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[期刊] 技术经济  [作者] 王国军  马倩  
补贴效率是检验补贴制度设计合理性、运行有效性的核心标准。研究发现,我国通用航空飞行服务业补贴制度存在相对供给挤占、暂时性收益陷阱、恶性竞争和资金体内循环4类突出的效率损失及福利侵蚀问题,补贴对通航运营企业经营效益提升无显著影响。立足补贴效率受损形式并顺应有效供给和需求严重不足的产业发展矛盾,以社会福利和外部性为核心,从结构重塑、机制优化两个维度出发,全面建立我国通用航空飞行服务业补贴制度并探讨最优补贴边界,最大化补贴效益。首先,以需求二维影响机制为理论支撑,搭建“需求侧保险费率补贴制度+供给端弹性补贴计划”的双侧补贴模式,减缓有效供需规模偏小对企业短期非理性补贴行为的过度激化。其次,从调整补贴标准、丰富补贴层次、规范补贴流程、定位补贴属性4个方面着手深度优化供给侧补贴计划,并以应用事后补贴安排、筹建再保险补贴基金的形式细化需求侧补贴内容,以期最大程度减少补贴效率损耗对预期补贴福利的影响。
[期刊] 世界农业  [作者] 李育林  陈汉能  
中国关于渔业补贴制度的研究起步较晚,始于20世纪末,2004年以后,有关渔业补贴制度的研究成果迅速增多。近15年来,中国渔业补贴制度的研究成果增长迅速且取得了一定的成果,但也存在着相当程度的不足和缺陷。笔者梳理了近15年中国渔业补贴制度的相关研究成果,认为统一渔业补贴概念的界定、加强对渔业补贴政策绩效的评估和考量、侧重与中国海域毗邻国家的渔业补贴问题研究、丰富中国与其他国家的比较研究、推进渔业补贴政策研究的深度和实用价值等是进一步深化中国渔业补贴制度研究的现实选择。
[期刊] 上海经济研究  [作者] 李俊高  
农业补贴制度作为上层建筑的一部分,本身也是政治过程的产物,是政治系统的产出,其本质上反映的是一种利益结构,而此利益结构中的两极主体分别是政府和农民。农业补贴制度转型正是政府与农民在利益冲突下围绕利益结构调整而不断展开的博弈互动过程。新中国成立近七十年来,我国政府与农民之间利益经历了"冲突—均衡—冲突"的动态调整过程,推动农业补贴制度从计划经济时期利益"攫取型"的负补贴、改革过渡时期利益"予取平衡"的均衡型补贴向全面反哺农业时期利益"反哺型"的正补贴以及新常态时期的利益"共容型"的共容型农业补贴转型。
[期刊] 中国流通经济  [作者] 冯超  
通用航空是资本、技术密集,且关联度很高的产业,符合我国产业升级与消费升级的方向。通用航空产业链很长,涵盖第二第三产业,直接涉及建筑业,新材料、电子、机械、能源等制造业,培训、租赁、售后、运营、商务、维修、金融、保险、信息等服务业,其就业带动效应非常明显。在我国传统产业趋于饱和之际,通用航空产业发展受到了政府以及社会各界的高度关注。目前,尽管我国在航空器制造、保障服务及运营方面尚处于起步阶段,但随着政府不断出台措施完善发展环境,我国通用航空产业在整体规模、市场需求及提供就业方面均存在巨大的发展空间。为加快中国通用航空发展,使通用航空真正成为新的经济增长点,需借鉴国外发展经验和技术,加大低空空域开...
[期刊] 财政研究  [作者] 吴晓巍  侯瑜  
对非义务教育,尤其对高等教育进行补贴的理由之一是资本市场的不完全阻碍了代理人根据未来人力资本收入来借款。高等教育补贴无论家庭富有与否,给所有代理人提供了公平受教育机会。传统上,教育补贴来源于一般税收收入。高等教育补贴与义务教育补贴的差别在于,当所有人从后者受益时,只有那些选择继续学习的人才享受个人在高等非义务教育支出的减免。如果一般纳税人的终身收入低于大学毕
[期刊] 华中农业大学学报(社会科学版)  [作者] 曹光乔  周力  毛慧  
在理论分析的基础上,利用黑龙江、山东、江苏3省12县277户农机用户2017年秸秆还田作业情况的实地调查数据,分析了农作物秸秆机械化还田作业补贴对农机户社会化服务效率和农机作业质量的影响。结果表明:(1)秸秆机械化还田作业补贴能够提高农机户社会化服务效率。(2)秸秆机械化还田技术补贴能够提升农机户秸秆还田作业质量,且在实施作业补贴时第三方核查对农机户秸秆还田作业质量有显著正向影响。(3)秸秆机械化还田技术补贴对专业化程度较高的农机户服务效率和作业质量影响更大。基于此针对提升秸秆还田作业质量和政府推广秸秆还田技术提出了建议。
[期刊] 宏观经济研究  [作者] 姬中洋  王一婕  
本文根据2004—2016年中国13个服务业行业的面板数据,构建固定效应随机前沿模型测度服务业的技术效率,实证分析财政补贴对服务业技术效率的影响,并采用反事实计量测度财政补贴增长对技术效率提升和产出增长的实际贡献。研究结果表明:财政补贴对服务业技术效率具有促进作用,并且对大规模企业的效果更为显著,从而拉大服务业企业之间的效率差距;生产性服务业的技术前沿面和生产率更高,虽然技术效率会造成各行业之间的生产率差异,但行业市场机会更具有决定性的因素,效率的改善不足以扭转服务业生产率之间的差距;从时间维度来看,财政补贴增长带来的效率与产出提升程度越来越高。
[期刊] 经济纵横  [作者] 高启明  
近年来,随着"制造业服务化"的快速发展,我国通用航空企业开始走制造业与服务业融合发展之路,但两业融合发展的步伐较为缓慢。我国通用航空制造业与服务业融合主要存在四个问题:体制封闭、机制僵化、人才短缺、产业链短。为促进我国通用航空制造业与服务业融合发展,建议加快行业体制改革与对外开放;推动两业互动融合机制创新;制定高端人才发展战略;推进全产业链集群发展。
[期刊] 国际经贸探索  [作者] 马得懿  王幸子  
海运服务关系到一国的国家主权安全和重大政治经济利益的得失,各国出于主权利益和政治经济等因素的考虑,海运服务自由化过程受到种种限制,而航运补贴制度则是海运自由化进程中的重要问题。文章在对我国航运市场的发展现状和我国航运业发展中所面临的困境进行分析讨论的基础上,分别从航运补贴的应然性和实然性角度,在航运补贴基础理论基础上对航运补贴制度予以探讨,提出完善我国航运补贴制度的法律举措。
[期刊] 世界农业  [作者] 孟琪  
美国是世界上农业最发达的国家之一,其一贯坚持通过农业补贴政策来支持本国农业生产和贸易的发展,取得了举世瞩目的成效。WTO各成员应很好履行WTO《农业协议》义务,可以通过借鉴美国相对成熟的农业补贴政策,完善农业补贴制度。本文通过介绍WTO《农业协议》中与补贴有关的规定,对美国现行的农业补贴政策进行实证分析,并提出几点启示。
[期刊] 农业经济  [作者] 张宏伟  
2014年我国发布的中央一号文件指明:"鼓励保险机构开展特色优势农产品保险,有条件的地方提供保费补贴,中央财政通过以奖代补等方式予以支持",体现出了我国政府空前支持农业保险的决心和力度。作为世界农业大国,依托当前优势政策开辟农业保险品种、完善农业保险补贴制度,积极拓宽农业保险覆盖面机会难得,农业保险补贴制度的全新变革即将展开。本文在结合现有农业保险补贴制度特色的基础上挖掘不足,探讨提出了完善农业保险补贴制度的相关策略,为推动我国政策性农业保险发展提供了有益借鉴。
[期刊] 北京林业大学学报(社会科学版)  [作者] 邓晶  郭丽莎  田治威  
基于财政支出效率相关理论,对我国森林保险财政补贴效率进行研究。首先,从经济效率和社会效率两个角度构建了我国森林保险财政补贴综合效率评价指标体系,并采用熵权法测算了2019年各省补贴效率值。然后,把补贴规模纳入生产函数,采用2013—2019年我国各省的数据,探究不同因素对森林保险财政补贴效率的影响,并测算出我国森林保险财政补贴的最优规模。研究发现,在评价森林保险财政补贴效率时,经济效率的权重大于社会效率;政府财政补贴规模对补贴效率有显著的正向推动作用,同时该地的经济发展水平也对森林保险财政补贴效率产生着重要影响;另外,通过生产函数法可以得出,当森林保险财政补贴规模占林业第一产业产值达到4.21%时,补贴效率达到最大,然而全国大部分地区的实际补贴规模还远远小于最优水平。提出如下建议:扩大补贴范围,在全国范围内推行森林保险;加大财政补贴力度,着力缩小与最优规模的差异,并根据各地经济发展水平、补贴额度等实际情况差异化提高补贴比例;兼顾社会效率的同时,注重经济效率的提升,政府应根据林业产值目标规模及得出的最优补贴规模比例综合确定森林保险最优补贴规模。
[期刊] 北京林业大学学报(社会科学版)  [作者] 邓晶  郭丽莎  田治威  
基于财政支出效率相关理论,对我国森林保险财政补贴效率进行研究。首先,从经济效率和社会效率两个角度构建了我国森林保险财政补贴综合效率评价指标体系,并采用熵权法测算了2019年各省补贴效率值。然后,把补贴规模纳入生产函数,采用2013—2019年我国各省的数据,探究不同因素对森林保险财政补贴效率的影响,并测算出我国森林保险财政补贴的最优规模。研究发现,在评价森林保险财政补贴效率时,经济效率的权重大于社会效率;政府财政补贴规模对补贴效率有显著的正向推动作用,同时该地的经济发展水平也对森林保险财政补贴效率产生着重要影响;另外,通过生产函数法可以得出,当森林保险财政补贴规模占林业第一产业产值达到4.21%时,补贴效率达到最大,然而全国大部分地区的实际补贴规模还远远小于最优水平。提出如下建议:扩大补贴范围,在全国范围内推行森林保险;加大财政补贴力度,着力缩小与最优规模的差异,并根据各地经济发展水平、补贴额度等实际情况差异化提高补贴比例;兼顾社会效率的同时,注重经济效率的提升,政府应根据林业产值目标规模及得出的最优补贴规模比例综合确定森林保险最优补贴规模。
[期刊] 农村经济  [作者] 任大鹏  王思思  
本文以公平和效率为视角,对现行农业补贴制度重新审视。认为以农地为载体的补贴对象识别问题、相关制度的缺乏统筹、补贴中的指定销售问题以及程序性公平机制欠缺是实践中暴露的主要问题。而采用"补贴与经营权相一致"的补贴对象识别原则、统筹相关制度、松绑现行政策推行模式等是应对以上问题的良策。
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