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[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 杨燕英  刘栓虎  
文章以转移支付分配的决定因素为研究对象,利用2000~2009年的省际面板数据,分析了公平性因素、政治性因素以及财政因素对转移支付分配的影响。结果显示,目前阶段转移支付分配更多地关注了短期效应,例如自然灾害的损失、政治局席位、财政供养人口等;而忽视了长期效应,如对地区间差异、民族成分则缺乏必要的关注。
[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 杨燕英  刘栓虎  
文章以转移支付分配的决定因素为研究对象,利用20002009年的省际面板数据,分析了公平性因素、政治性因素以及财政因素对转移支付分配的影响。结果显示,目前阶段转移支付分配更多地关注了短期效应,例如自然灾害的损失、政治局席位、财政供养人口等;而忽视了长期效应,如对地区间差异、民族成分则缺乏必要的关注。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 缑小平  
厘清中央转移支付总规模和分省转移支付的决定因素,是政府决策者和财政工作者十分关注的重要课题。通过研究转移支付及其决定因素之间的计量关系,可以深化对中央转移支付分配机制及发展规律的认识;测算转移支付总规模和分省规模,有利于安排年度财政预算和中期财政规划,具有理论价值和实际应用价值。研究基于计量经济学方法,提出经济发展规模、中央财政收入、货物进出口额、中央财政收入占全国财政收入的比重是中央转移支付总规模的决定因素的假设,通过计量建模测算了较为精确的计量关系,并验证了上述假设成立。分省转移支付影响因素包括滞后一
[期刊] 经济研究参考  [作者] 刘亮  胡德仁  
研究利用1996~2015年中国31个省市自治区的财政面板数据,按照不同的目标区分各类财政转移支付,运用固定效应模型,从经济、政治、社会三方面选取影响财政转移支付政策的因素,对这些因素与财政转移支付整体及各分项转移支付的关系进行研究。回归结果表明,中国现行财政转移支付模式整体是渐进式分配,同时具有一定的均等化效应。对地方既得利益的考虑是中国现行财政转移支付政策制定中的决定性因素,在此基础上,对地区间公共支出成本的差异有所考虑,对少数民族地区有所照顾,也对人均一般公共预算收入低的地区有所倾斜。并就此提出相关政策建议。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 刘亮  胡德仁  
研究利用19962015年中国31个省市自治区的财政面板数据,按照不同的目标区分各类财政转移支付,运用固定效应模型,从经济、政治、社会三方面选取影响财政转移支付政策的因素,对这些因素与财政转移支付整体及各分项转移支付的关系进行研究。回归结果表明,中国现行财政转移支付模式整体是渐进式分配,同时具有一定的均等化效应。对地方既得利益的考虑是中国现行财政转移支付政策制定中的决定性因素,在此基础上,对地区间公共支出成本的差异有所考虑,对少数民族地区有所照顾,也对人均一般公共预算收入低的地区有所倾斜。并就此提出相关政
[期刊] 统计研究  [作者] 何庆光  
本文在对我国财政分权问题文献回顾的基础上提出转移支付、地方税收入和财政分权之间的相关性及影响程度这一研究主题,并基于1985-2006年间省级面板数据,对我国的转移支付、地方税收入和财政分权之间的关系进行实证检验,面板回归模型的估计结果表明除部分省份外,我国的转移支付和地方税收入与财政分权之间呈现正相关关系,且从影响程度上来看,地方税收入对财政分权的影响程度大于转移支付对财政分权的影响。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 孔卫拿  
财政制度运转实践中,中央对地方的财政转移支付究竟遵循怎样的分配逻辑与规则,这一经验问题在既有研究中并未取得共识。基于功能与过程的综合分析框架,通过1997-2009年省际面板数据的计量研究可以发现,在功能层面,中央对地方财政转移支付只在部分层面遵循了公平功能,在弥补横向财政差距、补偿地方福利外溢性方面并未显示公平性。公平功能之外,财政转移支付分析明显还遵从了效益功能和稳定功能。在过程层面,地方政府党政领导人的关系资本,会对转移支付的分配产生显著影响,那些有中央任职背景的省委书记和有异地交流经历的省长,在争取转移支付方面具有更多的比较优势。
[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 刘佳  吴建南  
文章采用中国地市级面板数据,实证分析分税制背景下的财政分权与转移支付对土地财政的影响。研究发现,地市级政府支出分权明显高于收入分权,存在财力和事权的不对等。收入分权与土地财政没有显著关系,支出分权与土地财政显著正相关,这说明分税制引致地方政府事权的不断扩大是引发土地财政的主要原因。政府间转移支付与土地财政显著负相关,这说明加大转移支付力度能有效缓解土地财政。上述关系还受到地域的影响,在西部地区影响关系最为显著。
[期刊] 资源科学  [作者] 唐鹏  周来友  石晓平  
分析影响地方政府依赖土地财政的因素,有助于深入理解地方政府依赖土地财政的原因,从而为治理地方政府的土地财政依赖现象提供决策依据。本文首先从理论上阐释了财政、经济、政治、土地市场等方面的制度因素对地方政府依赖土地财政的影响机理,然后应用1998-2010年的省际面板数据进行实证检验。结果表明:地方政府对土地财政的依赖短期内存在显著的惯性依赖特征,但由于土地财政的不确定和不可持续,地方政府对土地财政的依赖在长期上存在收敛趋势。研究证实了分税制改革造成的地方财权与事权不匹配、地方政府资本竞争和二三产业的发展会显著增强地方政府对土地财政的依赖。土地出让方式的市场化改革显著提高了土地价格,是形成地方政府...
[期刊] 经济评论  [作者] 杨良松  
地方政府承担了多数财政农业支出,而地方财政支出又高度依赖政府间转移支付,但转移支付对地方农业支出的影响仍不明确,本文使用2003-2009年地级面板数据研究了这一问题。理论分析表明,地方政府存在忽视农业支出的激励,且转移支付制度存在缺陷。实证部分表明,无论是使用比重还是人均额,转移支付对农业支出的积极作用均较为微弱,一般性转移支付效果很低,专项转移支付的效果较大,但也低于合理水平;转移支付的效果存在显著的时间与地区差异,即在2003-2006年与财力净流入地区效果更好;转移支付对农业支出中的林业支出影响最大,对其他农业支出的影响较小。政策性建议是转移支付结构调整应当慎重,注意地方政府对一般性转...
[期刊] 财经研究  [作者] 汪伟  
文章运用1995-2005年省际动态面板数据研究了城镇与农村居民储蓄率的决定因素,并检验了凯恩斯绝对收入理论与永久收入假说(生命周期理论)对中国的适应性。计量结果表明:城镇样本较好地支持了永久收入假说(生命周期理论),农村样本则较好地支持了凯恩斯理论。长期收入增长率是居民储蓄率的基本决定因素,高增长是高储蓄的主要原因。另外,居民储蓄的行为模式、人口年龄结构、社会保障制度、不确定性、信贷约束以及地区差异都是居民储蓄率的重要决定因素,但这些因素对城镇与农村居民储蓄率的影响存在显著差异。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 李小克  郑小三  
本文基于中部六省2000~2009年度的面板数据,对影响高等教育财政支出的因素进行了实证研究,通过利用时间固定效应的幂函数与指函数模型研究表明,滞后一期的生均高等教育财政支出、城镇化水平正向影响高等教育财政支出;而实际人均收入、政府规模和生师比负向影响高等教育财政支出。进一步研究发现,当同时考察财政分权度、政府竞争度与政府规模两两之间对高等教育财政支出的交互作用时,政府规模与政府竞争度对生均高等教育财政支出的交互作用非常显著。通过比较研究还发现,不含控制变量项的时间固定效应幂函数与指函数模型是最优的,财政分权度和政府竞争度分别具有显著的正向和负向作用。
[期刊] 财会月刊  [作者] 刘华  景迪扬  
中国的税制改革都围绕着财政分权进行,但是在当前营改增的背景下,结合税制改革与财政分权的研究还不多见。本文利用2003~2012年间省级面板数据,对营改增导致地方公共财政收入变化与财政分权的关系进行了实证检验。实证结果表明,营改增不会弱化中国的财政分权。为了保证中国的财政分权不被弱化,应不断完善地方税体系,提高增值税地方分享比例,保持地方税收收入的稳定,并控制转移支付的规模。
[期刊] 财经论丛  [作者] 王华春  刘栓虎  
通过以省级政府内各级政府间财政分权为研究对象,利用省、地市、县级连续财政数据,结合转移支付制度影响省内财政分权的因素进行分析,发现一般性转移支付、县级财政收入占比、地区GDP、预算内教育和卫生支出为代表的基本公共服务支出都促进了省内财力下移,形成有利于财力下移的财政分权;而专项转移支付由于其特定的目的性和配资要求不利于省内财力下移。为促进包括全国县级政府财力为核心的基本公共服务均等化,不仅需要完善中央和省级政府之间的财政分权并匹配相应的转移支付,而且需要省级政府内部进行合理有效分权和匹配相应的转移支付,着
[期刊] 财贸经济  [作者] 吴永求  赵静  
分税制改革以来,税收返还占转移支付的比重逐渐下降;而一般性转移支付和专项转移支付的比重不断上升。用SE-DEA方法计算的结果表明,1995年以来我国财政效率总体上呈下降的趋势。本文从地方政府收入来源的视角研究转移支付结构对地方财政效率的影响。理论和实证研究表明,税收返还的财政资金效率要高于一般性转移支付和专项转移支付,一般性转移支付的资金效率不低于专项转移支付。结合已有文献认为一般性转移支付最具"公平"特征的结论,本文的政策启示是,应减少专项转移支付的比重、提高一般性转移支付或税收返还的比重。
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