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[期刊] 管理世界
[作者]
刘尚希
中国财政风险具有明显的发散性,一个重要原因在于“风险大锅饭”的制度性存在。这表现在多个方面:在政府与国企的关系中,政府总是最后承担了国企的全部风险,给予国企的只是“激励+激励”;在政府的各个部门之间,各个部门都有权力在预算决策范围之外进行各种“准财政”活动,却不承担风险责任;在各级政府之间,下一级政府的所有债务实际上都是上一级政府的“或有负债”;在各届政府之间,本届政府可以通过大量融资来搞各种“建设”,只享受由此带来的各种好处,而风险却可以推给下一届政府。由此导致的制度性后果是各级政府以及政府的各个部门的避险动机不强,避险能力很弱,致使社会转型期的公共风险不断地积聚和集中,最终扩大了财政风险。...
关键词：
财政风险 公共风险 “风险大锅饭”
[期刊] 城市问题
[作者]
晓东
改革开放以来,社会收入分配领域内的一系列改革措施使我国社会收入分配体制发生了重大转变,收入分配方式和收入来源都比在旧体制下时更加多样,更加灵活,广大人民群众的收入水平也随着收入分配体制的改革而不断提高。目前,我国的经济体制改革已开始由传统的计划经济体制向社会主义市场经济迈进,处于两种经济体制转轨之际,社会收入分配制度的改革也日益成为人们关注的问题。
[期刊] 管理世界
[作者]
石秀印
70年代末以来,国营企业活力不足、经济效益不高的问题日益显露。究其原因,全国上下共举“大锅饭”作为其一。1984年,中共中央作出“关于经济体制改革的决定”,将打破“大锅饭”作为解决问题的重要方针。然而,数年过去,“大锅饭”打而不破,越打做得越大,成为一个谜。谜底是什么?在搞活国营大中型企业成为迫切问题的现在,实有揭示和“对症下药”的必要。对于“大锅饭”,人们常将其视为单纯的分配制度或分配形式,因而通过分配制度的改革、特别是具体的按劳分配规定来打破它。几年来的经验教训说明,大锅饭的存在和打而不破,除分配制度外,其背后尚有深层的原因。
[期刊] 财政研究
[作者]
李胜
一、地方财政风险成因分析地方财政风险的产生原因比较复杂,对地方财政风险的成因进行研究,有助于加深对风险的认识,从而为防范与规避风险制定相应的对策。(一)政府职能的越位、缺位和错位。渐进式的改革使转轨期间政府职能的确定变得异常复杂。原则上说,凡是市场能够发挥作用的领域,政府应该退出。但是在
[期刊] 数量经济技术经济研究
[作者]
金祥荣
近年来,乡镇企业股份制的改革,普遍存在职工持股,不少改制企业还设有集体股,股权设置严重分散等“股份制大锅饭”问题。因此,乡镇企业下一阶段改革的中心环节,应放在如何打破第二个“大锅饭”——“股份制大锅饭”上,引导进行新一轮以股权集中、优化股权设置为主要内容的乡镇企业产权改革。
关键词：
股权设置 积累倾向 剩余索取权
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
张守凯 李森
我国地方财政风险,不同于一般的财政风险。从整体考察,它具有分散性、非均衡性和传导性;从结构考察,具有隐蔽性、发展性和内生性,同时它又受外部因素的影响很大。
关键词：
财政风险 地方财政风险 个性特征
[期刊] 当代经济科学
[作者]
申嫦娥
财政风险在目前呈现急剧扩大的趋势 ,其直接原因是制度变迁过程中的制度缺陷。因此 ,本文通过分析制度变迁过程中的制度缺陷寻找产生财政风险的根源 ,并提出以市场为导向进行财政制度、企业制度、金融制度的改革 ,应依靠市场的力量来防范与化解财政风险。
关键词：
财政风险 金融风险 制度变迁
[期刊] 涉外税务
[作者]
高培勇
高培勇教授在《关注中国财政风险的新变化》一文中,从财政赤字和国债规模这两个指标入手,盘点过去12 年间有关财政风险问题已经出现的变化。认为我国在“十一五”期间面临的一个十分重要的课题,就是加强对财政风险问题的研究,建立起适合中国现实国情的财政风险抵御或防范机制。
[期刊] 财经问题研究
[作者]
刘尚希 隆武华 赵全厚
论财政风险●刘尚希隆武华赵全厚当前，报刊杂志对风险问题谈论较多，诸如金融风险、投资风险、市场风险等等。风险意识的提高，表明人们在市场经济的洗礼中变得日益成熟起来。但与此伴随着一种认识上的或观念上的误区，认为国家财政是没有风险的，譬如把国债誉为“金边债...
[期刊] 财政研究
[作者]
李桂平
一、或有债务的主要表现及其特点 或有债务是一种可能变为现实的债务。我国的或有债务是指预算外的债务,它们性质上不是政府的债务,但是一旦出现支付缺口,必然最后由政府承担一部分偿债责任,从而构成隐性的财政风险。 我国目前存在着大量的或有债务,它们
[期刊] 经济研究参考
[作者]
李伟
1.总量型财政风险。财政政策作为宏观经济杠杆工具中最有效的组成部分之一,必然具有保持经济总量持续、健康、稳定增长的职能。最为典型的总量型风险就体现在债务风险上。1998年开始的积极财政政策有效带动了宏观经济的高速增长,平均每年拉动经济增长约1.5个～2个百分点,为全国劳动力市场创
[期刊] 开放导报
[作者]
王金龙
大量的国际经济金融现象表明,财政风险与金融风险相互作用又相互转化,二者内在的相关性非常高。由于以公有制为主体的经济制度基础和以市场为导向的经济体制转轨的特殊背景,二者的相关性在我国的表现尤为突出。因此,不论是防范和化解财政风险,还是防范和化解金融风险,都必须充分考虑二者的相关性,并采取多种措施综合性地加以控制。
关键词：
财政风险 金融风险 相互转化
[期刊] 西南金融
[作者]
刘娜娜
随着PPP模式在基础设施和公共服务设施建设中的深入应用,PPP财政风险逐渐凸显。为有效防范各类显性和隐性PPP财政风险,世界各国纷纷加强对风险的监督和防范,并在实践中探索出一种由第三方主导的监管机制。本文立足相关理论,分析第三方监管机制对PPP财政风险防范的作用机理。在此基础上,结合第三方监管机制下PPP财政风险防范的全球实践与我国当前现实困境,提出强化监管顶层设计框架、升级三方监管联动机制、加强现代监管科技应用、强化多元主体监管职能的防范策略,以确保PPP项目在资金充足情况下平稳、有序、健康开展。
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
秦海林 门明
财政风险金融化虽然是一种政府的行为选择,但是,可以从经济货币化、财政体制改革和对外开放三个方面说明制度变迁是其重要的成因。VEC模型分析表明,经济货币化在长期内会助长财政风险金融化的政府行为,对外开放却会发挥抑制财政风险金融化的作用,而财政体制改革对财政风险金融化的影响则不具有统计上的显著性。这意味着,治理财政风险金融化不能仅仅着眼于其自身的体制改革,而应该从其外部的制约因素着手,给财政风险金融化施加一个硬性的约束条件。
[期刊] 财经研究
[作者]
祝志勇 吴垠
认同中国财政风险的积聚是由制度缺失、不完善和不均衡造成的同时,还应将制度因子即"内生变量"纳入到财政风险分析框架作量化考察。文章构建了一个包括国有化率(GYHL)、市场化指数(SCH)、财政分权指数(CZFQ)和交易费用率(JYFY)这4个制度因子在内的财政风险影响模型。逐步回归后发现国有化率和财政分权指数对财政风险的影响最大,并解释了国有化率和财政风险指数(CZFX)呈反向变动的原因。实证分析提醒我们,必须做好微观制度层面处于核心地位的国企改革的文章,同时要把握好宏观"政制"改革层面中财政分权改革的范围和限度,最终从制度上防范和化解财政风险。
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