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[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
陈招娣
资源税政策关系到国计民生。1982年以来中国资源税政策主要经历了四个发展阶段。在资源税政策演进中,资源税的征收范围、计征方式和税率标准逐步得到调整,政策功能定位逐渐转向节约资源和保护环境,政策制定主体越来越多元化,税收征收管理得以重视,并强调"清费立税"。然而,资源税政策还存在一些不足,例如资源税立法滞后,政策体系碎片化,资源税收入分配格局不合理,政策制定过程缺乏民主以及政府塑造公众认知的力度欠佳等。因此,亟须推动出台《资源税法》,完善资源税政策体系,合理分配资源税收入,增强政策制定过程的民主以及强化塑造
关键词：
资源税 政策 政策演变
[期刊] 中国人口.资源与环境
[作者]
谷树忠 曹小奇 张亮 牛雄 曲冰 何绍维
自然资源政策是国家政策体系的重要组成部分,其社会关注度、复杂性、地区差异性等特征较为突出。1980年代以来,中国自然资源政策大致经历了上世纪80年代、1991-1997、1998-2003、2004-2010等四个阶段的演进,期间,社会经济发展形势不断发展变化,自然资源政策的需求和目标也不断变化,并为社会经济快速发展提供了政策基础;但同时也在政策一致性、政策权威性、政策公正性、政策认知性等方面,暴露出一些不足和缺憾。自2011年开始,资源政策的演进进入了第五个阶段。展望未来,为全面落实科学发展观和加快转变经济发展方式,中国自然资源政策应不断创新,重点在政府规制、全面负责、促进转型、系统协调和差...
关键词：
自然资源 政策 演进历程 发展方向 中国
[期刊] 经济学家
[作者]
王昉 王晓博
当前中国的反贫困进程已经进入到攻坚阶段,系统总结分析新中国成立以来中国反贫困政策和思想体系的演进路径,对扶贫攻坚和全面建成小康社会的目标的实现有重要借鉴作用。本文采用统计分析与文本对比的研究方法,对1949—2019年期间国家层面颁布的301份反贫困政策文件进行分析,认为新中国的反贫困政策经历了五个不同核心的阶段。共同富裕是各个时期反贫困思想的主线,但不同发展阶段所赋予"共同富裕"的内涵不同,直接导致不同时期扶贫政策的侧重点与战略规划的差异。文本的分析结果支持了未来扶贫工作的发展趋势。总体上看,反贫困各阶段的各种政策和制度安排,有力地促进了扶贫工作的开展,但扶贫机制仍需要进一步完善。
关键词：
反贫困思想 演进道路 文本对比
[期刊] 经济体制改革
[作者]
刘广生 曹明晶
税收作为调控经济发展的杠杆,在功能上应以可持续发展为目标,兼顾三个层次的可持续发展。基于资源税从量计征存在的诸多问题,2011年11月我国将资源税计征方式改为从价计征。油气行业作为国民经济发展的基础产业,是资源税政策调整影响的主要行业。资源税政策调整增加了油气丰富地区的财政收入,能够促进资源型城市转型及可持续发展,但也提高了油气行业税负。为更好地体现可持续发展的要求,油气资源税政策调整要以体现公平效率原则和油气行业的特性为方向,调整计税依据,将税额与储量和回采率挂钩。
[期刊] 教育科学
[作者]
邱小健 杨维坤 邱恬
新中国成立以来，我国中职学生资助政策随着国家政治、经济、文化发展而不断进行调整和完善，其价值取向历经从社会本位向学生本位的转向、从注重数量到关注质量的转变、从效率优先到教育公平的回归的演进路径，彰显出“以人为本、全面发展”“公平优先、兼顾效率”“追求充足、致力保障”的基本特征。展望未来，我国中职学生资助政策应以保障相对贫困学生教育公平为基本价值取向，以促进学生学业发展为重要价值取向，以立德树人为根本价值取向，引领新时代中国特色社会主义中职学生资助政策体系创新、改进与完善，促进中等职业教育高质量发展。
关键词：
中职教育 学生资助政策 价值取向
[期刊] 中国人口.资源与环境
[作者]
曹爱红 韩伯棠 齐安甜
中国矿产资源税费制度是改革开放后在矿产资源开发利用时,相关经济主体利益分化且相互间进行利益博弈的过程中发展演变而成的,资源税是以资源为对象课征的税种。随着自然资源消耗日益严重,资源税日益成为一个非常重要的税种。本文在对资源税改革的相关文献进行总结的基础上,回顾了我国资源管理的历史沿革,分析了资源税调整的国际经验,同时以煤炭市场为例,应用带有异方差调整的最小二乘法回归的计量经济模型,并分析了我国资源税调整对资源价格的影响;并在此基础上针对我国目前资源税费普遍较低,导致资源市场价格偏低,不利于资源的有效保护和合理利用的现实情况,对资源税税率及征收进行了设计:即根据矿产资源在企业销售收入中的贡献率和...
关键词：
资源税 改革 税率设计 政策措施
[期刊] 职业技术教育
[作者]
王忠昌
职业教育国际化政策是职业教育国际化行动的依据和指南,借助质性分析工具NVivo,以42份国家层面职业教育国际化政策文本为研究对象,建构政策文本分析的理念、目标、内容、路径和保障五个维度,阐释改革开放40年中国职业教育国际化政策逻辑变迁四个阶段,即认知阶段(1978-1992年)、成型阶段(1993-2003年)、细化阶段(2004-2012年)和升华阶段(2013-2018年),提出未来一段时期职业教育国际化政策应通过实施国际品牌机制、参与国际治理机制、服务国家战略机制和促进人文交流机制,促进职业教育国际化政策的不断完善。
[期刊] 中国财政
[作者]
杨海波
为了促进矿业与其他行业协调发展,更好地平衡地区之间的经济发展水平,我国正在酝酿资源税政策改革。总体来看,需要科学界定资源税功能,建立公平合理的资源收益分配体制,加强资源税费政策与其他政策的配合,从国家整体利益出发,实现经济的可持续发展。资源税费主要有两方面的内容:一方面是企业申请勘探权、采矿权许可时向政府缴纳的许可证费;另一
[期刊] 教育与职业
[作者]
唐璟怡 杨方正 张文鹏
国家层面的职业教育政策作为党和政府加快技能型社会建设的重要手段，应得到进一步的完善和发展。运用内容分析法，从政策工具、政策主体、职业教育发展领域三个维度量化分析16份国家层面的职业教育政策发现，供给型政策工具运用较均衡、环境型政策工具结构失衡、需求型政策工具运用不足，政府运用的政策工具最多，职业学校和企业次之，行业组织和职业培训机构运用的政策工具相对较少，职业培训中投入的政策工具高于职业学校教育。因此，为加快发挥国家层面职业教育政策在技能型社会建设中的关键作用，职业教育顶层设计应尽快优化政策工具内部结构，嵌入多元主体利益诉求，协同发展职业学校教育和职业培训。
[期刊] 世界经济研究
[作者]
刘力
论当代发展中国家的保护性关税政策的终结中国社科院研究生院刘力一、当代发展中国家保护性关税政策的理论基础。发展中国家在独立前一般是单一的初级产品生产国和发达国家工业品的进口国。发展中国家出口初级产品，发达国家出口工业品构成了当时的国际贸易格局。按照传统...
[期刊] 清华大学教育研究
[作者]
陈佳 薛澜
国家助学贷款政策是解决家庭经济困难学生上学难、促进实现教育公平战略目标的重要措施。本文从政策和实践两个层面探讨国家助学贷款的可持续问题。文章梳理了国家助学贷款政策的体系、类型,比较了不同类型政策的制度安排;以政策实践的行动者和行为角色为变量,归纳了市场化经营和行政主导两种政策实践模式,并从行为意愿和管理能力两方面剖析实践模式的优势与潜在问题;最后,分析、讨论了国家助学贷款发展趋势,指出政策层面和实践层面的潜在冲突,并进一步提出了改进国家助学贷款政策的方向和建议。
[期刊] 经济师
[作者]
程建平
当前推动绿色经济发展的财税政策,主要有预算投入政策、财政补贴与财政贴息政策、税收优惠政策、政府采购以及税收政策。广西正处于快速工业化与城市化的关键时期,要推动绿色经济发展必须要完善财税政策。可以通过加大绿色经济财政预算投入,强化推动新能源产业发展的财税政策,提升对低碳技术研发利用的税收优惠,以及进一步强化政府采购政策的执行等财税政策,来推动广西绿色经济发展。
关键词：
绿色经济 财税政策 低碳经济
[期刊] 图书情报工作
[作者]
黄如花 温芳芳
[目的 /意义]描述国家层面政府数据开放共享政策文本的形式和内容,反映国家政策的概貌,并指出当前政策存在的不足。[方法 /过程]采用内容分析法对国家层面的政策文本进行分析。通过搜索引擎、专业数据库和政府门户网站检索政策文本,经数据清洗获得有效样本112份。利用Nvivo10对政策文本进行编码,归纳主题内容;利用Excel表格进行描述性统计,计算频次及百分比。[结果 /结论]研究发现:我国政府数据开放共享政策起步较早,2015年开始政策数量迅猛增长;初步形成了贯穿数据生命周期的政策框架;国家各部门的政策为国
[期刊] 开发研究
[作者]
贾彩彦 王晶
中国改革开放以来，经济高速增长，而土地制度的独特安排与变革正是推动中国经济高速增长与结构变革的发动机。为了进一步认识城市土地政策在推动改革进程中的作用，理解政策选择和演进的逻辑，以政策文本为研究对象，通过分析高频词的变化来研究政策目标的变化，所选择的样本来源于中央政府层面在1978—2022年颁布的相关政策文件。研究结果表明，政策的重点明显经历了城市土地市场化、调控土地市场和建设城乡统一市场3个不同的阶段，在政策演变中传统思想、土地相关利益主体的博弈均影响着政策的选择，但政策始终内生于国家发展战略，在自上而下与自下而上相结合的力量推动下演进。通过对政策演进的分析，可以发现土地制度对中国的经济发展非常重要，在市场经济改革的深化中必须继续推进和完善土地制度改革。未来要根据经济发展的阶段性特点，制定相应的土地政策并根据经济发展的变化及时调整，在改革的过程中妥善处理土地利益的分配关系。
[期刊] 财经研究
[作者]
王克强 邓光耀 刘红梅
文章基于多区域CGE模型,利用2007年区域间投入产出表相关数据,模拟分析了农业用水效率政策和水资源税政策对国民经济的影响。模拟结果表明:农业用水效率的提升可以节约各区域的生产用水量,并且有利于经济增长;对农业部门征收水资源税的政策也可以节约各区域的生产用水量,但是不利于经济增长;从节约生产用水量与促进经济增长角度来看,与水资源税政策相比,农业用水效率政策的效果更好。另外,模拟结果还发现:同一种政策对各区域经济变量的影响程度并不一致,方向也可能不一样;对生产用水需求来说,农业用水效率政策对东北、华北、黄淮海和西北区域的影响较大,而对长江中下游、东南、华南和西南区域的影响较小;农业部门征收水资源...
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