流域资源与环境
[作者]
陈江龙 田柳 赵酉辰
饮用水源地管理是全球关注的热点，安全的饮用水源供给依赖于不断完善的管理机制，湖泊流域综合管理（ＩＬＢＭ）可以为水源地管理的完善提供很好的框架。湖泊流域综合管理框架由管理组织、政策、公众参与、信息、科学技术和资金六要素构成。基于该框架，文章对苏州太湖水源地管理现状进行了分析和诊断。研究发现，苏州市太湖水源地管理存在缺乏有效的管理组织协调机制、缺乏经济激励型和教育与公众参与政策、公众参与水平低、信息可信赖度差、科学技术与地方需求结合不紧密、资金投入不稳定等问题。基于ＩＬＢＭ管理框架，提出了水源地管理优化的政策建议。
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
吴俊培 张帆
党的十八届三中全会从战略层面上提出了我国新一轮税制改革的目标路线图。财税改革的推进强调国家治理的重要作用,科学的财税体制是实现国家长治久安的制度保障。笔者从税收管理体制的角度出发,探讨了当前我国税制改革中的一些难点和焦点问题,并根据现实情况提出了相关建议:在整体的税制设计层面把握税制改革的基本方向,应该以稳定宏观税负为前提,树立明确的分税制改革方向,强调税收法定主义的基本原则,并将这些设计准则贯彻在具体的税制改革方案中,逐个突破改革过程中遇到的困难和挑战,从而落实财政在国家治理中的重要支柱作用,发挥税收在社会经济建设中的积极作用,为构建现代财政制度保驾护航。
关键词：
税制改革 宏观税负 财政收入
[期刊] 统计研究
[作者]
兰瑞华,陈瑞彪
随着经济体制改革的深入,商品生产和交换规模的扩大,统计的基层起报单位愈来愈多。同时,由于企业跨行业经营冲破条条管理界限,横向经济联合冲破块块管理界限,政府管理经济的方式面临着撤消中间部门和行政性公司管理层次的转变,统计部门将直接面对基层企业,统计资料的收集汇总工作的难度将增大。因此,必须改革现行的统计管理体制。
[期刊] 河北经贸大学学报
[作者]
岳凤霞
建立集中统一的高校财务管理体制,是适应高等教育发展的必然选择。应在充分体现其一个主体、两个集中、三个不变、四个统一的基本特征框架下,选择适宜的管理形式,正确处理学校财务部门和二级单位的业务关系,建立总会计师制度,加强财务部门内部建设。
[期刊] 农业技术经济
[作者]
姚君泽
我国农业项目管理条块分割,缺乏统筹规划;管理办法不健全,管理制度不严密。导致投资结构失衡,形不成综合生产能力和规模效益,资金流失和浪费严重。急需实行体制改革,强化资金管理职能:即统一筹划,合理安排;条块结合,以块为主;分层管理,专款专用;规范管理办法,严格管理制度。
[期刊] 经济学动态
[作者]
张荣刚
一、关于国有资产管理体制 改革的争论 理论界和实际工作部门对改革我国国有资产管理体制的讨论,自党的十四大以来始终是一个热点问题,从总体上看,讨论中的不同观点可归纳为以下几个方面:(1)关于明晰国有资产产权关系问题。人们普遍认为,国有资产是为全体国民所有,但不是全体国民按份共有;国有资产现阶段采取国家所有的形式,全国人民代表大会代表全体国民对国有资产享有最高所有权;国有资产的国家所有权具有完整性和统一性,是不可分割的。(2)关于“两职分开”或曰“政资分开”问题。党的十四届三中全会在总结以往改革经验的基础
[期刊] 技术经济
[作者]
亚青
经济体制的改革使企业成为一个相对独立的经济实体。计划经济与市场调节相结合的尝试正将企业导入市场,经济体制的改革对企业的科技管理体制提出了新的要求。但就我国目前的情况来看,绝大多数企业中的科技管理体制是在旧的经济体制基础上所形成的,满足不了经济发展对企业科技进步的要求,妨碍着企业科技与经济结合的进展。一、存在的主要问题 1.封闭型的科技管理体制不能适应开放式的市场变化
[期刊] 统计研究
[作者]
金桂芳
城市统计管理体制的改革,是我国统计发展战略的一个重要组成部分。一定的统计管理体制同一定的经济管理体制相联系。本文就机构改革中专业经济管理部门统计职能转移问题,谈谈对城市统计管理体制改革的几点看法。一、现行统计管理体制的弊端《中华人民共和国统计法》明确规定:“国家建立集中统一的统计系统”;1984年1月,国务院又决定:“建立健全集中统一的、强有力的统计系统”。几年来,从政府统计系统来看,正在开始向着集中统一的方向迈进。但从全国统计工作来看,进展却不大。我国统
[期刊] 北京林业大学学报
[作者]
毕小刚 杨进怀
密云、怀柔水库是北京城市生活用水的重要水源.饮用水源保护是北京城市总体建设的重要组成部分.该文通过分析饮用水源保护区的自然、地理、经济条件,回顾总结过去实施饮用水源保护的有效措施,提出了面向21世纪,加大饮用水源保护力度的具体措施和重点.
关键词：
饮用水源 水源保护 城市规划
[期刊] 地理科学进展
[作者]
李建新
在德国，饮用水被确定为生活中的第一物质材料，饮用水水源保护区的建立与保护是一项法律程序。德国人经过１００多年的长期实践，迄今为止已建立近２００００个饮用水水源保护区，在水源地保护方面积累了大量经验，被欧美工业国吸收采纳。本文介绍了德国饮用水水源保护区的政策、规范与模型；保护区的划定原则与方法，以及利用岩石土壤对水污染的过滤净化能力或者水体自然净化功能，分区分级保护和利用水源保护区的实用哲学。本文还描述了全流域生态系统保护与水源保护区的关系，东德与西德水源保护工作的差距。
关键词：
德国,水源保护区,流域保护
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