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[期刊] 改革
[作者]
王佳宁
遴选第一个经济特区——深圳与第一个综合配套改革试验区——浦东进行双向比较,以其转型轨迹印证改革开放30年来中国转型进程,折射其转型支点在于个性化的体制、机制改革,以及推进企业、财税、金融、投资、中央与地方关系、农村和开放方略改革等,其中,政府如何转型、转型的效果如何是重要前提,这在一定程度上依赖于中国转型的实际步骤。并引申,从"裁撤机构"到"界定职能"、从"无限政府"到"有限政府"、从"裁判员"到"守夜人"、从"投资冲动"到"宏观调控",以及从"银根收缩"到"适度宽松",不同时期的操作方略实乃中国转型和发展的有力注脚,而深圳与浦东的特定个案将为中国"十二五"规划和长期发展战略的制订提供蓝本。
关键词：
转型 深圳 浦东 行为逻辑 制度逻辑
[期刊] 开放导报
[作者]
李罗力
上海浦东新区、天津滨海新区和深圳经济特区作为我国综合配套改革试验区对一些重大的改革开放措施先行先试,将在新时期为全国改革开放起到示范作用。当前这三个试验区的主要任务有:进行政府体制改革、社会管理体制改革、建立创新型社会体制和机制,建立法制社会,建立循环经济,改变城乡二元结构,进行金融体制和土地管理制度改革。这三个试验区能否成功关键在于能否真正落实“选行先试”的有关政策,给这些地区一定的空间。
关键词：
综合配套改革试验区 试验目标 先行先试
[期刊] 开放导报
[作者]
郝寿义 高进田
国家综合配套改革试验区作为中国区域经济发展新的战略启动点,正在为国内外所关注。它的提出顺应当今经济全球化和区域经济一体化进程加快的背景,是中国社会经济改革进入“攻坚”阶段的必然选择,是“科学发展观”的现实体现。本文从“国家综合配套改革试验区”的提出现实背景分析入手,阐述其具体的内涵、本质及其特征,并结合区域发展实践,提出建设“国家综合配套改革试验区”的具体目标。
关键词：
综合配套改革 试验区 基本特征 发展目标
[期刊] 开放导报
[作者]
施红星 方志耕 阮爱清
本文从我国的实际国情出发,借鉴国外的先进经验,在科学发展观指导下,客观定位我国国家综合配套改革试验的实现目标,设计了综合配套改革的总体思路,并对我国如何进行综合配套改革试验提出了建议。
关键词：
国家综合配套改革 系统设计
[期刊] 改革
[作者]
孔泾源
党的十八届三中全会明确提出"鼓励地方、基层和群众大胆探索,加强重大改革试点工作"。在此之前,国家按照"明确目标、划定范围、封闭运行、锁定风险"的原则,先后批准设立了上海浦东新区等国家综合配套改革试验区,为新时期全面深化改革探索路径、积累经验、提供示范。9年来,各试验区充分调动地方主动性和群众首创精神,"上下联动、部门协同",有序推进各项重点改革任务,改革试点取得了丰富的
[期刊] 中国科技论坛
[作者]
唐运舒 骆正清
本文在充分剖析"新特区"成功经验的基础上,分析了实施自主创新综合配套改革实验区的选择原则,并对实施自主创新综合配套改革如何进行政策设计和制度安排进行了探讨,为国家和地区推进自主创新综合配套改革提供参考建议。
[期刊] 开放导报
[作者]
王立国
城市综合配套改革试验是在新形势下,对上海天津等城市提出的具有探索性的任务,通过试验应该产生先行先试的先发效应,制度创新的示范引领效应和聚集扩散的外部转移效应。除了基本目标,还应处理好先发优势与服务全局的关系,重点突破与综合配套的关系以及坚持特色与示范引领的关系。要做好改革的风险评估、价值判断,建立改革效果的评估体系。
关键词：
综合配套改革 目标设定 三个关系
[期刊] 开放导报
[作者]
李家祥 戴超
随着国家综合配套改革试验区的设立及其实践的不断深入,理论界就此开展了宏观和微观两个层面的研究。本文以现有的微观研究即分区研究为基础,分析各试验区理论研究的热点,阐述了分区研究的特点、所取得成果的意义及仍需深化的问题。
关键词：
国家综合配套改革试验区 分区研究
[期刊] 开放导报
[作者]
戴学来 李家祥
结构改革特区是日本为了推进全国改革和发展地方经济进行的一项规制改革措施。日本结构改革特区的实践与我国国家综合配套改革试验区类似,对我国国家综合配套改革试验区的改革试验具有借鉴意义。本文在分析日本结构改革特区实践面临的社会经济背景,介绍其特征和实施做法的基础上就其绩效、存在问题等进行评析,进而思考对我国国家综合配套改革试验区改革试验的启示。
[期刊] 经济问题
[作者]
山西省机构编制委员会办公室、太原市机构编制委员会办公室课题组 李建刚
国家综合配套改革是我国区域经济发展新的战略启动点,是推动地区协调平衡发展的重要支点,是全方位的体制变迁和制度变革的关键节点,是改革进入攻坚期的重大战略举措。其涉及行政、文化、资源和环境等全方位改革,增长潜力主要是依靠内部的体制机制创新,以此影响经济基础发展的上层建筑,进而促进国家和地区经济的发展。经过总结相关理论和研究全国不同类型综合配套试验区及山西转型综合改革示范区体制框架、机制运行和制度创新,分析山西综改示范区机构设置、规划布局、利益分配等情况,探究提升协调联动、统筹带动、整体驱动、模式传动的新路径,激发内源式创新模式和现代化治理模式的发展动力,推进区域治理能力提升和生产要素高效集聚,为山西省全域的综合配套改革,乃至全国资源型地区改革发展提供有益的参考借鉴。
关键词：
综改示范区 先行先试 体制机制 路径
[期刊] 中国土地
[作者]
靳利飞 刘天科
山西省作为矿产资源大省,长期以来经济结构"一煤独大",资源依赖、环境污染、城乡发展不平衡等问题较为突出。面对资源型经济困局以及发展体制机制障碍,2010年,作为全国首个全省域、全方位、系统性、地域面积最大的综合配套改革试验区,山西省国家资源型经济转型综合配套改革试验区正式批复设立。其主要任务是通过深化改革,不断加快科技进步和创新的步伐,加快产业结构的优化升级和经济结构的战略性调整,统筹城乡发展,保障和改善民生,建设资源
[期刊] 中国科技论坛
[作者]
王家庭 张换兆
在界定和解析国家综合配套改革试验区的涵义的基础上,对国家综合配套改革试验区与以往改革模式的异同点进行了比较分析。基本结论是:国家综合配套改革试验区是一种制度变迁内生化的变革模式,具有制度变迁累积创新传导机制。
[期刊] 经济体制改革
[作者]
尹希果 陈彪
统筹城乡发展,关键在基层,难点在农村。基层治理结构的好坏直接关系到统筹城乡水平的高低。统筹城乡综合配套改革背景下的县乡村治理结构改革模式应是:强县—简乡—联村。通过治理结构改革加快行政职能转变,提升政府统筹城乡发展的综合能力,进而实现"以城带县——以县促乡(镇)——以乡(镇)领农(三农)"的城乡三位一体发展格局,发挥县、乡、村三级资源优势互补和经济协同发展效应,形成广大农村地区在统筹城乡发展中的后发优势,提升统筹城乡发展水平。
关键词：
统筹城乡 试验区 县乡村 治理结构
[期刊] 开放导报
[作者]
郭春明
综合配套改革是我国改革开放进入深化和攻坚阶段后提出的一种全新的改革思路和模式。行政管理体制改革是综合配套改革中的一个重要内容,也是确保综合配套改革取得成功的关键环节。三个综合配套改革试验区作为具有“先行先试”权的改革试点地区,应当按照服务型政府的内涵和要求进行行政管理体制的创新和完善,构建符合区域经济发展水平的新型行政管理体制,为其他领域的改革创新提供配套支持,从而实现综合配套改革的预期效果。
关键词：
综合配套改革 行政管理体制 服务型政府
[期刊] 开放导报
[作者]
李家祥 郭春明
综合配套改革这一全新的改革思路和理念的提出,为建设自由贸易港区提供了条件。同时,自由贸易港区的建设,也赋予了综合配套改革以新的特征。当前,上海浦东新区、深圳特区和天津滨海新区应当充分利用综合配套改革的政策优势,在外汇政策、贸易政策、税收政策、行政管理体制等各个领域进行政策调整和制度创新,积极稳妥地推进自由贸易港区建设。
关键词：
综合配套改革 自由贸易港区 先行先试
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