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[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 张士斌  张安琪  宋金城  
老龄化成本再分担的退休年龄政策调整实质既催生了政策调整的目标序列问题,也蕴涵了构建激励性弹性退休体系的内在要求。我国需要准确把握退休年龄调整的启动时机与时间跨度,开辟以允许劳动者延迟或提前退休为核心的退休年龄弹性化路径,推进退休方式渐进化、退休待遇激励化、微观雇佣环境宜老化政策调整,并协同实施城镇从业人员社会养老保险制度、劳动收入分配制度、高龄劳动力市场建设和积极老龄化社会培育等改革。
[期刊] 现代日本经济  [作者] 张士斌  
在人口老龄化和养老金财政压力推动下,在预期寿命延长和经济结构轻型化条件下,日本展开了劳动退休年龄与年金支付结构双调整,退休年龄提高、养老制度改革与劳动政策修订三同步的退休政策改革。有鉴于此,我国要基于延迟退休的多种属性和多重目标,遵循利益兼顾的顶层设计思路,综合预期寿命、就业压力和养老财政状况来确定延迟退休的启动时机和间隔跨度,注重退休金支付结构和就业政策的配套跟进,以控制提前退休为当前着眼点,以构建弹性退休体系为长期落脚点,渐进有序地推动退休年龄政策调整。
[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 张士斌  王祯敏  陆竹  
退休年龄政策调整是老龄化成本再分担的过程,延迟退休意味着激励预期寿命延长的劳动者工作更久。发达国家以充足、持续、公平和效率为目标,以制度改革、参数调整和环境改善为工具,以提高正常退休年龄、消除强制退休、控制提前退休、激励延迟退休、倡导弹性退休和开发高龄劳动市场等为主要内容,构建了宏观政策、中观运行和微观决策相衔接的退休年龄政策体系。文章认为,中国要以激励性灵活退休年龄体系为方向,以增量改革为宗旨,以高龄劳动市场为重点,秉承纵向匀速、横向异速的渐进延迟路径,构建工具多样的退休年龄政策体系。
[期刊] 上海经济研究  [作者] 肖严华  
2022年我国人口形势发生重大转折,不仅开始进入人口负增长,而且迎来一波持续10多年的“退休潮”,在目前我国经济增速放缓和人口快速老龄化的背景下,将严峻考验我国养老金体系的支付能力和可持续性,我国亟需延迟退休年龄。延迟退休年龄是应对人口老龄化的最重要措施,借鉴OECD国家延迟退休年龄改革的经验,本文提出了我国延迟退休年龄的实现路径与政策选择,以及延迟退休年龄的配套政策选择,以供相关决策部门参考。
[期刊] 云南财经大学学报  [作者] 张士斌  
现有文献从多角度分析了中国退休年龄政策调整的动因和利弊,探讨了退休年龄政策调整的价值取向、政策设计和路径步骤等,并提出了统筹兼顾、小步渐进、适时展开的政策调整理念。但学者们关注点和侧重点的不同导致目前中国尚未就是否以及如何调整退休年龄政策达成共识。下一步,需要在延迟退休年龄的时机选择、退休年龄政策调整利益相关人的行为策略、如何构建统筹兼顾的退休政策及其配套措施等方面展开深入研究。
[期刊] 经济理论与经济管理  [作者] 张琴  郭艳  李美玉  
随着人口老龄化加剧和预期寿命延长,我国养老保险体系面临预期养老金支付严重不足的挑战。本文基于总量视角建立基础养老金收支模型,利用中国人口预测数据,分别测算基于实施"延长退休年龄"和"增加缴费基数"两种不同的改革策略未来30年中国基础养老金的收支余额,并评估政策效果。研究结果表明,"推迟退休年龄"对缓解养老金基金支付压力作用明显,但存在增加就业压力等负外部性。"增加缴费人数"亦可以缓解养老金支付困境,且不存在负外部性,但推行时间缓慢,或将产生新的公共财政压力。
[期刊] 中国财政  [作者] 刘昌平  
近些年来,随着"养老金缺口"的争论日益白热化,国家人力资源和社会保障部提出了"延迟退休年龄"的政策议题,一时间有关"延迟退休年龄"的话题受到了社会各界的广泛关注。随着人口老龄化程度日益严重和人均预期寿命延长,延迟退休年龄这样一个看似必然的政策,为什么会引起众多人的反对,特别是国有企业的普通职工。本文试图剖析
[期刊] 中国劳动  [作者] 张兴  
法定退休年龄是一项重要的经济政策和社会政策。1989年以来,有65个国家提高了法定退休年龄。本文选择美国、英国、德国、意大利、法国、日本、波兰、罗马尼亚、韩国、西班牙10个国家为代表,分析其提高法定退休年龄政策的特点、雇员等各方反应及解决措施。
[期刊] 中国人口科学  [作者] 林宝  
笔者认为确定退休年龄主要应该考虑养老保障和就业两个因素,其中前者是第一位的。从养老保障的角度看,中国退休年龄应该提高,但考虑到就业状况,目前并不是提高退休年龄的合适时机。通过对中国未来人口年龄结构的分析,笔者发现在21世纪10年代是提高中国退休年龄的合适时机,并以此为基础,提出了三个方案,通过比较笔者认为方案二是一个比较理想的方案。
[期刊] 财经研究  [作者] 景鹏  胡秋明  
文章基于"十三五"规划建议提出适当降低社会保险费率的现实背景,从社会福利最大化视角,运用一般均衡模型对五种生育情景下不同退休年龄的城镇职工基本养老保险最优社会统筹缴费率进行测算,并分析降低社会统筹缴费率的经济效应。研究表明:(1)最优社会统筹缴费率随退休年龄的延长而下降,随人口增长率的上升而提高。0%-100%符合全面二孩政策规定的妇女生育二孩,使退休年龄为60岁时的最优社会统筹缴费率降到19.18%-19.63%,使退休年龄为65岁时的最优缴费率降到10.77%-11.64%。(2)除了受生育政策和退休年龄影响外,最优社会统筹缴费率对物质资本产出弹性、个人主观效用贴现因子和社会贴现因子的敏感...
[期刊] 金融与经济  [作者] 高建伟  兰晔  
在一般经济均衡框架内采用世代交叠模型,从社会福利最大化的角度分析测算四种生育情景下不同退休年龄的社会统筹账户、个人账户和总养老保险的最优替代率,并分析延迟退休年龄和生育政策调整的经济效应。研究发现:延迟退休会导致统筹账户替代率下降,提高生育水平对其则有明显的促进效应;个人账户替代率会随退休年龄增加而上升,随生育水平的提高而下降;总替代率随退休年龄增加则呈现先上升后下降的趋势,当延迟退休年龄至61岁时,最优总替代率为51.87%,此时提高生育水平,会使最优总替代率进一步增加,同时最优值所对应的退休年龄也会增大。延迟退休具有积极的经济效应,生育政策调整会使人口增长率上升,虽提高了最优总替代率,但会使个体效用水平下降,两种政策需要配合实施。除了受退休年龄和生育政策影响外,最优替代率对个人贴现因子、资本收入份额和社会贴现因子的敏感性较强。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 杨再贵  秦少鹏  
本文在企业职工基本养老保险年度收支平衡目标下,建立了“盯紧”平衡制度赡养率的退休年龄调整模型。在养老金替代率和征缴率各取3档形成的9种情景下,考察“男女同时”和“先女后男”两种延迟退休方案下2021—2050年退休年龄的动态调整过程。研究发现:建立的退休年龄调整模型可以使退休年龄随基金支付压力动态调整,实现基金年度收支平衡,其中“男女同时”延迟退休能更早实现基金收支平衡,但预测期末男性平衡退休年龄过高;在现行养老金替代率和征缴率水平下,到2050年平衡退休年龄最高会达到72岁多,应通过提高征缴率、合理设定替代率来降低平衡退休年龄。敏感性分析显示,提高城镇就业比率和城镇职工参保率对降低平衡退休年龄的作用大于总和生育率。若养老金替代率设为50%、征缴率能提高到75%,则“先女后男”每年提高6个月退休年龄是较为理想的方案,到2050年平衡退休年龄为66岁零3个月。本研究可为延迟退休政策的制定与养老保险可持续发展提供理论依据。
[期刊] 人口研究  [作者] 姚远  原新  史佳颖  谭琳  杨慧  姜向群  
背景退休制度的建立是人类社会发展和进步的标志之一。虽然有研究表明,我国自古就有"官员致仕"的做法,但作为一种规范性制度,其形成还应是工业化以后的事情。退休制度建立以后,各国均将其作为现代社会保障体系的组成部分。依据各自的国情,各国政府在退休年龄、退休金水平以及领取退休金条件等方面均做了明确规定并不断完善。
[期刊] 管理评论  [作者] 李磊  席恒  
从国际经验看,延迟退休年龄是许多国家应对人口老龄化问题的重要政策手段,但该政策对就业的影响,尤其对青年人就业的影响备受关注。本文主要对延迟退休年龄政策如何影响青年人就业数量、质量和结构进行研究。通过分析发现,对于就业数量,该政策在短期内对青年人就业会产生一定的就业"挤出效应",但在长期内会产生一定的就业"吸纳效应";对于就业质量,该政策对应届毕业大学生不会产生负面影响,而对青年农民工会产生显著的负面影响;对于就业结构,该政策在大部分行业内不会对青年人就业产生显著影响。
[期刊] 中国人力资源开发  [作者] 荣莉  林健  
文章分析了近年来国外退休年龄的研究动态,主要包括退休年龄的影响因素、延迟退休问题和投票法决定退休年龄等问题,并结合实际,提出了对于我国社会保障问题研究的启示和建议。
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